曾璽凡 譚貴科 傅越飛
從2009年初探督學(xué)責(zé)任區(qū)制度至今,桂陽縣以“讓每一所學(xué)校都有進(jìn)步”為理念,先行先試,形成“桂陽經(jīng)驗(yàn)”,引得廣東深圳、湖北宜昌和湖南耒陽、永州、張家界等地的上千人次慕名前來學(xué)習(xí)。在2017年被國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室授牌確認(rèn)為“全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣”后,“桂陽經(jīng)驗(yàn)”由這個(gè)湘南小城真正走向全國(guó)。
近日,記者采訪了桂陽縣督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的數(shù)位參與者,從他們的話語中回溯桂陽10年督學(xué)責(zé)任區(qū)的發(fā)展。
20位“老臣”的督學(xué)忠心
來到桂陽縣督學(xué)責(zé)任區(qū)辦公室,一張大幅的全縣督學(xué)責(zé)任區(qū)分布圖映入眼簾?!皬墓痍柨h城出發(fā),開車到最遠(yuǎn)的第四責(zé)任區(qū)楊柳中心學(xué)校要近3個(gè)小時(shí),99公里路?!笨h教育督導(dǎo)室主任譚貴科用手丈量比劃著告訴記者。督學(xué)責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人劉忠禮還補(bǔ)充說:“即使這么遠(yuǎn)的路途,掛牌督導(dǎo)的責(zé)任督學(xué)每個(gè)月都必須至少跑一趟?!?/p>
全縣81所中小學(xué)校,共劃分為5個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū),每個(gè)學(xué)校都有一名專職責(zé)任督學(xué)。他們的平均年齡55歲,皆從退居二線的校長(zhǎng)、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中遴選而來,共20人,聘期為三年。
今年4月份剛加入責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍的廖小敏用一個(gè)月時(shí)間跑完了所在責(zé)任區(qū)內(nèi)的18所學(xué)校。在他看來,責(zé)任督學(xué)是份“苦差事”。
“在學(xué)校教書的話相對(duì)單純,做責(zé)任督學(xué)‘趕路’的時(shí)候比較多,接觸的人也更多,需要更強(qiáng)的責(zé)任心,事無巨細(xì),從進(jìn)校門開始到離開學(xué)校,你需要時(shí)刻繃緊那根弦?!北M管前期很難適應(yīng),但憑借著多年的學(xué)校管理和一線教學(xué)經(jīng)驗(yàn),廖小敏很快地融入了新工作中。
有經(jīng)驗(yàn),懂管理,能在督學(xué)過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并給出合理的解決方案,20位“督學(xué)老臣”通過掛牌督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)的方式,全過程參與并引領(lǐng)著責(zé)任區(qū)學(xué)校的發(fā)展。2018年,責(zé)任督學(xué)就深入課堂聽課評(píng)課800余節(jié)次,走訪師生5000余人次,發(fā)放并回收家長(zhǎng)、學(xué)生、教師調(diào)查問卷7000余份。
解決桂陽教育的“老大難”
優(yōu)秀學(xué)生的外流從小學(xué)就已開始,師資欠缺,中考、高考成績(jī)不甚理想……這些是每一位桂陽教育從業(yè)者都無法回避的問題,也倒逼著桂陽開始進(jìn)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)深度發(fā)展的探索。
從2009年起就加入桂陽縣督導(dǎo)隊(duì)伍的劉忠禮是“桂陽經(jīng)驗(yàn)”從無到有、先試先行的見證者。10年來,督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)正悄然助推著縣內(nèi)每一所學(xué)校改善和進(jìn)步。作為縣督導(dǎo)室責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)負(fù)責(zé)人的他,不僅下組聯(lián)系了3個(gè)責(zé)任區(qū),還主動(dòng)承擔(dān)起了泗洲中心學(xué)校和茶紅學(xué)校的責(zé)任督學(xué)工作。“到一線督學(xué),也是為了更直觀地發(fā)現(xiàn)并解決問題?!眲⒅叶Y說。
泗洲中心學(xué)校坐落在一個(gè)小山頭上,周圍是村民耕種的農(nóng)田及荒地,由于地形受限,可用建設(shè)面積少,除教學(xué)樓、綜合樓和食堂外,連學(xué)生上體育課的場(chǎng)地都沒有,若是你第一次到學(xué)校來,可能連校門都很難找到。校領(lǐng)導(dǎo)曾多次希望通過征地,對(duì)學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)建改造。但由于溝通經(jīng)驗(yàn)的缺乏,一直未能與周邊村民協(xié)商一致,征地事宜一拖再拖。
了解到這一情況后,督學(xué)們先后4次來到泗洲,和校方一起向政府匯報(bào)、與村民溝通。“12畝地,涉及多戶村民,我們挨家挨戶上門做工作,并找到當(dāng)?shù)貙?duì)教育十分關(guān)注的企業(yè)家、知名人士一起出謀劃策,同時(shí)向本地同鄉(xiāng)會(huì)籌措建設(shè)資金,要讓校園面貌煥然一新?!?/p>
從臨街的新校門進(jìn)來,站在學(xué)校嶄新的操場(chǎng)上,劉忠禮告訴記者,如今的泗洲中心學(xué)校已是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校里的“高顏值”代表,也完全能滿足泗洲教育發(fā)展的剛性需求。
團(tuán)結(jié)中心學(xué)校旁生豬養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境污染、太和中心學(xué)校校門口路段橋梁無護(hù)欄、太和中學(xué)校外村民破墻入校辦商店等影響學(xué)校發(fā)展的頑疾,在責(zé)任督學(xué)的掛牌督導(dǎo)下最終得到解決。
是“及時(shí)雨”也是“小確幸”
華泉中心學(xué)校位于第五督學(xué)責(zé)任區(qū),是一所九年一貫制鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,離縣城70公里。由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū),網(wǎng)絡(luò)信號(hào)無覆蓋,4名剛到學(xué)校的90后女教師無法通過手機(jī)和電腦上網(wǎng)?!俺宰《荚趯W(xué)校,離家也遠(yuǎn),他們唯一能與外界聯(lián)系的方式不能斷?!钡叫炫贫綄?dǎo)的責(zé)任督學(xué)李周德認(rèn)真記錄下老師們的反饋。
通過信息收集匯總,問題隔日便提交到了縣教育督導(dǎo)室。不到一個(gè)星期,當(dāng)?shù)卣惆丫W(wǎng)線牽到學(xué)校。再次到校跟蹤回訪時(shí),幾位年輕教師激動(dòng)地告訴責(zé)任督學(xué),“你們走后第二個(gè)星期學(xué)校就能上網(wǎng)了,責(zé)任督學(xué)就是老師們的‘及時(shí)雨’!”
“發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,督學(xué)工作對(duì)于縣內(nèi)學(xué)校的促進(jìn)作用十分明顯,縣教育局黨委副書記、局長(zhǎng)夏紅對(duì)督學(xué)工作非常重視,今年下半年我們還將把督學(xué)與督政相結(jié)合,不能浪費(fèi)督學(xué)工作開展多年來所取得的成績(jī)?!笨h教育局主管督導(dǎo)工作的副局長(zhǎng)何衛(wèi)國(guó)說。
在督學(xué)責(zé)任區(qū)辦公室里,記者見到了結(jié)束一天奔波的鄧石成。放下手里的茶盅,他笑著說,自打加入責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍后,勞累之余,最大的成就感和幸福感就是通過督學(xué)去到各個(gè)學(xué)校發(fā)現(xiàn)問題,提出指導(dǎo)意見,讓學(xué)校有了很大的進(jìn)步和改善?!斑@份‘小確幸’比當(dāng)校長(zhǎng)時(shí)來得更深?!?/p>