EPC模式下核電設(shè)備采購管理分析

龍笑 馮吉

【摘?要】核電站是現(xiàn)如今非常重要的發(fā)電方式，是電力資源供應(yīng)的重要保障。核電站進(jìn)行施工建設(shè)時(shí)，大部分選擇EPC模式進(jìn)行施工。但是這種施工方式因?yàn)楦叨茸杂傻奶攸c(diǎn)，所以在核電站施工中核電設(shè)備采購環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了很多的問題，因此本文根據(jù)EPC模式核電設(shè)備采購現(xiàn)狀，對(duì)核電設(shè)備采購管理進(jìn)行分析

【關(guān)鍵詞】EPC模式;核電設(shè)備;采購管理分析

引言

EPC模式是一種全權(quán)承包機(jī)制的施工模式，核心思想在于使用專業(yè)人員處理專業(yè)施工，對(duì)核電站的設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)行全面地承包施工。雖然這中模式地高度承包機(jī)制會(huì)提供很大地便利，但是也會(huì)出現(xiàn)很多的問題，高度自由地模式，對(duì)于核電設(shè)備采購問題是很難就行管理和控制的。

一、EPC模式下核電設(shè)備采購管理的現(xiàn)狀和問題

（一）核電設(shè)備采購質(zhì)量很難進(jìn)行控制

核電設(shè)備是一種精度高、設(shè)計(jì)復(fù)雜的設(shè)備，但是現(xiàn)階段的制造技術(shù)和制造材料都沒有很好地普及，而且核電設(shè)備也有著特殊的質(zhì)量要求和設(shè)計(jì)要求，導(dǎo)致在進(jìn)行核電設(shè)備采購時(shí)設(shè)備質(zhì)量問題很難就行控制和管理?，F(xiàn)階段核電設(shè)備供應(yīng)廠商存在著兩個(gè)極端的狀況，一種是制造技術(shù)不成熟和制造材料缺乏的供應(yīng)廠商，生產(chǎn)的核電設(shè)備質(zhì)量很難得到保證，而另一種極端是制造技術(shù)完善制造材料好地供應(yīng)廠商，因?yàn)槭袌鰪V闊，過分追求利益的關(guān)系，導(dǎo)致出現(xiàn)以次充好的狀況，也出現(xiàn)核電設(shè)備的質(zhì)量難以控制。

（二）核電設(shè)備采購進(jìn)度難以掌握

核電工程施工是非常大型的工程，其中設(shè)計(jì)要點(diǎn)很多、施工工序也非常復(fù)雜，所以核電工程施工的工程計(jì)劃工作很難實(shí)現(xiàn)最優(yōu)計(jì)劃。EPC模式下工程承包單位的工期很緊，所以留給核電設(shè)備采購的時(shí)間很少，設(shè)備制造廠商的材料供應(yīng)也會(huì)出現(xiàn)很緊迫的狀況。這樣的情況會(huì)讓核電設(shè)備采購進(jìn)度難以進(jìn)行掌握，對(duì)整體的核電工程施工造成影響，拖慢工程的施工速度。

（三）核電設(shè)備采購的成本預(yù)算很難控制

EPC模式是一種高度自由的承包施工模式，這種高度自由地施工模式對(duì)工程承包商的各項(xiàng)能力要求也就很高。其中尤其是統(tǒng)籌規(guī)劃的能力要求更高，對(duì)施工過程的材料使用、人工使用、設(shè)備采購的控制不到位，都會(huì)加大承包方成本等投入，降低經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)出現(xiàn)延誤工期地狀況。

二、EPC模式下核電設(shè)備采購管理具體措施分析

（一）加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商地管理，提高核電設(shè)備采購質(zhì)量

核電站作為電力供應(yīng)中的重要組成部分，在電力資源供應(yīng)中發(fā)揮著重要地作用。而核電站中的核電設(shè)備施工時(shí)核電站安全正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，所以對(duì)核電設(shè)備采購質(zhì)量的控制問題是非常重要的。核電設(shè)備的制造技術(shù)和制造材料都是非常高端的，現(xiàn)階段核電制造技術(shù)還不夠完全普及，對(duì)于生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)設(shè)計(jì)要求都非常高。所以現(xiàn)階段核電設(shè)備生產(chǎn)廠家出現(xiàn)了兩個(gè)極端狀況，一是生產(chǎn)廠家的制造技術(shù)和制造材料還不夠成熟，只是出于初級(jí)階段，所生產(chǎn)的核電設(shè)備質(zhì)量就很難保證了。而制造技術(shù)和制造材料都很成熟，生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)非常完善，這類廠家生產(chǎn)的核電設(shè)備市場非常廣闊供不應(yīng)求，就會(huì)出現(xiàn)過分追求經(jīng)濟(jì)效益，而以次充好的狀況。這兩種極端狀況的出現(xiàn)，對(duì)于EPC企業(yè)進(jìn)行核電設(shè)備采購時(shí)質(zhì)量的把控就提出了很高的要求。

例如從加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商地管理。提高核電設(shè)備采購質(zhì)量方面，解決EPC模式下核電設(shè)備采購質(zhì)量的問題。EPC企業(yè)購買核電設(shè)備時(shí)，應(yīng)該對(duì)其他的EPC企業(yè)同行進(jìn)行探究和調(diào)查，尋找其他同行在哪家供應(yīng)商購買核電設(shè)備。根據(jù)調(diào)查的信息，建立核電設(shè)備供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，從數(shù)據(jù)庫中的實(shí)力數(shù)據(jù)，找出適合自身的核電設(shè)備供應(yīng)商。在選擇好核電設(shè)備供應(yīng)商時(shí)，EPC企業(yè)應(yīng)該對(duì)選擇的供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)力考察，到供應(yīng)商工廠中去，對(duì)工廠中的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、制造材料選擇環(huán)節(jié)、生產(chǎn)線制造組裝環(huán)節(jié)等部分進(jìn)行充分地考察和了解。不僅如此，核電站需要地核電設(shè)備的類型非常多，不要把所有的核電設(shè)備的采購都放在一個(gè)供應(yīng)商里，可以根據(jù)類型進(jìn)行分散式地采購。并設(shè)置專門的部門對(duì)這些分散地供應(yīng)商，進(jìn)行合理地管理。

（二）核電設(shè)備采購進(jìn)度控制

因?yàn)楹穗姽こ淌欠浅４蟮墓こ?，其中得的設(shè)計(jì)要點(diǎn)、施工程序非常多，而EPC模式施工，這些環(huán)節(jié)得管理和控制工作就都落在了EPC企業(yè)上。這樣的情況，導(dǎo)致EPC對(duì)施工工程的整體控制工作很難進(jìn)行，對(duì)于EPC企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃能力要求非常高，留給核電設(shè)備采購得時(shí)間就難免會(huì)有所減少。所以對(duì)于核電設(shè)備采購的進(jìn)度很難進(jìn)行掌握，會(huì)出現(xiàn)影響工期的狀況。

例如在核電設(shè)備采購進(jìn)度方面進(jìn)行控制方面，對(duì)EPC模式下核電設(shè)備采購進(jìn)行管理控制。EPC進(jìn)行核電設(shè)備采購時(shí)可以在簽訂的合同入手，可以細(xì)化合同內(nèi)容，對(duì)核電設(shè)備的質(zhì)量和交工時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)的記錄，和核電設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同時(shí)，要羅列出詳細(xì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，并對(duì)質(zhì)量沒有達(dá)到要求得情況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)，可以適當(dāng)?shù)脑O(shè)置賠款或退換的條款。還要在合同中詳細(xì)提出核電設(shè)備交工時(shí)間，可以適當(dāng)把時(shí)間提前一些時(shí)間，以免出現(xiàn)交不了工的情況，提供充足的處理時(shí)間。在簽訂合同后，要做好應(yīng)急預(yù)案如果出現(xiàn)少量設(shè)備無法交工，可以再找其他供應(yīng)商進(jìn)行采購，避免延長工期地狀況發(fā)生。除此之外，可以自己建立屬于自己的核電設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)，自身進(jìn)行控制，可以從根本上解決核電設(shè)備采購進(jìn)度的問題。

（三）核電設(shè)備采購成本控制

EPC這種高度自由的施工模式，從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工工藝選擇、施工人員、施工計(jì)劃、施工設(shè)備采購、施工材料采購、施工過程管理等方面都由EPC企業(yè)進(jìn)行控制。這樣高強(qiáng)度的控制和管理，會(huì)對(duì)EPC企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃能力要求非常高，所以在進(jìn)行核電設(shè)備采購預(yù)算時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)很大的問題。因此進(jìn)行EPC模式下核電設(shè)備采購時(shí)，要對(duì)核電設(shè)備采購預(yù)算進(jìn)行合理地控制。

例如通過對(duì)核電設(shè)備采購預(yù)算進(jìn)行管理，進(jìn)行核電設(shè)備采購進(jìn)行管理。在進(jìn)行核電設(shè)備采購預(yù)算控制時(shí)，要從EPC企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行管理控制。第一是采購時(shí)要根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行采購，根據(jù)施工工程的具體面積，配合以往的施工經(jīng)驗(yàn)和計(jì)算，設(shè)置合理地采購量。第二是采購計(jì)劃的制定和控制，要對(duì)跟供應(yīng)商市場進(jìn)行充分地了解，在保證核電設(shè)備質(zhì)量得基礎(chǔ)上，選擇價(jià)格更低的核電設(shè)備供應(yīng)商。第三是采購流程控制，要規(guī)定好采購流程，加設(shè)監(jiān)督核算環(huán)節(jié)，避免采購人員出現(xiàn)貪污腐化的不良行為，不僅會(huì)影響核電設(shè)備得質(zhì)量，還會(huì)影響核電采購得的成本預(yù)算。第四是供應(yīng)商選擇，進(jìn)行供應(yīng)商選擇時(shí)，一定要做好調(diào)查，避免供應(yīng)商和采購人員之間出現(xiàn)吃回扣得狀況，增大核電設(shè)備采購的預(yù)算。

總結(jié)

探究EPC模式下核電設(shè)備采購管理問題時(shí)，一定要對(duì)EPC模式進(jìn)行充分地了解，結(jié)合核電工程的特點(diǎn)，從EPC模式下核電設(shè)備采購管理的現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)核電設(shè)備采購的質(zhì)量、進(jìn)度和預(yù)算進(jìn)行有效地控制，更好地進(jìn)行核電工程地施工工作。

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（作者單位：海南核電有限公司）