知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造支撐中原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

張瑞

在亞洲，全球領(lǐng)先的矩形盾構(gòu)機(jī)在各地快速掘進(jìn)，中鐵裝備大批自主創(chuàng)新產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)。在澳洲，中信重工全球規(guī)格最大的礦用磨機(jī)正在穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。在歐洲，宇通客車從中原走向巴黎、倫敦，行駛在全世界近80個(gè)國(guó)家的土地上。許繼集團(tuán)以自主研制的直流變電尖端技術(shù)，在世界電力裝備發(fā)展史上創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)第一。

改革開(kāi)放是我國(guó)進(jìn)步發(fā)展的活力之源，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。河南省委、省政府高度重視創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展工作，將其作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的打好“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展牌”的重要抓手，舉全省之力，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。在創(chuàng)新引領(lǐng)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造亮點(diǎn)頻出，有效支撐引領(lǐng)了區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

通過(guò)重大項(xiàng)目催生重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

近年來(lái)，河南省隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面亮點(diǎn)紛呈，諸多知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展支撐。如中船重工七二五所研制的載人潛水器“蛟龍”號(hào)上的鈦合金耐壓球殼等關(guān)鍵構(gòu)件，二十七所的激光雷達(dá)、中航光電為大飛機(jī)和“復(fù)興號(hào)”提供的連接器、信息工程大學(xué)的量子密鑰分發(fā)、黎明化工的火箭推進(jìn)劑、科隆集團(tuán)的存儲(chǔ)電池、衛(wèi)華集團(tuán)的防搖擺火箭起重機(jī)等，這些來(lái)自河南省的重大科技成果為提升我國(guó)科技實(shí)力作出了貢獻(xiàn)。

同時(shí)，依靠不斷增強(qiáng)的創(chuàng)新能力，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸，著力解決“卡脖子”問(wèn)題，啟動(dòng)實(shí)施了“超大硬巖盾構(gòu)、燃料電池客車、高鐵軸承、光互連芯片、高性能銅合金”等首批創(chuàng)新引領(lǐng)專項(xiàng)。中鐵工程裝備集團(tuán)研制出直徑達(dá)15.8米的泥水平衡盾構(gòu)機(jī)“春風(fēng)號(hào)”，用于深圳春風(fēng)隧道工程，是我國(guó)自主設(shè)計(jì)制造的最大直徑泥水平衡盾構(gòu)機(jī)，打破了多年來(lái)國(guó)外品牌在超大直徑盾構(gòu)領(lǐng)域一統(tǒng)全球的局面。它的成功下線，標(biāo)志著中國(guó)盾構(gòu)的設(shè)計(jì)制造邁向高端化，在地下空間開(kāi)發(fā)工程裝備領(lǐng)域進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)由制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)的前進(jìn)步伐;洛陽(yáng)LYC軸承有限公司研制的高鐵軸箱軸承產(chǎn)品，成功完成了120萬(wàn)千米的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)架試驗(yàn)，有望實(shí)現(xiàn)高鐵軸承國(guó)產(chǎn)化重大突破;宇通客車公司緊盯新能源客車發(fā)展趨勢(shì)，連續(xù)攻克了純電動(dòng)客車?yán)m(xù)駛里程短、環(huán)境適應(yīng)性差等一系列技術(shù)難題，研制出了高性能純電動(dòng)客車，平均能耗降低5%以上，多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，宇通新能源客車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到30%，位居全國(guó)首位，并成功進(jìn)入了歐洲市場(chǎng);在無(wú)人駕駛方面宇通公司也取得了顯著進(jìn)展，其自主研發(fā)的無(wú)人駕駛巴士達(dá)到高度自動(dòng)駕駛水平，成功亮相博鰲亞洲論壇，已經(jīng)在鄭東新區(qū)龍子湖湖心島開(kāi)展測(cè)試運(yùn)行，面向廣大市民開(kāi)放試乘，目前已累計(jì)運(yùn)行1萬(wàn)千米以上，已經(jīng)成為鄭東新區(qū)一張靚麗的科技名片。鄭州機(jī)械研究所牽頭相關(guān)單位組成“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，圍繞軌道交通用（高鐵、地鐵）齒輪箱創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，目前研制開(kāi)發(fā)的齒輪箱已分別在鄭州地鐵2號(hào)線、5號(hào)線、城郊線、北京地鐵昌平線裝車運(yùn)行。

通過(guò)這些重大項(xiàng)目的實(shí)施，不僅取得了一系列關(guān)鍵共性技術(shù)的重大突破，解決了制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的卡脖子瓶頸，有效提升了河南省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，在神舟飛船、高鐵裝備等大國(guó)重器上增添了更多的河南元素，同時(shí)也在細(xì)微處改變著我們老百姓的日常生活，讓河南人民切切實(shí)實(shí)得到了科技創(chuàng)新帶來(lái)的實(shí)惠。

比如，在吃的方面，河南科技學(xué)院茹振剛團(tuán)隊(duì)選育的百農(nóng)4199新品種，包含多達(dá)35種香氣物質(zhì)，蒸出來(lái)的饅頭有著原始的醇香，不少人稱贊吃到了“小時(shí)候的味道”。

在出行方面，中鐵裝備的盾構(gòu)機(jī)用于鄭州地鐵建設(shè)，加快了鄭州地鐵建設(shè)進(jìn)程，為打造城市立體交通建設(shè)現(xiàn)代化交通體系提供支撐，有效解決了出行難問(wèn)題。

在生活方面，漢威集團(tuán)實(shí)施的國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程項(xiàng)目“智能傳感的城市綜合管理云平臺(tái)”，打造了“智慧燃?xì)狻薄爸腔鬯畡?wù)”“智慧熱力”等物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，如智慧燃?xì)鈱?shí)現(xiàn)了燃?xì)廨斔秃褪褂玫膭?dòng)態(tài)管理，成功檢測(cè)出多起隱患，避免了重大事故的發(fā)生;智慧水務(wù)確保了居民用水水質(zhì)安全、供水管網(wǎng)的安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了智能抄表和階梯計(jì)量，而且居民可以通過(guò)手機(jī)APP和微信公眾號(hào)了解用水信息，極大地方便了居民生活。

在環(huán)保方面，鄭州大學(xué)實(shí)施的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“中原城市群大氣復(fù)合污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)”項(xiàng)目，目前已基本明確了造成中原城市群重污染天氣的關(guān)鍵誘發(fā)因素，建立了省市一體化的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，確定了大氣污染控制技術(shù)選取的標(biāo)準(zhǔn)和方法。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是初步搞清楚了河南的大氣污染物是什么、從哪來(lái)、怎么防、怎么治。

在醫(yī)療方面，在高危、高發(fā)、高致病、高致殘性疾病領(lǐng)域，我們依托鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、河南省人民醫(yī)院、河南省腫瘤醫(yī)院等9家省級(jí)醫(yī)院，建設(shè)了9家省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心，形成了覆蓋全省疾病領(lǐng)域研究和治療網(wǎng)絡(luò)，特別是有效提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平，基層百姓可以在當(dāng)?shù)刂苯酉硎芨咚结t(yī)療服務(wù)。

河南省約有300余萬(wàn)糖尿病視網(wǎng)膜病變患者，但眼科醫(yī)生僅有1 400余人。由于眼科醫(yī)療資源缺乏，錯(cuò)過(guò)了早期治療的時(shí)機(jī)，常常導(dǎo)致不可逆的失明。河南省眼科疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心研發(fā)的糖尿病視網(wǎng)膜病變?nèi)斯ぶ悄茉\斷系統(tǒng)以及機(jī)器人醫(yī)生，診斷正確率達(dá)到90%以上，遠(yuǎn)高于一般眼科醫(yī)生的診斷率，可以直接解決我國(guó)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)眼科醫(yī)生和相應(yīng)診斷技術(shù)不足的問(wèn)題。

平衡易位攜帶者是染色體遺傳病中的第一高發(fā)疾病，在孕育新生命的過(guò)程中極易發(fā)生反復(fù)流產(chǎn)、畸形等現(xiàn)象，而其后代仍有約50%的概率患有該病，患者家庭承受著巨大的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。河南省婦產(chǎn)疾?。ㄉ翅t(yī)學(xué)）臨床醫(yī)學(xué)研究中心建立了國(guó)際先進(jìn)的遺傳性染色體病子代傳遞阻斷新策略并推廣臨床，有效解決了這一難題。能夠幫助80%的此類患者生育染色體完全正常的健康子代，這一數(shù)據(jù)在之前僅為10%。

不斷完善政策及相關(guān)舉措使知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出增長(zhǎng)迅速

近年來(lái)，河南省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)作為統(tǒng)籌引領(lǐng)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展的總抓手，納入《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，連續(xù)兩年寫(xiě)入省政府工作報(bào)告。在“一意見(jiàn)一方案一制度”等綱領(lǐng)性政策文件的指導(dǎo)下，每年以省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議辦公室名義印發(fā)了《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》和《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施年度工作要點(diǎn)》，指導(dǎo)全省強(qiáng)省建設(shè)和戰(zhàn)略實(shí)施工作。為深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，河南省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)河南省實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略2016—2018年行動(dòng)計(jì)劃的通知》等文件。2019年按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)文件精神，又起草了《加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，著力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。研究出臺(tái)了《加強(qiáng)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專利創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)暫行辦法》等相關(guān)配套政策，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省政策體系不斷完善。

在政策的支持下，近年來(lái)，河南省深入實(shí)施專利質(zhì)量提升、企業(yè)商標(biāo)品牌創(chuàng)建、地理標(biāo)志品牌建設(shè)等工程，不斷加大高質(zhì)量商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志的扶持力度;開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育和高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，市場(chǎng)主體的創(chuàng)新能力顯著提升，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

2018年全省專利申請(qǐng)量達(dá)154 381件，同比增長(zhǎng)29.5%，授權(quán)量達(dá)82 318件，同比增長(zhǎng)48.6%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)46 868件，發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)7 816件，分別增長(zhǎng)31.6%和10.3%。其中全省企業(yè)專利申請(qǐng)量就達(dá)9.4萬(wàn)件，在專利申請(qǐng)中的占比達(dá)到79.6%，高于全國(guó)13個(gè)百分點(diǎn)。新增申請(qǐng)專利企業(yè)4 458家;擁有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)70家;累計(jì)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》538家，是2015年末的45倍;擁有省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企223家。每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.52件，超額完成《河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》目標(biāo)。2019年上半年，全省專利申請(qǐng)量為66 633件，授權(quán)量41 637件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量為14 651件，授權(quán)量為3 813件。每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.72件。

在商標(biāo)注冊(cè)方面。截至2018年底，全省商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量達(dá)283 085件，同比增長(zhǎng)35.8%，有效注冊(cè)商標(biāo)62.37萬(wàn)件，年均增長(zhǎng)率30%，馳名商標(biāo)267件，地理標(biāo)志商標(biāo)73件，近三年，全省商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)6.5萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)2016—2018三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官。2019年上半年，全省新增有效注冊(cè)商標(biāo)13.23萬(wàn)件，在全國(guó)排名上升一個(gè)位次，排在第8位。新增馳名商標(biāo)7件，新增地理標(biāo)志商標(biāo)5件。此外，截至目前，全省共獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品61個(gè)，199家企業(yè)獲批使用地理專用標(biāo)志。

獎(jiǎng)勵(lì)政策彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。為激勵(lì)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)創(chuàng)新型河南和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，原河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在做好省級(jí)專利獎(jiǎng)評(píng)審工作的同時(shí)組織好中國(guó)專利獎(jiǎng)的推薦工作。2018年，在第二十屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)審中，河南省共有21項(xiàng)專利項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，其中：專利金獎(jiǎng)1項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)1項(xiàng)，專利優(yōu)秀獎(jiǎng)19項(xiàng)。按照河南省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目撥付配套獎(jiǎng)勵(lì)資金289萬(wàn)元。今年上半年，原河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局又積極開(kāi)展了第二十一屆中國(guó)專利獎(jiǎng)的推薦工作，啟動(dòng)了第二屆河南省專利獎(jiǎng)評(píng)審工作。在中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)評(píng)選中，“好想你”商標(biāo)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織共同評(píng)選為“商標(biāo)運(yùn)用金獎(jiǎng)”，填補(bǔ)了河南省多年商標(biāo)金獎(jiǎng)空白。

創(chuàng)新改革舉措為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造增添強(qiáng)勁動(dòng)力

自創(chuàng)區(qū)是國(guó)家開(kāi)展體制機(jī)制改革、政策先行先試，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造增添強(qiáng)勁動(dòng)力。在鄭洛新自創(chuàng)區(qū)建設(shè)過(guò)程中，河南堅(jiān)持政策先行先試，省委、省政府出臺(tái)了支持鄭洛新自創(chuàng)區(qū)發(fā)展的30條政策，省檢察院、省委組織部、省人社廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省稅務(wù)局等省直部門(mén)以及鄭洛新三市先后制定出臺(tái)了一系列支持自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的配套政策，初步構(gòu)建了有效支撐自創(chuàng)區(qū)發(fā)展的“1+N”政策體系。河南以鄭洛新體制機(jī)制改革為突破口，啟動(dòng)以“全員聘任制、績(jī)效考核制、薪酬激勵(lì)制”為核心的管理體制和人事薪酬制度改革，實(shí)施“大部制”“扁平化”績(jī)效管理。在自創(chuàng)區(qū)開(kāi)展了一系列改革實(shí)踐，極大地激發(fā)了廣大干部職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情，提高了辦事效率。鄭州高新區(qū)創(chuàng)造性建立了“兩級(jí)兩類四板塊”新型組織管理架構(gòu)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由36個(gè)精簡(jiǎn)到10個(gè)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)。新鄉(xiāng)將3 465項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行政管理權(quán)力賦予高新區(qū)，154個(gè)事項(xiàng)“馬上辦”，517項(xiàng)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”，137項(xiàng)事項(xiàng)“一次辦”。

通過(guò)一系列創(chuàng)新改革舉措，改革紅利得到了充分釋放，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出后勁不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展明顯提升。

一是，在創(chuàng)新資源匯聚明前提速，自創(chuàng)區(qū)已經(jīng)匯聚創(chuàng)新龍頭企業(yè)50家、高新技術(shù)企業(yè)1 920家、國(guó)家科技型中小企業(yè)2 918家，建設(shè)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)316家，占全省的70%以上，設(shè)立重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)9家，引進(jìn)和培育“兩院”院士、長(zhǎng)江學(xué)者、中原學(xué)者等高層次人才218人，高端創(chuàng)新資源集聚效應(yīng)明顯。

二是，項(xiàng)目帶動(dòng)成效初顯。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，實(shí)施軌道交通裝備、智能裝備等領(lǐng)域，8個(gè)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)29個(gè)課題，目前已累計(jì)完成投資26.2億元，其中研發(fā)投入14.1億元，申請(qǐng)專利459項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)銷售收入55.7億元，初步形成了軌道交通裝備、新能源汽車、智能裝備、超硬材料等優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)集群，項(xiàng)目完成后有望帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破千億元。河南省盾構(gòu)、新能源客車、耐火材料、超硬材料等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場(chǎng)占有率均位居全國(guó)首位，其中耐火材料產(chǎn)量占全國(guó)的近50%，占全球的30%以上;超硬材料產(chǎn)量占全國(guó)的80%以上，全球占有率達(dá)到了60%。主要農(nóng)作物育種、畜禽疫病檢測(cè)、生物疫苗、冷鏈物流、體外診斷試劑等領(lǐng)域創(chuàng)新水平位居全國(guó)前列。

三是，引領(lǐng)示范作用日益凸顯。2018年，鄭洛新三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到51.9%，高于全省12.6個(gè)百分點(diǎn)，比2015年提高7.9個(gè)百分點(diǎn);萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量9.6件，是全省平均水平2.7倍，比2015年翻了一番;技術(shù)合同交易額達(dá)120.29億元，占河南84.8%，是2015年的2.86倍。三年來(lái)，先后獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)44項(xiàng)，占全省72.13%。

（作者單位：河南《創(chuàng)新科技》雜志社）