岳麓區(qū)：打造普惠均衡幼教高地

劉芬 焦梓瑜 劉欣

“入園難、入園貴”一度是老百姓怨聲載道的民生問題。

破解學(xué)前教育資源不足、不均衡等矛盾，長沙市岳麓區(qū)從1988年創(chuàng)辦第一所幼兒園——長沙市岳麓區(qū)教育局幼兒園，發(fā)展到目前全區(qū)共有194所幼兒園，其中公辦園43所，普惠性民辦幼兒園127所，實(shí)現(xiàn)公辦園和普惠性民辦園占幼兒園總數(shù)的87.6%。

從“幼有所育”到“幼有優(yōu)育”，岳麓區(qū)打造普惠均衡幼教高地，探索出一條成功之路。

該區(qū)先后被評為湖南省首批學(xué)前教育工作先進(jìn)區(qū)、全國園本制度建設(shè)改革示范區(qū)、全國首批學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗區(qū)……

綜合施策邁向“普惠”

家住岳麓區(qū)卓越蔚藍(lán)海岸的胡爺爺家兩個孫子都在小區(qū)內(nèi)的金色梯田幼兒園就讀，今年上學(xué)期，兩個孫子僅幼兒園的花銷每月就需要6000多元。今秋開學(xué)，金色梯田卓越幼兒園由民辦園轉(zhuǎn)為普惠性幼兒園，學(xué)費(fèi)降至每月1680元/人?！罢疄槔习傩辙k實(shí)事，費(fèi)用少了一半。”胡爺爺為政府的好政策點(diǎn)贊不已。

“成為普惠性幼兒園之后，我們還是民辦的，性質(zhì)沒有變，但可以享受市、區(qū)兩級財政補(bǔ)貼了，孩子們可以享受與公立幼兒園一樣的學(xué)費(fèi)優(yōu)惠，老師也有了更多的培訓(xùn)機(jī)會?！苯鹕萏镒吭接變簣@園長祝青芳介紹“轉(zhuǎn)普”之后的“變”與“不變”。

價格降下來，品質(zhì)提上去，讓老百姓在家門口上優(yōu)質(zhì)幼兒園。近年，岳麓區(qū)按照“廣覆蓋、保基本”的原則，將新建、改擴(kuò)建幼兒園列入政府為民辦實(shí)事項目，加大公辦幼兒園的建設(shè)力度。同時，通過落實(shí)小區(qū)配套幼兒園移交及民辦幼兒園向普惠性民辦園的轉(zhuǎn)型等，讓更多的家庭享受到政策紅利。

目前，岳麓區(qū)共有在園幼兒43650人，其中公辦園12069人，普惠性民辦園27540人，非普惠性民辦園僅4041人，普惠性學(xué)前教育覆蓋率達(dá)到90.7%。

集團(tuán)化辦園推向“均衡”

2003年，岳麓區(qū)率先成立岳麓幼兒教育集團(tuán)，嘗試探索集團(tuán)化辦園，目前該集團(tuán)旗下已擁有34家公辦園。

從1到34的裂變過程，在岳麓幼兒教育集團(tuán)第一幼兒園園長楊立群的記憶中，就是一次次從無到有、從有到優(yōu)的跨越式發(fā)展過程。

2010年開園的岳麓幼兒教育集團(tuán)第八幼兒園座落于天頂鄉(xiāng)柏家塘安置小區(qū)內(nèi)，屬典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。借助一幼深厚的辦學(xué)理念，楊立群帶領(lǐng)師資團(tuán)隊對這所新園進(jìn)行全方位幫扶，“立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，服務(wù)農(nóng)村孩子，我們把‘生活科學(xué)教育’作為八幼的辦園特色?！睏盍⑷航榻B。三年時間，該園就成長為長沙市示范性幼兒園，并在2018年度岳麓區(qū)教育局績效考核中獲一等獎。

近年，岳麓區(qū)通過集團(tuán)化辦園模式，以1所省級示范園帶動幾所公辦園捆綁發(fā)展，按照“集團(tuán)化管理，規(guī)范化運(yùn)作，優(yōu)質(zhì)化配置，個性化發(fā)展”思路，幫扶一家，成熟一家，優(yōu)化一家，岳麓區(qū)學(xué)前教育得到迅猛發(fā)展。為達(dá)到區(qū)域均衡發(fā)展的目標(biāo)，該區(qū)還采取對口支援交流的方式，物質(zhì)幫助、送教上門、骨干支援、跟崗學(xué)習(xí)、下園“把脈”等舉措，真正將全區(qū)學(xué)前教育推向均衡，該區(qū)也成為了湖南省唯一的全國學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗區(qū)。

隊伍建設(shè)走向“專業(yè)”

師資隊伍是影響幼兒園教育質(zhì)量和發(fā)展的最重要因素，岳麓區(qū)緊緊抓住幼兒園教師隊伍建設(shè)這個“牛鼻子”，重視隊伍建設(shè)，打造專業(yè)團(tuán)隊，推進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵提升。

去年暑假，岳麓區(qū)教育局組織區(qū)內(nèi)58名園長前往成都，以“長沙市岳麓區(qū)幼兒園園長專業(yè)能力提升”為主題，開展了為期一周的訪學(xué)。岳麓幼兒教育集團(tuán)第二十一幼兒園園長顏紅兵就是參加訪學(xué)的園長之一，她告訴記者，培訓(xùn)令她受益匪淺，“我不僅把學(xué)到的先進(jìn)管理模式運(yùn)用到日常管理，還帶領(lǐng)教師開設(shè)了優(yōu)秀班級環(huán)境創(chuàng)設(shè)。各班的特色活動創(chuàng)設(shè)有聲有色，很多家長們都踴躍參與進(jìn)來。今年，我們參加岳麓區(qū)幼兒園優(yōu)秀班級主題區(qū)域活動案例征集，還獲了一等獎?！?/p>

為建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的教師隊伍，岳麓區(qū)教育局除定期組織各類教師培訓(xùn)、園長交流外，還開展各類比武，幼兒園教育能手競賽、保育老師專業(yè)競賽、優(yōu)秀班級主題環(huán)境創(chuàng)設(shè)評比、自制教具展評等活動競展教師風(fēng)采，也為幼有優(yōu)育提供了動力保障。

“真正的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育是‘城’與‘鄉(xiāng)’、公辦與民辦的優(yōu)質(zhì)均衡，岳麓區(qū)將朝著這個方向奮力前行！”岳麓區(qū)教育局黨委書記、局長李鴻擲地有聲。