陳肇雄：推進工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展

工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄日前在學(xué)習(xí)時報上發(fā)表署名文章：推進工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展。文章指出，當(dāng)前和今后一段時期，是我國從制造大國、網(wǎng)絡(luò)大國向制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國邁進的重大戰(zhàn)略機遇期。工業(yè)和信息化事業(yè)在黨和國家工作全局中具有重要地位，推進新時代工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，堅定不移走中國特色新型工業(yè)化和信息化發(fā)展道路。文章指出，工業(yè)和信息化事業(yè)持續(xù)發(fā)展為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。新型工業(yè)化建設(shè)方面，我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，建成了門類齊全、獨立完整的工業(yè)體系，成為世界制造業(yè)第一大國，有力推動了工業(yè)化和現(xiàn)代化進程。制造業(yè)總體規(guī)?？焖贁U大，2010年制造業(yè)增加值躍居全球首位，2018年我國工業(yè)增加值規(guī)模首次超過30萬億，繼續(xù)保持全球第一。創(chuàng)新能力明顯增強，先進制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持相對較高增速，2018年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.9%，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為13.9%。網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)方面，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)應(yīng)用，應(yīng)用創(chuàng)新持續(xù)活躍，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，形成一批國際競爭力強的龍頭企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)大國地位不斷穩(wěn)固。網(wǎng)絡(luò)能力全球領(lǐng)先，建成全球領(lǐng)先的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。截至2018年底，我國固定寬帶用戶光纖占比超過90%，位居全球第一位。移動寬帶4G用戶規(guī)模達11.7億，占全球4G用戶比重超1/3。創(chuàng)新水平快速躍升，移動通信技術(shù)實現(xiàn)了從2G空白、3G跟跑、4G并跑，到5G引領(lǐng)的重大突破。數(shù)字經(jīng)濟跨越發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。2018年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達31.3萬億元，占GDP比重超過34.8%，位居全球第二位。網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作不斷深化，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體日益成為國際社會廣泛共識。文章指出，與高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求相比，我國工業(yè)和信息化領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。制造業(yè)大而不強特征明顯，總體上仍處于全球價值鏈中低端，質(zhì)量效益有待進一步提升。與世界先進水平相比，在技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、資源利用效率、信息化程度、品牌影響力、企業(yè)國際競爭力等方面差距明顯。工業(yè)、信息領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人，卡脖子問題突出，對外依存度高，戰(zhàn)略性新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)掌控能力不足。多數(shù)企業(yè)仍處于數(shù)字化起步階段，信息技術(shù)服務(wù)實體經(jīng)濟的潛能尚未得到充分發(fā)揮。文章指出，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實推動黨的十九大關(guān)于工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展決策部署落實落地。黨的十九大報告提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的奮斗目標(biāo)，強調(diào)要加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。這是當(dāng)前和今后一個時期，推動工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)。一要突出戰(zhàn)略謀劃，著力完善支持工業(yè)和信息化發(fā)展的政策體系。二要突出創(chuàng)新引領(lǐng)，著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。三要突出質(zhì)量導(dǎo)向，著力推進我國產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。四要突出兩化融合，著力推動網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)深度融合。五要突出安全發(fā)展，著力推動形成軍民深度融合發(fā)展格局。六要突出綠色發(fā)展，著力構(gòu)建綠色循環(huán)低碳的生產(chǎn)生活方式。七要突出要素保障，著力推動建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。八要突出開放合作，著力提高工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國際競爭力。

（來源：工信微報， 2019-07-08）