高友平
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中曾指出:“農(nóng)村教育是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重中之重,農(nóng)村教師是我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分”。任何一所學(xué)校的發(fā)展都離不開(kāi)教師的辛勤耕耘,它是教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵。近年來(lái),國(guó)家加大了對(duì)教育的投入,完善了很多激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展了許多培訓(xùn)活動(dòng),教師隊(duì)伍建設(shè)成果顯著。但教師隊(duì)伍建設(shè)仍存在著諸多問(wèn)題,尤其是農(nóng)村初中學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。在此,筆者以黃陂北片四所初中為研究對(duì)象,對(duì)農(nóng)村初中學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行剖析,并提出一些應(yīng)對(duì)策略。
一、存在問(wèn)題
與城區(qū)學(xué)校相比,農(nóng)村初中學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下問(wèn)題:
(一)隊(duì)伍不穩(wěn)定
當(dāng)前農(nóng)村初中教師隊(duì)伍穩(wěn)定性不高,主要表現(xiàn)為:一、“借調(diào)”現(xiàn)象普遍存在。有的教師因?yàn)槟承┓矫娴哪芰Σ鸥沙霰姡唤逃鞴懿块T(mén)或者政府機(jī)關(guān)直接“提”去,學(xué)?!坝芯師o(wú)人”。二是“調(diào)動(dòng)”頻繁。城市生活環(huán)境和生活條件比農(nóng)村優(yōu)越,發(fā)展空間更大。三是“脫崗”時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村極少數(shù)教師以身體不好等各種理由不上崗,在家休息甚至到外面“找副業(yè)”,這種現(xiàn)象也有存在。
(二)結(jié)構(gòu)不合理
教師是提高教育教學(xué)質(zhì)量的決定性力量,而一支高水平、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,必然會(huì)在性別、年齡、職稱、學(xué)科、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等等方面達(dá)到優(yōu)化。然而,農(nóng)村初中教師隊(duì)伍在性別、年齡、學(xué)科、職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等方面的不合理,成為制約農(nóng)村教育質(zhì)量提高的瓶頸。
1、性別比例不合理
以黃陂北片的蔡店中學(xué)校為例,從事教學(xué)一線工作的51名教師中,僅有18名女教師。造成這種情況的原因是:近15年來(lái)該校10多名年青女教師都因戀愛(ài)或家庭原因調(diào)到城關(guān)學(xué)校工作。
2、年齡結(jié)構(gòu)不合理
教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)合理是建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍的必要前提。如果“老中青”教師能夠按照一定的比例合理構(gòu)成,那勢(shì)必會(huì)對(duì)農(nóng)村教育質(zhì)量的提高、農(nóng)村教育的發(fā)展起很大作用。但是從我們農(nóng)村初中學(xué)校的實(shí)際情況跟理想狀態(tài)相差甚遠(yuǎn),令人擔(dān)憂。
還是以蔡店中學(xué)為例,在51名一線教師中,50~60歲的占15人,35~50歲的占33人,而35歲以下的僅有3人。通過(guò)對(duì)黃陂區(qū)各初中調(diào)研發(fā)現(xiàn),越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),或是偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模小的學(xué)校,教師老齡化現(xiàn)象越嚴(yán)重。由于年齡結(jié)構(gòu)的不合理,對(duì)于年齡偏大的農(nóng)村教師,其知識(shí)結(jié)構(gòu)也呈老化狀態(tài)。
3、學(xué)歷水平偏低
從調(diào)查來(lái)看,農(nóng)村教師中大、中專(包括民師轉(zhuǎn)正)畢業(yè)的占大多數(shù),雖然有部分教師通過(guò)自學(xué)考試等渠道獲取了本科學(xué)歷,但是他們實(shí)際上并沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的系統(tǒng)的專業(yè)教育,而從正規(guī)師范類的大?;虮究飘厴I(yè)的教師只占1/5。顯然,學(xué)歷水平偏低的狀況也直接影響了知識(shí)結(jié)構(gòu)的不合理。
4、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理
在調(diào)查的四所初中學(xué)校里,能夠明顯的感受到,語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、理化、政治等應(yīng)試的基礎(chǔ)文化知識(shí)學(xué)科教師占大多數(shù),而音、體、美、等藝體類和綜合活動(dòng)課學(xué)科教師卻很欠缺,一些學(xué)校要么干脆不開(kāi)這些學(xué)科,要么找其他學(xué)科教師兼任。特別是蔡店中學(xué),因近年退休和調(diào)出教師數(shù)量多,連理化和英語(yǔ)教師都出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。
(三)素質(zhì)待提高
農(nóng)村初中學(xué)校教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重,素質(zhì)有待提高。老年教師職業(yè)倦怠感強(qiáng),不思變革。他們雖然教學(xué)經(jīng)驗(yàn)富足,但是知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面較窄,思維有固化傾向,教法較為落后,先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備應(yīng)用能力較差。
二、原因分析
經(jīng)過(guò)分析,我們認(rèn)為,產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因在于兩個(gè)方面:
(一)教師待遇低
1、經(jīng)濟(jì)收入低
隨著工資改革政策的落實(shí),農(nóng)村教師的工資收入水平較之前的確有所提高,但實(shí)際收入與城市教師相比還是存在著一定的差距。
2、教育經(jīng)費(fèi)較少
農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)濟(jì)收入只有國(guó)家撥款的人頭教育經(jīng)費(fèi),而支出卻往往較多。其一,隨著農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圖書(shū)室、多媒體教室、音體美教室、實(shí)驗(yàn)室、器材室等相關(guān)設(shè)施越來(lái)越健全,也就意味著維護(hù)費(fèi)用越來(lái)越多。其二,現(xiàn)代教育技術(shù)手段運(yùn)用于教育教學(xué)后,計(jì)算機(jī)、電子白板、觸摸屏一體機(jī)等設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)與維護(hù)也是一筆不小的開(kāi)支。另外,農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)在的檢查也比較多,打印資料、宣傳櫥窗等費(fèi)用的支出也有增多的趨勢(shì)。
3、社會(huì)地位較低
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工, 留守農(nóng)村無(wú)人照管的兒童也在不斷增多,大量的留守兒童給農(nóng)村教師增加了很多負(fù)擔(dān)。在農(nóng)村,教師已經(jīng)兼老師,保姆,保育員為一體了。很多人寧愿自謀職業(yè)和外出,也不愿意當(dāng)農(nóng)村教師靠微薄的收入為生,更不愿意自己的下一代從事農(nóng)村教師的職業(yè)。再加上近幾年網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)學(xué)校、對(duì)教師的負(fù)面報(bào)道的影響,農(nóng)村教師的社會(huì)地位有下降的趨勢(shì)。
(二)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少、動(dòng)力不足
1、很難獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn),交通不便,很多武漢市內(nèi)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)因路途遙遠(yuǎn)而無(wú)法參加。有時(shí)區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)交流活動(dòng),也會(huì)因?yàn)閷W(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張或教學(xué)人員緊缺而無(wú)法參加。
2、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。農(nóng)村學(xué)校由于各種原因,學(xué)習(xí)氛圍不濃,再加上大部分老師的素質(zhì)不夠高,見(jiàn)識(shí)也較少,對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量理解不夠,“應(yīng)試”現(xiàn)象普遍,覺(jué)得自己足夠“好”,即使不再學(xué)習(xí),自己的教學(xué)工作也能夠“游刃有余”。
三、想法建議
“百年大計(jì),教育為本; 教育大計(jì),教師為本”,農(nóng)村學(xué)校教育的發(fā)展維系在農(nóng)村教師身上,我僅從下幾個(gè)方面提出加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的建議。
(一) 重視農(nóng)村教育發(fā)展
改革城鄉(xiāng)教育投入制度、教育管理制度、人事制度以及教育質(zhì)量保障制度,不斷強(qiáng)化農(nóng)村教育的重要地位,加強(qiáng)城市學(xué)校和農(nóng)村教師之間的相互支持和互動(dòng)交流,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,以滿足農(nóng)村學(xué)生充分享有優(yōu)質(zhì)師資資源。制定具體政策和措施,努力改善農(nóng)村教師工作、生活環(huán)境,引進(jìn)優(yōu)秀師資,改變農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升農(nóng)村教師社會(huì)地位和工資薪酬待遇,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)、高水平的農(nóng)村教師隊(duì)伍。
(二)吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教
農(nóng)村教師隊(duì)伍是農(nóng)村教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵。只有關(guān)心理解支持他們的工作,最大限度地改善他們的工作和生活環(huán)境,保障他們穩(wěn)定的收入,提高他們的社會(huì)地位,才能打造一支高素質(zhì)高水平的農(nóng)村教師隊(duì)伍, 促進(jìn)農(nóng)村教育的快速發(fā)展。改善農(nóng)村教師的工作生活環(huán)境,提高工資待遇,激發(fā)農(nóng)村教師投身教育事業(yè)的熱情。國(guó)家規(guī)定的對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)教師津貼、補(bǔ)助要足額發(fā)放,適當(dāng)提高農(nóng)村學(xué)校中高級(jí)教師職務(wù)、職稱比例。
(三)鼓勵(lì)青年及名師教師到農(nóng)村任(支)教
第一、完善師范生免費(fèi)教育政策,逐步擴(kuò)大免費(fèi)師范生培養(yǎng)規(guī)模。
第二、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教
第三、建立機(jī)制,鼓勵(lì)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師和骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師等各優(yōu)秀教師到需要的農(nóng)村學(xué)校支教講學(xué), 傳幫帶。
(四)提升農(nóng)村教師能力,促教育質(zhì)量提高
要按照農(nóng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)方式,采取送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)研修、校本研修等等靈活多樣形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,注重提升農(nóng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),建立農(nóng)村教師培訓(xùn)課程教學(xué)資源公共平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)資源高度共享,服務(wù)農(nóng)村教師教學(xué)與科研,豐富教師獲取教學(xué)資源的方式與手段,破解農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題,從而促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。
總之,農(nóng)村初中教師是農(nóng)村教育的知識(shí)傳播者,是農(nóng)村學(xué)子追逐夢(mèng)想的領(lǐng)路人,更是提高農(nóng)村整體文化素養(yǎng)的踐行者。加強(qiáng)農(nóng)村初中教師隊(duì)伍建設(shè),需要改善他們的工作與生活條件,注重物質(zhì)與精神需求,提高學(xué)歷水平,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)與技能的訓(xùn)練,努力造就一批樂(lè)于奉獻(xiàn)、扎根農(nóng)村的具有教育情懷、強(qiáng)能力的農(nóng)村初中教師。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”,顯然,農(nóng)村初中教師隊(duì)伍的建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走,需要各級(jí)政府與社會(huì)各界共同合力完成,只有充分發(fā)揮各級(jí)力量關(guān)注農(nóng)村教育、關(guān)注農(nóng)村教師,才能真正推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展,提高國(guó)家整體教育發(fā)展水平。