雷雪嬌：關(guān)于普蘭店區(qū)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告

雷雪嬌

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育、青少年思想道德教育，把紅色基因傳承好，確保紅色江山永不變色?！睘榘鸭t色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好，我們通過座談、書面調(diào)查、實(shí)地考察等方式，對(duì)我區(qū)的愛國(guó)主義教育基地的建設(shè)、管理和使用現(xiàn)狀進(jìn)行了集中調(diào)研?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)愛國(guó)主義教育基地的基本情況

我區(qū)愛國(guó)主義教育基地主要以烈士陵園為主，比較大型的烈士陵園有三個(gè)，即鞍子山烈士陵園、唐房革命烈士陵園和城子坦鄭春滿烈士陵園。我們集中走訪了鞍子山烈士陵園、唐房革命烈士陵園。通過調(diào)研我們了解到，這兩個(gè)烈士陵園在推動(dòng)全區(qū)愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育方面發(fā)揮了積極的作用，取得了較好成效。

（一）烈士陵園運(yùn)轉(zhuǎn)比較正常，有基本的維護(hù)管理。普蘭店區(qū)內(nèi)烈士陵園于2019年統(tǒng)一劃歸普蘭店區(qū)退役軍人事務(wù)局管理。近些年這些陵園均有基本的維護(hù)人員和維護(hù)費(fèi)用，有不同程度的投入、更新與維護(hù)。如唐房革命烈士陵還形成了一只義務(wù)工作者隊(duì)伍，有義務(wù)講解員。

（二）烈士陵園陳列相對(duì)完善，有基本的教育內(nèi)容。陵園內(nèi)都有基本的情況介紹，能夠了解到陵園的概括和烈士的事跡，如鞍子山烈士陵園內(nèi)有于慶陽(yáng)、姚啟榮、安勤祥等6位烈士的雕像。兩個(gè)陵園中心的紀(jì)念碑前均有廣場(chǎng)，可舉行大型紀(jì)念活動(dòng)。

（三）烈士陵園功能有所發(fā)揮，有正常的社會(huì)活動(dòng)。每年清明節(jié)、八一建軍節(jié)、重陽(yáng)節(jié)期間，都會(huì)有單位、學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體前來開展祭掃活動(dòng)。如普蘭店區(qū)委、區(qū)文明辦等部門、駐軍部隊(duì)和部分中小學(xué)校多次在陵園舉行了愛國(guó)主義、國(guó)防教育的主題大型群眾活動(dòng)。

二、我區(qū)愛國(guó)主義教育基地目前存在的問題

經(jīng)過調(diào)研我們了解到，由于各種因素導(dǎo)致我區(qū)愛國(guó)主義教育基地的建設(shè)、管理和使用都有很多不足的地方，特別是與金州關(guān)向應(yīng)紀(jì)念館、旅順萬忠墓相比，我區(qū)教育基地的教育功能相對(duì)較弱，不能很好地滿足全區(qū)開展愛國(guó)主義教育的需求。主要有以下幾個(gè)方面：

（一）管理機(jī)制不夠健全，隊(duì)伍建設(shè)滯后。烈士陵園在劃歸普蘭店區(qū)退役軍人事務(wù)局管理前，沒有得到足夠重視，管理制度不健全，缺少完善的工作機(jī)制和管理辦法。同時(shí)，部分烈士陵園沒有專門的管理人員。目前，只有唐房革命烈士陵園有一名固定講解員，但仍然缺少專門的培訓(xùn)。

（二）經(jīng)費(fèi)投入普遍不足，展示手段陳舊落后。經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足是目前全區(qū)愛國(guó)主義基地的整體現(xiàn)狀，這種情況嚴(yán)重制約了基地的軟件和硬件建設(shè)。如鞍子山烈士陵園除紀(jì)念碑、6座英雄雕塑外，沒有專門的展館。唐房烈士陵園有一座二層展館，但是展館內(nèi)設(shè)施陳舊、損毀嚴(yán)重，展出物品也不夠全面。而且因資金問題無法配備聲光電等現(xiàn)代展示手段，這些都嚴(yán)重影響了基地教育功能的發(fā)揮。

（三）活動(dòng)開展不平衡，宣傳推介力度不夠。每年只有清明、八一建軍、十一國(guó)慶等特定節(jié)日才有團(tuán)體和群眾來烈士陵園開展活動(dòng)，個(gè)人自發(fā)參觀的相對(duì)很少，特別是紅色旅游目前在我區(qū)還是一塊空白。同時(shí)，教育基地宣傳推介力度不夠，宣傳方式簡(jiǎn)單，宣傳手段不能與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致市民對(duì)這些烈士陵園的情況以及活動(dòng)開展知之甚少，基地的吸引力和影響力有待進(jìn)一步提高。

三、加強(qiáng)我區(qū)愛國(guó)主義教育基地的意見和建議

愛國(guó)主義教育基地是推動(dòng)愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育，提高全民族整體素質(zhì)的必不可少的途徑和平臺(tái)，因此，我們必須從管理體制和投入機(jī)制等多方面進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

一是完善展示內(nèi)容，堅(jiān)持推陳出新。普蘭店區(qū)各部門應(yīng)合力幫助烈士陵園完善展示內(nèi)容，挖掘烈士事跡，滿足開展愛國(guó)主義教育的現(xiàn)實(shí)需求。如鞍子山烈士陵園是普蘭店區(qū)最大的烈士陵園，共安葬烈士986位，陵園內(nèi)還有6尊烈士雕像，6位烈士在全區(qū)全市都具有很大的影響力。建議以6位烈士為重點(diǎn)，挖掘烈士事跡，講好烈士故事。完善唐房烈士陵園展廳內(nèi)的展品陳列，增加必要投入，做到推陳出新。

二是健全管理體制，提升服務(wù)水平。建議有專門小組全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)我區(qū)愛國(guó)主義基地的建設(shè)、管理和使用。同時(shí)，健全完善教育基地管理辦法，配齊配全專職管理人員，開展必要的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)，不斷提升管理人員的服務(wù)水平，確保我區(qū)教育基地建設(shè)走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道，教育效果不斷得到鞏固和加強(qiáng)。

三是增加資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)募捐。主動(dòng)爭(zhēng)取省級(jí)、市級(jí)資金支持的同時(shí)，區(qū)委區(qū)政府要站在促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的高度，切實(shí)重視愛國(guó)主義教育基地的建設(shè)與發(fā)展，要以項(xiàng)目投入為手段，以激發(fā)活力為目標(biāo)，將這些教育基地納入財(cái)政全額撥款管理，制定具體的愛國(guó)主義教育基地扶持辦法。同時(shí)，要鼓勵(lì)社會(huì)各界向基地進(jìn)行募捐，嘗試和探索采取市場(chǎng)化的方式多渠道籌措資金，整合一切社會(huì)資源共同打破制約基地發(fā)展建設(shè)的瓶頸。

四是加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。鼓勵(lì)教育基地根據(jù)自己的特點(diǎn)，制作折頁(yè)、視頻等特色鮮明的宣傳品向社會(huì)推介。要協(xié)調(diào)報(bào)紙、廣播、電視等媒體把宣傳介紹我區(qū)愛國(guó)主義教育基地作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，及時(shí)報(bào)道基地開展活動(dòng)的情況和效果，反映社會(huì)各界的建議和呼聲。

五是建立現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，納入黨校培訓(xùn)課程。為了推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，區(qū)委黨校計(jì)劃依托烈士陵園這一珍貴的紅色文化教育平臺(tái)，深入挖掘普蘭店區(qū)紅色資源，總結(jié)提煉共產(chǎn)黨人的初心和使命，精心打造烈士陵園紅色教育、愛國(guó)主義教育和黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。下一步，黨校將把烈士陵園作為黨員干部培訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)之一，講述革命先烈的英雄事跡，讓學(xué)員們接受愛國(guó)主義教育和紅色文化洗禮，用鮮活的英烈事跡感染人、打動(dòng)人，用真實(shí)的英烈故事說服人、教育人。