天然氣長(zhǎng)輸管線安全隱患及對(duì)策

趙復(fù)濤

【摘 要】近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，天然氣的應(yīng)用也越來越廣泛。天然氣長(zhǎng)輸管線的建設(shè)范圍持續(xù)拓展，給很多地方的資源供應(yīng)，都提供了較多的幫助。可是從現(xiàn)代化工作的標(biāo)準(zhǔn)來看，天然氣長(zhǎng)輸管線的安全隱患，必須要采用一定的對(duì)策來處理。文章就此展開討論，并提出合理化建議。

【關(guān)鍵詞】天然氣；長(zhǎng)輸管線；安全隱患；對(duì)策

引言

近年來，天然氣在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)中的重要作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，需求持續(xù)增長(zhǎng)，步入了大發(fā)展時(shí)期。我國(guó)天然氣需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，消費(fèi)量從1998年相比增長(zhǎng)了5倍多。同時(shí)，我國(guó)管線運(yùn)輸尚處于發(fā)展初期，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，管網(wǎng)的規(guī)模和覆蓋程度仍有很大差距。天然氣與管道業(yè)務(wù)發(fā)展空間十分廣闊。天然氣長(zhǎng)輸管線的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及對(duì)策研究具有重要的意義。

1天然氣長(zhǎng)輸管線的概述

天然氣的集輸需要長(zhǎng)輸管線作為媒介。其中西氣東輸、川氣東送就是天然氣長(zhǎng)距離輸送的示范工程。但是天然氣為易燃易爆介質(zhì)，化學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定，在集輸過程中應(yīng)充分保障長(zhǎng)輸管線的安全運(yùn)行。當(dāng)前我國(guó)已建成有由階段性增壓站點(diǎn)、集輸管線中轉(zhuǎn)調(diào)度站點(diǎn)、管網(wǎng)檢測(cè)信息鏈、終端調(diào)度與氣田入網(wǎng)等一系列調(diào)配、管理、維護(hù)性保障體系。嚴(yán)控不安全因素，確保天然氣長(zhǎng)輸過程中的安全平穩(wěn)。本文基于長(zhǎng)輸管線運(yùn)行特點(diǎn)，在當(dāng)前已經(jīng)發(fā)生的各種事故案例教育前提下對(duì)天然氣集輸做安全隱患分析，并提出相應(yīng)解決辦法。

2天然氣長(zhǎng)輸管線存在的安全隱患

2.1施工材料質(zhì)量缺陷

天然氣長(zhǎng)輸管線施工材料質(zhì)量，是影響施工安全的根本因素。不合格的施工材料，在施工過程與管線運(yùn)行過程中均可能出現(xiàn)嚴(yán)重地?cái)嗔?、泄露等事故問題，影響施工安全管理工作的正常進(jìn)行。就當(dāng)前我國(guó)天然氣管線施工材料生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，各種施工材料在整體上呈現(xiàn)出了參差不齊的特點(diǎn)。施工方如果不能對(duì)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效地核查篩選，將極易出現(xiàn)安全問題。另外，天然氣管道、連接件等材料的運(yùn)輸過程中，因人為操作不當(dāng)形成的損壞也是出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的一大誘因，同樣會(huì)導(dǎo)致安全隱患。

2.2施工過程中管理上缺陷

天然氣長(zhǎng)輸管線施工是一項(xiàng)體量較大、工藝復(fù)雜、人員設(shè)備較多的大型工程，因此此類項(xiàng)目施工管理過程中要考慮的因素更多。在當(dāng)前的天然氣長(zhǎng)輸管線施工管理工程中，部分企業(yè)未能按照標(biāo)準(zhǔn)化管理模式構(gòu)建安全管理體系。在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不完備、責(zé)任劃分不明、指導(dǎo)細(xì)則編制缺乏合理性，導(dǎo)致了部分施工環(huán)節(jié)出于管理真空狀態(tài)，這種施工過程中管理上的缺陷，直接導(dǎo)致了安全隱患處于不可控狀態(tài)。同時(shí)，天然氣長(zhǎng)輸管線工程施工具有其自身的特殊性，施工環(huán)境較為艱苦、人員流動(dòng)性較大、設(shè)備更換較為頻繁，這就需要更為精細(xì)化的安全管理體系，但在實(shí)際執(zhí)行過程中并不是每個(gè)施工單位都能做到的。

2.3特殊環(huán)境影響

天然氣長(zhǎng)輸管線因跨度大，線路漫長(zhǎng)，短的有幾十公里，長(zhǎng)的甚至能達(dá)到上千公里。顯而易見，管線沿途會(huì)經(jīng)過多種地形，地質(zhì)、地形、地貌比較復(fù)雜，一般線路段施工相對(duì)簡(jiǎn)單，質(zhì)量容易控制，但是在穿越河流、公路鐵路、峽谷以及地形起伏較大山地等特殊地段，項(xiàng)目施工困難重重，一點(diǎn)忽視就會(huì)出現(xiàn)施工質(zhì)量隱患。

3天然氣長(zhǎng)輸管線安全隱患防范對(duì)策

3.1加強(qiáng)管道的綜合管理

天然氣長(zhǎng)輸管道的運(yùn)行過程中，并不是鋪設(shè)好以后就可以運(yùn)行，還要進(jìn)行積極的管理。從眾多的安全事故來分析，有將近70%的事故，都是因?yàn)樵诠芾砉ぷ魃媳憩F(xiàn)不足，以至于小問題沒有及時(shí)的解決，大問題沒有得到高度關(guān)注，最終的很多工作內(nèi)容開展，都是在表面上落實(shí)的，給天然氣長(zhǎng)輸管道構(gòu)成的潛在威脅非常的突出。建議在今后的天然氣長(zhǎng)輸管道安全管理當(dāng)中，一定要在綜合管理的手段上持續(xù)加強(qiáng)，減少管道的惡性循環(huán)出現(xiàn)。第一，實(shí)施完整性管理過程中，必須要結(jié)合工程實(shí)際情況，引進(jìn)先進(jìn)管理理念，考慮工程實(shí)際需要，合理進(jìn)行利用，進(jìn)一步提高天然氣長(zhǎng)輸管線科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，從而減少管線運(yùn)營(yíng)成本，防止長(zhǎng)輸管線安全事故的發(fā)生，確保人身財(cái)產(chǎn)安全。第二，要加強(qiáng)管道的動(dòng)態(tài)管控，在記錄工作上保持詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。例如，在雨季來臨的時(shí)候，要觀察降雨量的變化、降雨強(qiáng)度的變化，對(duì)于容易出現(xiàn)腐蝕的管道位置，開展積極的排查處理，及時(shí)的加強(qiáng)防護(hù)手段。第三，當(dāng)廠家研發(fā)出新的管道，或者是國(guó)家要求對(duì)管道進(jìn)行大面積更新的時(shí)候，要及時(shí)的響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，采取正確的手段和方法，將管道進(jìn)行階段性的更換，在多個(gè)方面提高管道的安全性，為天然氣供應(yīng)，提供更多的幫助。

3.2加強(qiáng)材料采購(gòu)與驗(yàn)收管理，確保質(zhì)量控制

首先，施工材料在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)要加強(qiáng)管理，貨比三家的同時(shí)要嚴(yán)格把控廠商關(guān)，不僅要審查廠商報(bào)價(jià)，還要對(duì)廠商的資質(zhì)、信譽(yù)、規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)等把關(guān)。其次要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要按照要求、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行驗(yàn)收。不管是對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行抽檢，還是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)，均要嚴(yán)格，對(duì)于不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的材料要堅(jiān)決拒收，決不允許在工程上使用。同時(shí)，要做好材料保管工作，加大現(xiàn)場(chǎng)的管理力度，材料堆放儲(chǔ)存要科學(xué)合理，堅(jiān)決避免因保管不當(dāng)造成材料損壞。

3.3提升長(zhǎng)輸管線完整性管理能力

針對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管道的管理，必須要采用先進(jìn)的完整性管理理念，通過科學(xué)利用有效的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管線實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。提升天然氣長(zhǎng)輸管線動(dòng)態(tài)管理能力，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)管線問題，妥善進(jìn)行處理，從而降低發(fā)生安全事故的幾率。實(shí)施完整性管理過程中，必須要結(jié)合工程實(shí)際情況，引進(jìn)先進(jìn)管理理念，考慮工程實(shí)際需要，合理進(jìn)行利用，進(jìn)一步提高天然氣長(zhǎng)輸管線科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，從而減少管線運(yùn)營(yíng)成本，防止長(zhǎng)輸管線安全事故的發(fā)生，確保人身財(cái)產(chǎn)安全。

3.4加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法力度

天然氣長(zhǎng)輸管線的運(yùn)營(yíng)過程中，經(jīng)過上述幾項(xiàng)工作的開展，自身所具備的安全水平得到大幅度的提升，未出現(xiàn)特別嚴(yán)重的隱患。但是，天然氣長(zhǎng)輸管線在未來的工作中，還是要進(jìn)一步的加強(qiáng)監(jiān)督力度、執(zhí)法力度，將偷氣行為、偷盜管線行為，更好的處置。在天然氣長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目建設(shè)及輸送維護(hù)過程中，必須要將管線運(yùn)營(yíng)安全作為首要責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)輸管線的監(jiān)督和管理，保障管線運(yùn)營(yíng)安全。通過定期或不定期舉行長(zhǎng)輸管線安全會(huì)議，分析安全形勢(shì)，提出存在的安全隱患，制定針對(duì)性改善策略，及時(shí)實(shí)施改善，切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)輸管線的安全管理水平。由此可見，監(jiān)督力度、執(zhí)法力度的加強(qiáng)，在今后的工作當(dāng)中，具有很強(qiáng)的必要性，應(yīng)該通過合理的方法來完，為管道提供更多的保護(hù)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前的天然氣長(zhǎng)輸管線施工過程中依然存在一定的安全隱患，極大地制約著安全施工管理工作的正常進(jìn)行。工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，從安全管理工作的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，優(yōu)化選擇本質(zhì)安全的技術(shù)方案、事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別危害評(píng)價(jià)、預(yù)防措施的制定落實(shí)、明確安全管理職責(zé)及完善內(nèi)部管理等多種途徑開展安全施工管理工作，全面限制施工材料質(zhì)量缺陷、氣候因素、地質(zhì)地形危害及施工過程中管理上的缺陷可能形成的安全隱患，全面提升天然氣長(zhǎng)輸管線的建設(shè)水平，維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

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（作者單位：中石化中原石油工程設(shè)計(jì)有限公司）