哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化研究

陳瑋，段浩楠

（東北林業(yè)大學經濟管理學院，哈爾濱 150040）

哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化研究

陳瑋，段浩楠

（東北林業(yè)大學經濟管理學院，哈爾濱 150040）

運用SWOT工具，對影響哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅因素進行定性的研究。建立相應的SWOT-AHP模型，通過專家打分和AHP計算，得出影響哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的因素排序。提出了走集群化發(fā)展道路，提高裝備制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)的核心競爭力，建設石化產業(yè)集群；重視經濟、社會和環(huán)境三者的可持續(xù)發(fā)展，堅持治理優(yōu)先，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護；充分利用自身的資源和區(qū)位優(yōu)勢，加強同經濟發(fā)達區(qū)域的聯(lián)系，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補；注重產業(yè)結構的調整和產業(yè)間協(xié)同發(fā)展能力的提高，積極拓展新型服務領域，提高第三產業(yè)比重等對策建議。

哈大齊工業(yè)走廊；發(fā)展戰(zhàn)略；SWOT-AHP模型

2011年，按照黑龍江省委、省政府建設“八大經濟區(qū)、十大工程”戰(zhàn)略部署，哈大齊工業(yè)走廊及重點園區(qū)建設取得了重大進展，園區(qū)規(guī)劃建設日趨完善，落地項目成倍增長，資金投入大幅增加，拉動經濟增長作用明顯增強。截至2011年9月，哈大齊工業(yè)走廊累計開發(fā)面積206 km2，開工項目1 032個，竣工863個。共完成投資305億，其中基礎設施投資66.5億，企業(yè)項目投資238.5億；實現(xiàn)工業(yè)總產值468.3億，增長11.5%，主營業(yè)務收入459億，增長17.4%，利潤24.5億，增長28.3%[1]。

1 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的SWOT分析

1.1 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的優(yōu)勢(S)分析

①具有實力雄厚的經濟基礎和工業(yè)基礎。2010年，哈爾濱、大慶和齊齊哈爾三個市的工業(yè)總產值達到6 156.5億元，占黑龍江工業(yè)總產值的64.6%；三個市的地區(qū)生產總值達到7445.5億元，占黑龍江地區(qū)生產總值的65.7%。

②擁有明顯的科教優(yōu)勢和眾多的技術人才。截至2010年，哈爾濱、大慶和齊齊哈爾三個市共有普通高等院校60所，占全省的75.9%，為哈大齊工業(yè)走廊建設提供了人才保障和智力支持。

③交通便利，經濟地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。黑龍江地處中國東北，毗鄰俄羅斯和朝鮮，是我國重要的對外貿易區(qū)。濱洲鐵路直接通往蒙古和俄羅斯，綏滿公路是全國綜合運輸大通道的重要組成部分。

④土地資源和水資源豐富。哈大齊城市帶之間有大量的鹽堿地和廢棄地可供開發(fā)建設，不僅降低了建設成本，而且不會帶來因為占用耕地資源而引發(fā)的社會問題[2]。同時，哈大齊工業(yè)走廊靠近松花江、嫩江流域，具有豐富的水資源，從而解決工業(yè)走廊的用水問題。

1.2 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的劣勢(W)分析

①區(qū)域內產業(yè)集聚程度較低，配套協(xié)作能力不強。比起長三角、珠三角地區(qū)，哈大齊無論是從科技水平、經濟發(fā)展程度還有很大的差距，由于產業(yè)集聚程度低，因此區(qū)域經濟效應還不太明顯。

②哈大齊工業(yè)走廊的基礎設施建設不夠完善。很多建設項目都處于高度鹽堿化的區(qū)域，使哈大齊工業(yè)走廊的發(fā)展受到了一定的限制。

③哈大齊工業(yè)走廊內產業(yè)協(xié)同發(fā)展的能力弱。2010年黑龍江GDP第一、第二、第三產業(yè)所占比重是分別是12.6%、50.2%、37.2%，第三產業(yè)發(fā)展水平不夠，產業(yè)間協(xié)同發(fā)展能力弱[8]。

④行政體制的局限。由于各地方政府屬地觀念的影響，哈大齊工業(yè)走廊各個行政區(qū)域之間缺乏信息互通共享，從而使各地區(qū)在招商引資、技術開發(fā)等方面都存在很多不完善之處，未能實現(xiàn)資源一體化配置[3]。

1.3 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展面臨的機遇(O)分析

①國家宏觀政策支持。國家非常重視和支持東北的發(fā)展，從政策、資金、建設規(guī)劃等方面對東北地區(qū)予以大力支持，其中主要扶植重點產業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展，其中就包括哈大齊工業(yè)走廊。

②產業(yè)結構優(yōu)化升級帶來的機遇。我國產業(yè)結構的快速調整，重化工業(yè)產品市場巨大，哈大齊工業(yè)走廊內具有比較優(yōu)勢的裝備、石化等產業(yè)面臨難得的市場機遇。

③經濟全球化趨勢增強，國際市場廣闊。近幾年來，俄羅斯經濟迅速發(fā)展，與我國經貿科技合作力度加大，為哈大齊發(fā)展帶來新的機遇。

1.4 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展面臨的威脅(T)分析

①哈大齊工業(yè)走廊建設發(fā)展過程中面臨的環(huán)境問題。哈大齊工業(yè)走廊在地理上處于閉流區(qū)，污水排放的環(huán)境容量低[4]。同時，哈大齊工業(yè)走廊是一個高強度開發(fā)的地區(qū)，在建設過程中，不可避免地會造成一些環(huán)境問題。

②資源可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為石油后備資源不足，可采儲量逐年遞減。由于石油資源的不可再生性、石油減產的不可逆轉性和經濟對石油資源的過度依賴性，使資源性供需矛盾越來越突出。

③金融支撐力度不夠，建設項目資金缺口大。到2020年遠期目標需要完成剩余的400多km2項目區(qū)建設，投資額預計是現(xiàn)在的3～4倍。除了項目區(qū)直接的基礎建設投資，還包括周邊輻射地區(qū)間接的投資，巨大的資金缺口將是對哈大齊工業(yè)走廊建設發(fā)展的考驗。

2 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的SWOT-AHP分析

2.1 構造層次分析結構

結合本文第二部分的分析，將哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅構成如下層次分析結構，見表1：

2.2 AHP定量分析

2.2.1 構建矩陣

運用德爾菲法，讓專家對表1中所列出的各個因素進行打分，建立因素之間兩兩比較的成對比較矩陣，如下面公式所示：

aij表示以判斷準則H的角度考慮要素Ai對Aj的相對重要程度。若假設在準則H下要素A1，A2，…，An的權重分別為W1,W2,…Wn即W=(w1，…，wn)T,則有aij=wi/wj，i,j=1,2,…,n，aji=1/aij。一般aij的值變化范圍從1～9。

構建的矩陣如表2～表5所示：

2.2.2 確定各組內優(yōu)先級權數(shù)以及一致性檢驗

通過計算可得到各成對比較矩陣的歸一化特征向量及其對應的最大特征值λmax，然后計算出一致性指標CI，計算公式如下：

然后查找相應的平均隨機一致性指標RI。對應n=1,…,9，RI的值如表6所示：

然后計算一致性比率：CR=CI/RI

當CR＜0.10時，認為判斷矩陣的一致性是可以接受的。根據(jù)計算，各組的比較判斷矩陣均通過一致性檢驗CR＜0.10，如表7所示。然后運用特征值法對這些因素的優(yōu)先權數(shù)進行計算。

2.2.3 確定組間優(yōu)先級權數(shù)及一致性檢驗

根據(jù)表7的計算結果，將每組中優(yōu)先權數(shù)最大的因素找出來代表其所在組，邀請專家繼續(xù)為新的因素進行評價打分，組成新的組間比較矩陣，即由S3，W3，O2，T1組成的成對比較判斷矩陣，見表8。

通過計算得CR=0.0554＜0.1，即組間成對比較判斷矩陣通過一致性檢驗，最后得出組間優(yōu)先級權數(shù)，并進行排序，結果見表9。

2.3 SWOT—AHP結論分析

從最終的組間分析結果來看，影響哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的因素排序應該是：機會＞威脅＞優(yōu)勢＞劣勢。說明哈大齊工業(yè)走廊現(xiàn)階段發(fā)展的首要任務，就是應該抓住外部環(huán)境的機遇，利用自身的資源和區(qū)位優(yōu)勢，走集群化發(fā)展道路，同時在發(fā)展過程中注意環(huán)境問題，同時注重產業(yè)結構的調整和產業(yè)協(xié)同發(fā)展。

3 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化的對策和建議

3.1 走集群化發(fā)展道路

哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展有著比較有利的外部環(huán)境，尤其表現(xiàn)在國家產業(yè)結構不斷調整的背景下，重化工業(yè)產品的需求，給哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展帶來了很大的市場機遇，重點發(fā)展裝備制造和石化工業(yè)，走集群化發(fā)展道路。首先，提高裝備制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)的核心競爭力，通過大中企業(yè)大力發(fā)展與行業(yè)相關的配套產品，延伸產業(yè)鏈條，提高產業(yè)附加值，同時加快重點產業(yè)配套協(xié)作生產體系的建設，突出特色化、規(guī)?；I(yè)化生產，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)集群[5]。其次，將石油化學工業(yè)視為重要的產業(yè)發(fā)展方向，在政策上給予石化工業(yè)大力的扶持，建設石化產業(yè)集群，提高科技水平，實現(xiàn)石化工業(yè)的精細加工。

3.2 重視經濟、環(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展

哈大齊工業(yè)走廊的發(fā)展，也受到了外部環(huán)境的制約，主要表現(xiàn)為哈大齊工業(yè)走廊建設過程中的環(huán)境問題。這就要求在哈大齊工業(yè)走廊在建設發(fā)展的過程中，要注意建設發(fā)展過程中的環(huán)境問題。哈大齊地區(qū)重度鹽堿地較多，生態(tài)脆弱，要堅持治理優(yōu)先，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，構建物質循環(huán)模式，延伸資源能源利用鏈條。大力發(fā)展低碳經濟，在企業(yè)中推行清潔生產，實現(xiàn)經濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

3.3 利用自身的資源和區(qū)位優(yōu)勢

哈大齊工業(yè)走廊的發(fā)展，有其自身的優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在交通便利，經濟地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。哈大齊工業(yè)走廊在建設發(fā)展的過程中，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，不斷增加同俄羅斯的經濟往來，擴大與俄羅斯的進出口貿易，使哈大齊工業(yè)走廊成為東北亞新的經濟增長極。同時，依靠便利的交通網絡，加強同經濟發(fā)達地區(qū)，特別是與環(huán)渤海地區(qū)的交流和聯(lián)系，以實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。

3.4 注重產業(yè)結構的調整和產業(yè)間協(xié)同發(fā)展能力的提高

哈大齊工業(yè)走廊的發(fā)展，自身也存在著不足，主要是由走廊內二、三產業(yè)間協(xié)同發(fā)展能力弱而引起的。造成這一問題的主要原因是：產業(yè)結構不合理，第三產業(yè)比重偏低。所以，要提高第三產業(yè)比重，制定有利于第三產業(yè)發(fā)展的政策措施，就要放寬服務業(yè)市場準入，積極拓展新型服務領域，同時推動產業(yè)結構的調整促進第三產業(yè)的發(fā)展。

[1]黑龍江省統(tǒng)計廳.黑龍江省統(tǒng)計年鑒[K].北京:中國統(tǒng)計出版社,2011.

[2]哈大齊工業(yè)走廊產業(yè)布局總體規(guī)劃[R].哈爾濱:黑龍江省發(fā)展改革委員會,2005.

[3]高君峰.哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃的SWOT分析[J].經濟研究導刊,2009(4):100-101.

[4]黑龍江省哈大齊地區(qū)重度鹽堿地等未利用地開發(fā)利用規(guī)劃[R].哈爾濱:黑龍江省國土資源廳,2004.

[5]裴麗杰.黑龍江省裝備制造業(yè)產業(yè)集群發(fā)展研究[D].哈爾濱：哈爾濱工程大學,2010.

[6]祝明濤.哈大齊工業(yè)走廊產業(yè)集群發(fā)展策略研究[D].哈爾濱：哈爾濱工業(yè)大學,2007.

[7]宋利媛.哈大齊工業(yè)走廊產業(yè)聚集問題及對策研究[D].哈爾濱：哈爾濱工業(yè)大學,2008.

［責任編輯：路實］

Research on Optimization of Harbin-Daqing-Qiqihar Industrial Corridor Development Strategy

CHENWei，DUANHao-nan
(College ofEconomics and Management ofNortheast ForestryUniversity,Harbin 150040,China)

In the light of the SWOT,the passage analyzes the development of the Harbin-Daqing-Qiqihar industrial corridor,and makes a qualitative research of the strength,weakness,opportunity and threat elements which affect its development.Through making the corresponding model,SWOT-AHP,and by means of professional scores and the AHP calculation,we can get the rank of different elements affecting its development.At last the passage will list relevant strategies and suggestions:developing a road of cluster development,improving the core competence of the equipment manufacturing industry,especially the High-end equipment manufacturing industry and constructing a petrochemical industry cluster;paying attention to the sustainable development of economy,society and nature,insisting the priority of environmental conservation;making full use of the resource and strengthening the contact of economic development zones to realize the resource sharing and complementary advantages;paying attention to the readjustment of industrial structure and the improvement of the coordinating capability among industries, developinga new-pattern service field,and increasingthe proportion ofthe tertiaryindustry.

Harbin-Daqing-Qiqihar industrial corridor;development strategy;SWOT-AHP model

F401

A

1673-5919（2013）01-0012-04

2012-12-12

陳瑋（1973-），男，河南滑縣人，博士，副教授，從事管理科學與工程方面研究。