曾睿
香港特別行政區(qū)政府投資推廣署致力于為香港吸引外來投資,幫助國際企業(yè)進入中國內(nèi)地市場,以及幫助內(nèi)地企業(yè)通過香港進入國際市場得到更好的發(fā)展,被認為是香港特區(qū)政府各部門中與內(nèi)地企業(yè)接觸最為頻繁和密切的部門之一。本刊記者參加“改革開放四十周年內(nèi)地媒體采訪計劃”期間,就香港對內(nèi)地企業(yè)的吸引力、重慶企業(yè)赴港發(fā)展等問題,對香港特區(qū)政府投資推廣署助理署長鄧智良進行了采訪。
內(nèi)地企業(yè)赴港發(fā)展增長明顯
近年來,內(nèi)地企業(yè)赴香港發(fā)展增長勢頭強勁。據(jù)投資推廣署2018年下半年完成的調(diào)查報告顯示,2018年進入香港設(shè)立分公司或地區(qū)總部的內(nèi)地及海外企業(yè)已經(jīng)達到8700家(截至2018年11月),這一數(shù)字較2017年增長6.4%,而其中內(nèi)地企業(yè)的數(shù)量增幅超過10%。
鄧智良表示,2018年香港推出的多項新稅制措施進一步提升了香港的營商環(huán)境,也進一步提升了香港對內(nèi)地企業(yè)的吸引力。尤其是在2018年4月,香港特區(qū)政府規(guī)定任何企業(yè)盈利的首200萬港幣稅率減半至8.25%,這對于開設(shè)在香港的中小企業(yè)來說特別有幫助,他們在稅務(wù)方面的負擔、資金流動性方面的壓力都減小很多。香港也積極鼓勵內(nèi)地和海外企業(yè)在港設(shè)立財資中心,如果企業(yè)利用香港設(shè)立財資中心,該企業(yè)財資中心所有盈利所負擔的稅率亦減半為8.25%。
鄧智良透露,2019年計劃通過投資推廣署進入香港的企業(yè)數(shù)量是425家,其中25%至30%來自中國內(nèi)地。同時他也指出,目前進入香港投資的內(nèi)地企業(yè)多來自北上廣深等沿海地區(qū)城市,來自中部、西部的企業(yè)相對較少。
鄧智良還特別提到,“一帶一路”倡議帶給香港非常重要的機遇,包括投資推廣、雙邊貿(mào)易,還有服務(wù)業(yè)發(fā)展等。特別是2017年12月,國家發(fā)展改革委與香港簽署了《國家發(fā)展和改革委員會與香港特別行政區(qū)政府關(guān)于支持香港全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)的安排》,聚焦金融與投資、基礎(chǔ)設(shè)施與航運、經(jīng)貿(mào)交流與合作、民心相通、推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、加強對接合作與爭議解決服務(wù)等,支持有關(guān)方面利用好香港平臺共同在“一帶一路”倡議中取得更大發(fā)展。香港亦成為內(nèi)地企業(yè)“走出去”、參與“一帶一路”建設(shè)的重要平臺。
鄧智良告訴記者,香港投資推廣署一直非常重視內(nèi)地市場,他在投資推廣署任職后也多次前往內(nèi)地進行溝通交流。2018年9月3日,他還與重慶市商務(wù)委共同在香港“渝港合作推介會”上簽署諒解備忘錄,訂立香港、重慶兩地宣傳投資的合作框架,攜手發(fā)掘“一帶一路”帶來的商機,尤其促進在金融、會展、貿(mào)易、商業(yè)零售、物流等領(lǐng)域的合作。
內(nèi)地企業(yè)赴港發(fā)展的“心理距離”尚需突破
鄧智良特別告訴記者:“重慶給我留下的印象非常深刻,重慶是一個規(guī)模非常大的城市,在工業(yè)、科技方面都非常發(fā)達。”他認為,重慶與香港在很多方面都有合作機會,無論是重慶企業(yè)到香港發(fā)展,還是重慶企業(yè)通過香港作為橋頭堡走向世界。
鄧智良坦言,他接觸到的不少企業(yè)對于赴港發(fā)展還有“心理距離”,雖然看好香港的市場資源,看好香港的發(fā)展機遇,但總是感覺香港的地很貴、人力成本也好高,還有就是對于香港在營商方面很多的事情與他們已經(jīng)習慣的做法也不太一樣,產(chǎn)生了很多心理上的壓力。
對此,鄧智良說,投資推廣署的工作團隊已經(jīng)向重慶市發(fā)展改革委、重慶市商務(wù)委表示,希望能夠向更多的重慶企業(yè)直接說明香港的發(fā)展優(yōu)勢。比如,香港在資金方面對于科技創(chuàng)新型企業(yè)有比較豐厚的補貼。作為智博會主辦地重慶無疑也有這方面的獨特資源,但是很少有重慶企業(yè)了解香港科技園等香港的科技孵化器的運作。另外,對于內(nèi)地的中小型企業(yè),香港也有對應(yīng)的稅收、研發(fā)方面的政策,鼓勵他們到香港發(fā)展。