建筑工程監(jiān)理過程常見問題及對(duì)策研究

胡建新

摘要：對(duì)于一個(gè)建筑項(xiàng)目而言，監(jiān)理質(zhì)量以及具體的監(jiān)理方式直接影響著工程的實(shí)際建設(shè)有重要影響，不斷優(yōu)化工程監(jiān)理工作能夠確保建筑工程的安全與質(zhì)量。就目前來看，監(jiān)理工作仍有諸多不足之處，這些不足之處阻礙了監(jiān)理作用的發(fā)揮。因此，為了增強(qiáng)建筑工程監(jiān)理水平，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)所表現(xiàn)出來的問題作出恰當(dāng)合理的解決方案，并進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善。

關(guān)鍵詞：建筑工程;監(jiān)理;問題;對(duì)策

一、工程監(jiān)理的重要作用

（一）促使建筑工程施工更加規(guī)范

建筑業(yè)其綜合特征明顯，其在實(shí)際發(fā)展過程中與諸多領(lǐng)域均存在聯(lián)系，同時(shí)其所涉及到的工作類型也相對(duì)復(fù)雜，所以政府要想更好的協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行有效的監(jiān)督是必然選擇。監(jiān)理單位可考察項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而為施工過程的監(jiān)理提供相應(yīng)的依據(jù)。

（二）為各參與方的溝通建立橋梁

就現(xiàn)階段來看，工程各參與方之間存在一定的利益分歧，而為了能夠協(xié)調(diào)好這些參與單位之間的利益，項(xiàng)目監(jiān)督部門將起到橋梁的作用。相應(yīng)的監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)以整體利益為主，協(xié)調(diào)好投資者與承包商二者之間的關(guān)系，進(jìn)而確保各部門之間形成良好的合作關(guān)系。此外，可以監(jiān)控實(shí)際施工時(shí)的人員部署，包括資金的流向以及原材料的使用。促使信息公開透明化，避免暗箱操作，進(jìn)而減少部門間的矛盾，增強(qiáng)施工質(zhì)量，促使施工過程以高效率順利進(jìn)行。

（三）促使項(xiàng)目決策更加合理

在如今的工程項(xiàng)目管理中，恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用工程監(jiān)理可以為企業(yè)的投資提供更多的依據(jù)。比如，監(jiān)理部門可以通過分析市場(chǎng)的發(fā)展走向，以及某一時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng)情況進(jìn)而判斷項(xiàng)目是否值得投資。此外，也可為企業(yè)所作出的決定提供必要的服務(wù)。這樣既能夠促使企業(yè)決策更加合理，同時(shí)也可監(jiān)督相對(duì)應(yīng)的投資項(xiàng)目。

二、我國(guó)建筑工程監(jiān)理存在的問題及不足

（一）監(jiān)理制度認(rèn)識(shí)不足

多數(shù)監(jiān)理單位都沒有正確意識(shí)到監(jiān)理制度的內(nèi)涵，在監(jiān)理過程中安全意識(shí)培養(yǎng)不足，將精力集中在施工質(zhì)量、施工資金投入、施工進(jìn)度等方面，忽略了建筑施工的安全教育以及安全技能培養(yǎng)沒有擺正我國(guó)建筑工程的監(jiān)理方向，使得多數(shù)監(jiān)理公司沒有配置安全監(jiān)理人員，領(lǐng)導(dǎo)層的安全意識(shí)比較薄弱，過分集中于施工質(zhì)量及施工進(jìn)度的監(jiān)管，導(dǎo)致施工人員的思想以及行為存在偏差，導(dǎo)致施工的安全隱患增多，項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)因素威脅增加。特別是建筑工程建立人員都缺乏一定的責(zé)任意識(shí)，而監(jiān)理制度匯總也沒有明確提出監(jiān)理責(zé)任劃分，導(dǎo)致多數(shù)建筑工程施工單位中監(jiān)理工程是對(duì)職業(yè)職責(zé)意識(shí)不足，沒有全面科學(xué)認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，難以保證安全施工的執(zhí)行，加之監(jiān)理制度不完善，缺乏專業(yè)的監(jiān)理人員，使得監(jiān)理行業(yè)人才水平良莠不齊，增加了整體質(zhì)量的限制因素，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程施工出現(xiàn)的問題，出現(xiàn)消極怠慢、安全意識(shí)低下、責(zé)任感不足等問題，使得監(jiān)理工作效率低，難以工作執(zhí)行規(guī)范性不足，市場(chǎng)發(fā)展功利性風(fēng)氣彌漫。

（二）工程監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范

通過調(diào)查得知，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)存在一定的區(qū)域保護(hù)特征，存在壟斷市場(chǎng)。這體現(xiàn)在對(duì)外來企業(yè)存在抵觸心理，大部分外來公司無(wú)法參與到施工監(jiān)理過程之中，就算允許了，地方政府也會(huì)干涉這一過程，阻礙了監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性發(fā)展。

（三）監(jiān)理工作管理缺乏力度

相應(yīng)的監(jiān)理管理工作缺乏足夠的力度，在人員方面未能夠做到很好的監(jiān)督，這里指的是未能夠充分了解監(jiān)理人員的工作狀態(tài)，針對(duì)其在施工時(shí)的具體行為與表現(xiàn)并不了解。倘若長(zhǎng)久以往，很容易造成“一人獨(dú)大”的情況，監(jiān)督就發(fā)揮不出作用了。此外，在工程項(xiàng)目管理相應(yīng)的監(jiān)督方面也缺乏力度，很多時(shí)候，監(jiān)督只停留在工程監(jiān)理的過程中，而忽略了項(xiàng)目的其他方面，從而監(jiān)督不夠全面。

三、針對(duì)建筑工程監(jiān)理中存在問題的策略

（一）完善人員配置，提高監(jiān)理水平

我國(guó)建筑工程施工方需要立足于監(jiān)理人員工作的現(xiàn)實(shí)條件，積極完善相關(guān)的人員配置，為監(jiān)理水平的提高提供相應(yīng)的依據(jù)和保障，主動(dòng)將崗位設(shè)置和崗位職責(zé)的有效劃分相結(jié)合，讓每一個(gè)工作人員都能夠意識(shí)到個(gè)人工作的重要性和價(jià)值，不斷的提高自身的積極性，真正的將自身的發(fā)展與監(jiān)理工作的大力落實(shí)相結(jié)合，更好的提高監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率。

（二）促進(jìn)監(jiān)管工作的重心前移

事前監(jiān)理也是整個(gè)監(jiān)管工作之中的重要組成部分，建筑行業(yè)監(jiān)理人員必須要了解監(jiān)理工作的環(huán)境和要求，將工作的重點(diǎn)放在事前監(jiān)理上，加強(qiáng)不同環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，以此來更好的保障監(jiān)理工作起到一定的實(shí)際成效，體現(xiàn)建筑工程施工之中監(jiān)理的實(shí)際價(jià)值。其中事前監(jiān)理能夠有效的避免亡羊補(bǔ)牢，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程質(zhì)量和安全的合理控制和管理，真正的嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)隨地的監(jiān)控施工質(zhì)量、安全和施工環(huán)境。實(shí)現(xiàn)施工材料的有效利用和配置，更好的為建筑工程施工環(huán)節(jié)營(yíng)造良好的外部空間和內(nèi)部環(huán)境，保證每個(gè)參建人員能夠在實(shí)踐施工的過程中學(xué)會(huì)規(guī)范自身的言行舉止，主動(dòng)的接受上級(jí)主管部門的引導(dǎo)和教育。

（三）建立并完善相應(yīng)的監(jiān)理體系

監(jiān)理部門要想取得可持續(xù)發(fā)展就必須順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，依據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的改變調(diào)整自身狀態(tài)與發(fā)展方向。所以，其在實(shí)際的建設(shè)過程中需要開拓市場(chǎng)，進(jìn)而避免由于地方壟斷而為自身帶來的不良影響，“適者生存”在這里同樣適用，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，只有管理規(guī)范的單位才會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。此外，完善健全的法律制度同樣重要，不僅可以約束人員的行為，而且能夠保證市場(chǎng)的健康良好發(fā)展。基于此，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)緊隨時(shí)代潮流及時(shí)的更新觀念，以便于不被市場(chǎng)與行業(yè)所淘汰，建立并健全相應(yīng)的監(jiān)督體系。

（四）完善法律法規(guī)，規(guī)范化市場(chǎng)運(yùn)行

法律法規(guī)的體系的建設(shè)是針對(duì)工程建設(shè)復(fù)雜性，建筑工程建設(shè)牽涉層面較廣，多針對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)管，必須要加強(qiáng)與法律法規(guī)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管單位的規(guī)范化以及法制化，以監(jiān)理單位的發(fā)展為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的合同管理的嚴(yán)格執(zhí)行，針對(duì)安全、質(zhì)量以及單位工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行全面落實(shí)。以“一協(xié)調(diào)、兩管、三控”的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)監(jiān)理單位工作存在問題進(jìn)行逐步完善，結(jié)合政府以及相關(guān)部分，進(jìn)行各管理單位的工作的協(xié)調(diào)處理，一方面以政府與監(jiān)管單位為主，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)與能力的審核，針對(duì)單位的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)理人員配置以及監(jiān)理流程的分析，綜合性分析監(jiān)理單位在監(jiān)管實(shí)際能力，明確監(jiān)理目標(biāo)以及法律責(zé)任，以法律意識(shí)強(qiáng)化監(jiān)理意識(shí)。針對(duì)目前監(jiān)理單位的封鎖以及抵制情況來看，必須要強(qiáng)化對(duì)建立單位中不負(fù)責(zé)任行為的懲處，根據(jù)相關(guān)法律遏制市場(chǎng)中的腐敗以及不法行為，肅清監(jiān)理市場(chǎng)的不良風(fēng)氣，以資質(zhì)審核、法律依據(jù)等逐漸實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的規(guī)范化管理，凈化監(jiān)理市場(chǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)：

現(xiàn)階段，我國(guó)在建筑領(lǐng)域已經(jīng)形成了比較健全的工程監(jiān)理制度，這對(duì)于我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用，對(duì)于建筑工程管理的提升有著積極影響。但就實(shí)際情況而言，其在發(fā)展過程中仍存在某些問題，還需要進(jìn)一步優(yōu)化與完善。

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