田建勇
摘 要:新時代的人民教師,尤其是班級管理的第一責(zé)任人——中小學(xué)班主任,應(yīng)該除具備扎實的專業(yè)知識和教育教學(xué)理論之外,還需要掌握一些相關(guān)的教育法律法規(guī),要明確學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)的必要性,要積極主動地參與法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞:中小學(xué);班主任;教育;法律法規(guī)
百年大計,教育為本。教育事關(guān)家國命運,依法執(zhí)教,提升教育治理方式與學(xué)校管理水平,是人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題,也是全面深化教育綜合改革的核心要求。要成為一名新時代合格的人民教師,除了具備扎實的學(xué)科專業(yè)知識和教育理論知識之外,還需要了解一些相關(guān)的教育法律法規(guī),做到依法施教、依法育人。教育工作者應(yīng)該把學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的意識貫徹到自己的教育教學(xué)工作中。
一、學(xué)習(xí)法律法規(guī)的必要性
1.學(xué)習(xí)法律法規(guī)是深化教育改革的需要
2018年9月10日在北京召開的全國教育大會上,習(xí)主席對教育工作提出了一系列富有創(chuàng)建的新理念、新思想、新觀點,為推進(jìn)新時代的教育改革發(fā)展和教育現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大的思想武器,為我國新時期的教育改革與依法執(zhí)教明確了法律基線。中小學(xué)班主任要加強(qiáng)法律意識,自覺遵守國家的法律法規(guī),依法執(zhí)教。教師要言行一致,教師的法治意識對學(xué)生、社會影響深遠(yuǎn),教師要帶頭尊法守法,享有法律賦予的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù),中小學(xué)班主任只有自覺地將法律意識帶進(jìn)自己的工作中,才能將法治理論融進(jìn)教材,融進(jìn)課堂,融入頭腦,幫助學(xué)生系好人生“第一顆紐扣”,才能帶出有法律意識的團(tuán)隊,才能教出有法律意識的學(xué)生。
2.學(xué)習(xí)法律法規(guī)是教師職責(zé)的需要
“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人,培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人,提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)。”古人對教師的職責(zé)概括為:傳道、授業(yè)、解惑。教師職業(yè)最大特點是培養(yǎng)塑造下一代,因此在教育教學(xué)過程中教師應(yīng)重視自身道德形象,要自覺遵守法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行師德師風(fēng)規(guī)范,在平時教育教學(xué)中要自覺關(guān)愛學(xué)生,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)利,始終要牢記法律法規(guī)的條文,充分做到尊重學(xué)生人格,不歧視任何一個學(xué)生,對學(xué)生依法教育,做一個知法用法的人民教師。
中小學(xué)班主任更應(yīng)該學(xué)習(xí)法律法規(guī),因為班主任是班級工作的組織者,班集體的指導(dǎo)者,中小學(xué)健康成長的引領(lǐng)者,是中小學(xué)思想道德教育的骨干,是溝通家長和社區(qū)的橋梁,是實施素質(zhì)教育的重要力量。作為教育教學(xué)工作主體的班主任,在教育學(xué)生樹立法律意識和培養(yǎng)高尚道德情操方面責(zé)任重大,起著主導(dǎo)作用。中小學(xué)班主任可以采取多種途徑和方法實施法制教育,可以有效促進(jìn)學(xué)生法律意識的培養(yǎng),讓學(xué)生學(xué)會運用法律知識維護(hù)自己的合法權(quán)益,并且規(guī)范自己的行為。中小學(xué)班主任具有高度的責(zé)任心,這是做好中小學(xué)生安全教育工作的前提。
3.學(xué)習(xí)法律法規(guī)是提升教師隊伍整體素質(zhì)的需要
十年樹木,百年樹人。教師隊伍的整體素質(zhì)決定著教育對象的素質(zhì),提高教師隊伍的法律素養(yǎng),就是間接提高了整個國家國民的法律素養(yǎng),這樣才能更好地推進(jìn)依法治國的理念,才能為國家培養(yǎng)出有法律觀念,自覺維護(hù)法律,依法辦事的國民。中國是一個世界大國,各種國際間的交流都通過法律法規(guī)來保駕護(hù)航,教師要培養(yǎng)有法律意識的學(xué)生,首先就要加強(qiáng)自身的法律意識,提高自身的法制觀念。作為教師隊伍中教育管理學(xué)生的第一主體——中小學(xué)班主任,更應(yīng)該加強(qiáng)自身法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
二、中小學(xué)班主任應(yīng)學(xué)習(xí)的法律法規(guī)
1.中小學(xué)班主任是中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理工作的主要實施者,是中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者,班主任要努力成為中小學(xué)生的人生導(dǎo)師。班主任是中小學(xué)的重要崗位,從事班主任工作是中小學(xué)教師的重要職責(zé)。班主任要全面了解班級內(nèi)的每一個學(xué)生,關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生,平等對待每一個學(xué)生,尊重學(xué)生人格。要認(rèn)真做好班級的日常管理工作,維護(hù)班級良好秩序,培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識、責(zé)任意識和集體榮譽感,指導(dǎo)學(xué)生參加各種活動,并做好班級的各項安全防護(hù)工作,所以中小學(xué)班主任必須學(xué)習(xí)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《教育法》《中華人民共和國教師法》《未成年保護(hù)法》《預(yù)防未成年犯罪法》等。
2.“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”,這是黨和國家提出的關(guān)于我國教育的一項重大方針,作為中小學(xué)班主任的教師要全面了解學(xué)生的信息,在選拔班干部、排座次、扶貧資助金的發(fā)放、評定優(yōu)秀等方面要全面貫徹落實國家的政策,給每一個學(xué)生提供一個公平的競爭平臺,讓他們平等接受國家的教育,所以中小學(xué)班主任必須學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。
3.葉圣陶先生說過:“教師的全部工作就是為人師表?!眹翌I(lǐng)導(dǎo)人2007年8月在全國優(yōu)秀教師代表座談會上發(fā)表的講話中更進(jìn)一步指出:“高尚的師德,是對學(xué)生最生動、最具體、最深遠(yuǎn)的教育?!苯處煹娜烁聍攘τ绊懼鴮W(xué)生,每個學(xué)生在學(xué)生時代對自己的班主任都有很深的記憶,會有意無意地去模仿班主任,每一個班集體都有自己班主任的人格影子,所以也有人戲言:有什么樣的班主任就帶出什么樣的班級。中小學(xué)生是帶有極強(qiáng)可塑性的群體,他們第一信賴的就是自己的班主任,所以班主任具有豐富的學(xué)識、高尚的品格,他就可以通過語言給自己的學(xué)生傳授豐富的知識,用自己的高尚品格去提升學(xué)生的品格,影響學(xué)生的心靈,使之成為有理想、有道德、有知識、守秩序的一代新人。正是基于這一特點,中小學(xué)教師尤其中小學(xué)班主任必須學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。
4.中小學(xué)教師在教育教學(xué)活動中必須貫徹黨和國家的方針政策;在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時,必須履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé);在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價中公平公正對待學(xué)生;不能體罰學(xué)生和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生,不能造成學(xué)生身心傷害;不組織或者不參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動,或者不強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報刊等謀取利益等行為,要準(zhǔn)確把握這些內(nèi)容,中小學(xué)班主任教師有必要學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,這樣可以保護(hù)學(xué)生、保護(hù)自己。
5.廣大中小學(xué)班主任兢兢業(yè)業(yè)、教書育人、無私奉獻(xiàn),做了大量教育和管理工作,為促進(jìn)中小學(xué)生的健康成長做出了重要貢獻(xiàn)。但是必須看到,中小學(xué)班主任工作面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化、教育改革的不斷深化、中小學(xué)生成長的新情況新特點,對中小學(xué)班主任工作提出了更高的要求,鼓勵班主任有更多的時間和精力了解學(xué)生、分析學(xué)生學(xué)習(xí)生活成長情況,以真摯的愛心和科學(xué)的方法教育、引導(dǎo)、幫助學(xué)生成長進(jìn)步。充分發(fā)揮中小學(xué)班主任教師在學(xué)校教育工作中的骨干作用,促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展,國家頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見》,中小學(xué)班主任有必要對這些內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí),以便很好地領(lǐng)會國家教育政策,與身邊的一些不正之風(fēng)作斗爭,強(qiáng)化自己從教的信念,更加堅信班主任工作的重要性。
6.學(xué)生在校期間的個別行為會涉及法律刑事責(zé)任,個別學(xué)生的個別行為可能會構(gòu)成犯罪,也或者會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,個別學(xué)生的個別行為還可能涉及民事責(zé)任,一般來說教育法規(guī)體系中,責(zé)任以行政責(zé)任居多,刑事責(zé)任和民事責(zé)任偏少,在學(xué)習(xí)中以刑事責(zé)任和民事責(zé)任記憶為主,運用排除法。而承擔(dān)刑事責(zé)任前面會有定語“情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪”,但是有的條款沒有這些定語也要承擔(dān)刑事責(zé)任,所以這樣特殊的條款需要我們單獨去記憶。如《教育法》的72、73、77條,《教師法》的35、37條,《未成年人保護(hù)法》的30條等。
三、中小學(xué)班主任學(xué)習(xí)法律法規(guī)的途徑
1.參加教育部門組織的相關(guān)培訓(xùn)
班主任每天接觸學(xué)生的時間最多,最了解班里每個同學(xué)的各種動態(tài),也是最先接觸和處理班里學(xué)生各種突發(fā)情況的人,是學(xué)生管理的第一責(zé)任人,所以,我們應(yīng)該主動參與教育部門組織的各種法律法規(guī)的培訓(xùn),這些法律法規(guī)的制定為我們從教者指明了方向,提出了努力實現(xiàn)的目標(biāo)。教育部門的這種培訓(xùn)會將班主任工作中的典型問題進(jìn)行交流互動,會傳達(dá)教育界這一方面的最新動態(tài),還會給出這一方面的相關(guān)建議,班主任可以在培訓(xùn)中自我反思,尋找自己工作中的不足和差距,改進(jìn)自己工作的方式方法,力爭今后依法執(zhí)教。
2.觀看學(xué)習(xí)相關(guān)專題片
每當(dāng)教育行業(yè)發(fā)生重大事件時,在各種媒體上都會有關(guān)于重大事件的評論和解讀,作為學(xué)生管理的第一責(zé)任人的班主任,應(yīng)該高度關(guān)注權(quán)威解讀和事件回述,從中學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識,了解相關(guān)的處理程序和處理辦法,了解在不同的時間段、不同的年齡段學(xué)生可能會犯的錯誤,掌握他們思想上可能存在的一些安全隱患,以便于自己在今后的工作中能夠很好地借鑒。
3.自學(xué)相關(guān)的法律法規(guī)
作為一名教師,我們要有自主學(xué)習(xí)的能力。班主任不可能完全按照已有的教育模式進(jìn)行教育教學(xué),每個學(xué)生都是一個個性鮮明的孩子,他們身上的問題會是千差萬別的,班主任要根據(jù)自己學(xué)生的情況去處理具體的問題,我們要在教育學(xué)生之前具有相應(yīng)的法律法規(guī)意識和相應(yīng)的知識儲備,這樣才能以不變應(yīng)萬變,所以自學(xué)相關(guān)的教育法律法規(guī)是必須的。
4.參與各種教育法律法規(guī)的競賽等活動
國家倡導(dǎo)依法治國,所以進(jìn)行了大量的宣傳和相關(guān)的活動,讓人們了解國家法律,用法律去維護(hù)自身權(quán)益。教育倡導(dǎo)依法執(zhí)教,也會開展各種性質(zhì)的教育法律的普及宣傳,中小學(xué)教師是依法執(zhí)教的先鋒,更應(yīng)該自覺學(xué)法用法,自覺地投身到教育法律法規(guī)的普及活動中。人都是有惰性的,當(dāng)有一個外力的時候,他會更加自覺地去學(xué)習(xí)或者從事某種工作。教育法律法規(guī)競賽就是一種帶有目的性的活動,它通過競賽這種形式讓班主任教師更為重視教育法律法規(guī),懂法、用法、護(hù)法,更好地維護(hù)自己和學(xué)生的利益。所以積極參與這些活動有助中小學(xué)班主任教師依法執(zhí)教。
總之,隨著國家對教育的重視,依法執(zhí)教成為教育者必須遵守的原則,班主任更應(yīng)該加強(qiáng)這一方面的學(xué)習(xí),做一個依法執(zhí)教者。
編輯 馮志強(qiáng)