關(guān)文芳
摘要:我國的機(jī)關(guān)檔案管理依舊是運用著傳統(tǒng)的檔案管理理念進(jìn)行執(zhí)行,致使有很多的機(jī)關(guān)檔案在管理的過程當(dāng)中有著很大的問題,大大降低了機(jī)關(guān)檔案管理的效率。想要有效的提升檔案管理工作效率,就需要機(jī)關(guān)單位當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)人員和檔案管理人員對檔案管理進(jìn)行高度的重視,不斷的提升管理人員的專業(yè)素質(zhì),以此來進(jìn)一步的提升檔案管理工作效率。
關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān);檔案;管理
機(jī)關(guān)檔案管理工作的高效進(jìn)行對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和歷史成果的保護(hù)都有著極大的促進(jìn)作用,因此,機(jī)關(guān)檔案管理人員需要不斷完善檔案管理機(jī)制,與時俱進(jìn)地做好機(jī)制的創(chuàng)新工作,提升機(jī)關(guān)檔案管理工作的信息化和科學(xué)化水平,從而推動我國機(jī)關(guān)檔案管理事業(yè)的快速發(fā)展。
1檔案管理工作所存在的問題
1.1對檔案管理工作認(rèn)識不足
在長期的發(fā)展中,機(jī)關(guān)檔案工作在管理上仍然存在著管理不規(guī)范,制度落實不到位,工作缺乏連續(xù)性的現(xiàn)象。這些問題出現(xiàn)的原因存在多個方面,但最主要的就是機(jī)關(guān)管理對于檔案管理的重視力度不夠。有些檔案管理工作人員對于檔案的保存存在一定的誤區(qū),他們認(rèn)為檔案管理只是單位其他工作的一部分,并沒有那么重要。所以,就只是對檔案工作進(jìn)行相應(yīng)的收集和保存。很多工作人員也認(rèn)為檔案資料只需要他們記錄一下姓名、日期,歸檔就好。認(rèn)為工作沒有任何權(quán)力,枯燥乏味。所以,很多人一提到檔案工作就覺得麻煩,沒有意思。放在檔案室中的資料不丟失,不缺頁少碼就好。因此,這也就表現(xiàn)出,現(xiàn)在的檔案管理工作是沒有辦法跟上社會發(fā)展的大節(jié)奏的。
1.2機(jī)關(guān)工作人員不穩(wěn)定
檔案管理工作在發(fā)展過程中,由于機(jī)關(guān)人員工作不穩(wěn)定,對檔案工作本身也會造成嚴(yán)重的影響。一是一些專職或兼職的檔案人員對于工作的責(zé)任心不強(qiáng),不能靜下心來對檔案工作做一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃。二是檔案的工作人員對檔案業(yè)務(wù)知識了解不透徹,很多管理人員對于這個工作崗位的知識想象得太過簡單。三是對相關(guān)的管理和收集資料工作不熟悉,不能從大方面上把握檔案管理的節(jié)奏。因此,造成檔案管理上缺乏持續(xù)性。四是由于檔案管理人員的水平參差不齊,或是檔案工作人員身兼數(shù)職,檔案管理者年齡較大,對檔案工作的投入精力少,有些工作不能及時處理,從而嚴(yán)重影響了檔案工作的發(fā)展。
1.3大部分檔案歸集整理工作不能一次到位
以社保機(jī)關(guān)和地稅機(jī)關(guān)的檔案歸集及整理為例,雖然機(jī)關(guān)每年都會對檔案進(jìn)行定期整理,但是效果仍然不明顯,很多時候存在事倍功半的結(jié)果。有的時候因為頁碼少寫數(shù)字,就要重新填寫,有的時候因為文件順序不對還要重新整理。這種反反復(fù)復(fù)的情況就會造成工作的拖沓和人員的不耐煩情緒。象社保機(jī)關(guān)有時檔案需要一年整理一次,存在很多開戶的企業(yè)文件資料,都要進(jìn)行統(tǒng)一歸檔,這樣就會將工作積攢的越來越多,使得在工作過程中非常匆忙,檔案管理工作就不扎實。
2新形勢下檔案管理工作的思考建議
2.1加強(qiáng)機(jī)關(guān)各項檔案管理工作
機(jī)關(guān)檔案管理工作是一項政策性比較強(qiáng)的工作,也是專業(yè)技能要求比較高的一項工作,如果能夠采取有效的措施對機(jī)關(guān)檔案進(jìn)行良好的管理,那么這些檔案的使用時間就會變得更久。因此,機(jī)關(guān)檔案管理部門需要結(jié)合檔案管理現(xiàn)狀制定出一系列有利于檔案管理的方案,及時發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中存在的一些問題,并且高效地對這些問題進(jìn)行解決,這樣就可以保證機(jī)關(guān)各項檔案管理工作做得更加到位。除此之外,機(jī)關(guān)檔案管理工作還需要專門的機(jī)關(guān)檔案管理部門和機(jī)關(guān)檔案管理人員從事對機(jī)關(guān)檔案的收集、加工和整理,爭取盡最大努力保證這些機(jī)關(guān)檔案的質(zhì)量。
2.2重視軟硬件設(shè)施建設(shè)
要想完善建設(shè)機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化管理體系,首先需要滿足完整存儲、隨時調(diào)閱、信息準(zhǔn)確、歸類合理的要求。其次還需要加強(qiáng)對相關(guān)性認(rèn)知領(lǐng)域的分析,并按照既定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合調(diào)整,才能真正實現(xiàn)該管理模式的功用,提升工作效能。因此,機(jī)關(guān)檔案管理人員必須重視并加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè),加大資金投入,對掃描儀、微機(jī)、備份磁盤等及時進(jìn)行更新?lián)Q代,改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能滿足機(jī)關(guān)檔案管理的需求,并且符合數(shù)字化建設(shè)和發(fā)展的要求。另一方面,相關(guān)人員還應(yīng)當(dāng)重視數(shù)字化管理體系的安全建設(shè),只有借助各種先進(jìn)的手段和技術(shù)才能保障機(jī)關(guān)檔案信息的安全性,提升抗風(fēng)險能力,排除各種安全隱患。
2.3規(guī)范人事檔案的交接工作
人事檔案是在管理工作當(dāng)中最為復(fù)雜的系統(tǒng),因為人事檔案的管理需要檔案人員具有強(qiáng)烈的責(zé)任感,而且能夠在認(rèn)識檔案的管理當(dāng)中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度進(jìn)行交接工作,需要檔案管理人員和接管人員當(dāng)面清理檔案的遺存業(yè)務(wù),正確的核對檔案在走,要做出借走檔案的順序和詳細(xì)情況、原因等,而且還要準(zhǔn)確的記錄交還時間,做好借據(jù)的整理。最后就是要把檔案當(dāng)中過于零散的材料進(jìn)行歸檔,嚴(yán)格的依照檔案移交程序進(jìn)行移交工作,并在移交的檔案上寫上時間、地點以及人物等,明確的清點交接過程當(dāng)中的檔案數(shù)量,在最后簽上自己的名字。
2.4完善檔案管理制度
現(xiàn)如今在我國的機(jī)關(guān)單位當(dāng)中并沒有制定完善的檔案管理制度,想要有效的提升管理工作的工作質(zhì)量,那么就需要對檔案工作的管理制度進(jìn)行制定,在構(gòu)建完善管理制度的時候需要遵循以下三點:第一,在完善管理制度的時候需要運用科學(xué)、合理的建議,能夠從機(jī)關(guān)單位的實際情況,而且不違背個人利益的前提之下進(jìn)行完善;第二,所制定出來的管理制度需要具有簡明實用的特點,能幫助管理人員更好的進(jìn)行整理;第三,具有保持制度的約束性,不僅要對管理人員進(jìn)行約束,也要對機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約束。
2.5強(qiáng)化檔案的現(xiàn)代化管理
機(jī)關(guān)檔案管理工作要打破傳統(tǒng)的檔案管理方式,集合現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等對檔案管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,實現(xiàn)從實體管理模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)文檔一體化管理,推進(jìn)辦公自動化,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公文書寫方式,建立統(tǒng)一的機(jī)關(guān)檔案管理平臺。實現(xiàn)機(jī)關(guān)檔案信息從接收、歸檔、整理、存儲到開發(fā)利用的現(xiàn)代化管理,建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫,充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)檔案管理信息化建設(shè)的先進(jìn)性、科學(xué)性和實用性。機(jī)關(guān)檔案建設(shè)時需要注意加強(qiáng)自身網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接的無縫隙化,機(jī)關(guān)單位檔案管理時如果能夠做好自身的檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),所有的檔案化資料能夠及時地查找和分析處理,必將對檔案的現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生較大的助推作用。
2.6搞好檔案的開發(fā)利用
機(jī)關(guān)檔案管理工作的最終目的就是要服務(wù)單位發(fā)展建設(shè)、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活,充分體現(xiàn)挖掘機(jī)關(guān)檔案的價值。在機(jī)關(guān)檔案管理工作上要不斷前行,積極探索,讓機(jī)關(guān)檔案管理工作更加規(guī)范、更加科學(xué),開發(fā)利用更加充分。加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案的開發(fā)利用,既是扭轉(zhuǎn)過去工作被動局面的出發(fā)點,也是進(jìn)一步發(fā)展機(jī)關(guān)事業(yè),增強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案服務(wù)功能的歸宿點。而加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè),極大地方便了機(jī)關(guān)檔案的查找利用,為領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)工作及時準(zhǔn)確地查找材料,提供了有效的參考依據(jù),使機(jī)關(guān)規(guī)劃、編制、建設(shè)等活動更有預(yù)見性和可行性,從而充分發(fā)揮機(jī)關(guān)檔案管理工作的服務(wù)功能。為此,必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立服務(wù)意識,加強(qiáng)館(室)藏建設(shè),創(chuàng)造開發(fā)機(jī)關(guān)檔案信息資源的物質(zhì)條件,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)開發(fā)機(jī)關(guān)檔案信息資源的能力,從而充分發(fā)揮機(jī)關(guān)檔案信息資源的作用。
3結(jié)語
在機(jī)關(guān)單位,不管是縣直還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),檔案對我們的業(yè)務(wù)的開展都有著較為重要的作用。檔案管理集成了機(jī)關(guān)單位業(yè)務(wù)及人事變化的延續(xù),對機(jī)關(guān)事業(yè)的發(fā)展有著較好地促進(jìn)性作用。但伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是大數(shù)據(jù)云儲存等現(xiàn)代信息儲存方式的發(fā)展,這就需要我們不斷地提高自身的綜合管理水平,及時創(chuàng)新工作方式,提高檔案管理的水平。
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[2] 李云華.機(jī)關(guān)檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展路徑探索[J].勞動保障世界,2016(15).
(作者單位:察布查爾縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)