中國匯率制度改革的必要性和可行性

陳虹琳

摘? 要：本文主要研究的是我國匯率制度改革的重要作用以及對其可行性進行分析。采用分析綜合法以及舉例法作為主要的研究手段。經過研究發(fā)現(xiàn)，我國匯率制度的改革不僅可以極大地促進經濟的發(fā)展，還能讓我國的匯率制度與國際市場流行的匯率制度進行高效的銜接，保障經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：匯率制度;必要性;可行性

隨著經濟全球化進程的不斷加深，全球的資本在高速流動，為了在全球經濟中占據(jù)優(yōu)勢地位，就要對匯率制定進行實時的調整。我國在改革開放之后，在國際金融體系中占據(jù)的比重越來越大，經濟上的國際地位也在不斷升高，在這種條件下，人民幣也呈現(xiàn)出越來越國際化的趨勢，本文主要研究的就是人民幣匯率制度的改革問題，包括匯率改革的因素以及改革對于我國經濟的促進作用，希望為相關的從業(yè)人員提供幫助。

一、匯率制度簡介

國際匯率的發(fā)展有著漫長的歷史，從線性時間的層面上來看，主要分為六個階段。最開始是在第一次世界大戰(zhàn)以前，也就是在1914年之前，國際上流行的貨幣制度為金本位制度。然后隨著一戰(zhàn)的爆發(fā)，世界的格局發(fā)生了翻天覆地的變化，在“一戰(zhàn)”結束之后的一段時間內，實行的是自由浮動的匯率制度。而隨著戰(zhàn)后各國經濟的恢復以及國際秩序的逐漸穩(wěn)定，漸漸恢復了戰(zhàn)前的金本位制度，直到二十世紀三十年代金融危機的爆發(fā)，金本位制度退出歷史舞臺。取而代之的就是浮動匯率制度，隨著二戰(zhàn)的結束，以美元為基礎的國際貨幣體系成立，也就是著名的布雷頓森林體系，該體系一直沿用到二十世紀七十年代，而今天，隨著國際金融市場的完善，國際貨幣體系已經演變成了由多種匯率并存的混合匯率制度。

二、分類

根據(jù)IMF頒布的《匯率安排及匯率管制》以及IFS對于其成員國匯率的規(guī)定，將目前常見的匯率種類分為八個大的種類。即沒有獨立法定貨幣的匯率安排、一籃子貨幣、爬行釘住、水平帶內釘住、爬行帶內浮動、不事先公布干預方式管制、單獨浮動以及貨幣局制度。其中發(fā)達國家與發(fā)展中國家采用的貨幣政策存在著明顯的不同，發(fā)達國家常用的是浮動匯率制度，而與之對應的發(fā)展中國家則多數(shù)采用一籃子貨幣制度。而我國匯率制度也經過了階段性的變革，自2005年之后，我國開始將市場供求當作是基礎，并且充分參考一籃子貨幣制度進行適當?shù)恼{整，實現(xiàn)有管理的浮動匯率制度。

三、改革的必要性

在我國人民幣匯率制度形成的初期，為了滿足當時的國情，實行的是以市場供求關系為主體，政府進行有效干預的單一浮動匯率政策。這種匯率制度在當時使用的效果很好，但也基本確立了政府干預為主的改革方向，而隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展，這種政府過度干預的匯率制度逐漸顯現(xiàn)出其缺點，主要集中在以下兩個方面。

（一）缺乏靈活性

首先是匯率的調整缺乏足夠的靈活性，這種靈活性的缺失最主要的原因就是政府對于匯率過度的干預，雖然這種政府干預行為在遇到重大危機的時候可以產生很好的效果，比如說在亞洲金融危機時，人民幣匯率一直不貶值，這種堅持有效地穩(wěn)定了亞洲的經濟環(huán)境。但是我們也必須注意到這種政府干預的貨幣制度所帶來的弊端，正是由于政府的過度干預，讓人民幣匯率缺乏相應的彈性，失去了市場調節(jié)的功能。這種長時間固定的匯率在一定程度上弱化了市場的風險意識，為我國金融行業(yè)的發(fā)展埋下了隱患。同時因為固定匯率的影響，人民幣在名義上的匯率與其在市場中的實際有效匯率之間存在著很大的差距，在單一盯住美元政策的影響下，讓我國的匯率很容易受到美元的限制，這其中最為明顯的一個例子就是近些年來不斷受到來自美國方面讓人民幣升值的壓力，這就是匯率制度缺乏靈活性的結果。

（二）機制不健全

我國最初推行的匯率體制改革的主要方向是以結售匯制與銀行外匯市場所組成的匯率機制作為基礎。一方面銀行的結匯制度具有鮮明的強制性特點，在實際的經濟活動中，我國的企業(yè)依靠出口所得的收入必須都要出賣給外匯銀行。因此我國絕大多數(shù)的企業(yè)都無法根據(jù)本企業(yè)的發(fā)展需求以及國際匯率的走勢而進行相應的外匯調整。另一方面銀行間外匯市場受到了政府的嚴格監(jiān)管，封閉性很強，采用的是會員制的模式，銀行想要成為會員，必須要經過央行的嚴格審批，這樣就喪失掉了外匯市場本該擁有的開放性。以上兩點原因是導致我國匯率機制不健全的主要因素，無法讓人民幣外匯制度與國際市場匯率制度接軌，影響金融行業(yè)的發(fā)展。

因此，這種有著嚴重缺陷的匯率制度對于我國金融行業(yè)的發(fā)展已經產生的嚴重的阻礙，必須要進行大刀闊斧的匯率機制改革。

四、改革可行性

（一）擴大對進口商品的需求

對于那些原材料需要用到進口材料，或者是生產環(huán)節(jié)要運用進口機械設備、零件以及輔助材料的企業(yè)來說，不斷地擴大中國境內的消費者對于進口產品的需求，能夠讓這些企業(yè)得到更多的利益，因此人民幣升值是一件好事。從風險控制的角度上來說，當人民幣升值之后，將會降低以人民幣計算的國內市場價格，從而導致進口數(shù)量的增多，在總量保持相對穩(wěn)定的情況下，出口就會相應地變少。這樣的變化有利于我國的企業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化以及升級，提高中國在國際市場分工中的地位，對于緩和與貿易伙伴之間的關系有著很大的幫助作用。

（二）有利于經濟發(fā)展

就目前的國際經濟形勢來看，匯率的調整對于本國經濟的發(fā)展具有非常重要的作用，通過匯率的調整讓人民幣升值，并不會產生嚴重的經濟泡沫，反而會對經濟結構的升級能夠起到幫助作用，同時也能有效降低失業(yè)率。人民幣升值之后，勞動密集型產品的出口降低，高端產品的出口相應增加，這有利于維持經濟健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

五、結束語：

由上文的分析可以看出，我國匯率制度改革的大方向應為加大匯率浮動的靈活性，增加市場因素在匯率決定中的作用以及增加人民幣匯率的浮動區(qū)間等，并且增加資本在外匯市場中的流動性以彌補目前我國匯率制度的不足，為我國金融行業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。

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