淺議農(nóng)村寄宿制小學(xué)飲食安全現(xiàn)狀及對(duì)策

何學(xué)榮

摘? 要：本文從農(nóng)村地區(qū)寄宿制小學(xué)飲食安全中分析存在的普遍現(xiàn)狀，并從存在的現(xiàn)狀中因地制宜地找出相應(yīng)的對(duì)策，即從學(xué)校的制度建設(shè)、學(xué)生教育、食堂管理、家長(zhǎng)宣傳、社會(huì)力量等方面來闡述農(nóng)村寄宿制小學(xué)的飲食安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：寄宿制;小學(xué);飲食安全;現(xiàn)狀;對(duì)策

引言：

農(nóng)村地區(qū)受居住環(huán)境、地理?xiàng)l件的限制，為了適應(yīng)新時(shí)期教育的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)普遍采用寄宿制教學(xué)。隨著國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策的深入推進(jìn)，農(nóng)村寄宿制小學(xué)的學(xué)生生活得以明顯提升，為農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的鞏固和農(nóng)村教育的發(fā)展提供了必要的物質(zhì)保障。但是，由于農(nóng)村地區(qū)在自然因素、家長(zhǎng)因素、學(xué)校的軟硬件建設(shè)和社會(huì)因素，致使農(nóng)村寄宿制小學(xué)的飲食安全事故頻發(fā)。飲食安全問題已成為農(nóng)村寄宿制小學(xué)安全管理中的突出的難點(diǎn)問題。因此如何做好飲食安全管理，已成為農(nóng)村寄宿制小學(xué)的能否正常開展教育教學(xué)的關(guān)鍵。

一、農(nóng)村寄宿制小學(xué)的飲食安全現(xiàn)狀

在全社會(huì)對(duì)安全需求日益上升的背景下，校園安全受到廣泛和深刻的關(guān)注。農(nóng)村寄宿制小學(xué)的飲食安全關(guān)系到廣大學(xué)生的身體健康和生命安全。農(nóng)村地區(qū)由于受到當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、群眾意識(shí)、學(xué)校軟硬件建設(shè)等方面的限制，使農(nóng)村寄宿制小學(xué)的飲食安全隱患突出，營(yíng)養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)不合理，為正常的教育教學(xué)工作帶來不可輕視的影響。農(nóng)村寄宿制小學(xué)的飲食安全現(xiàn)狀主要表現(xiàn)有如下各方面。

（一）自然因素

農(nóng)村地區(qū)主要以高原山地、峽谷地形為主，山高谷深坡陡、交通不便，栽種的蔬菜受季節(jié)影響突出，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的蔬菜無法滿足學(xué)校營(yíng)養(yǎng)搭配的需求，一定程度上制約了農(nóng)村寄宿制小學(xué)的飲食安全管理。

（二）意識(shí)因素

（1）群眾意識(shí)。由于農(nóng)村地區(qū)的人普遍受教育程度低，思想文化素質(zhì)落后，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)烈，群眾栽種的蔬菜只能跟著節(jié)令的變化而變化，不能成規(guī)模的多品種種植。在農(nóng)藥和化肥的使用上，又受文化的限制和利益的驅(qū)使，大量、超標(biāo)使用農(nóng)藥化肥普遍存在。為農(nóng)村寄宿制小學(xué)飲食安全埋下了根源性的安全隱患。

（2）家長(zhǎng)意識(shí)。農(nóng)村地區(qū)的家長(zhǎng)同樣文化程度普遍偏低，缺乏安全教育的意識(shí)，對(duì)子女的關(guān)心更多停留在上世紀(jì)七八十年代的吃飽穿暖的意識(shí)層面，表現(xiàn)出來的主要是拿零花錢來代表自己對(duì)孩子的愛，讓孩子每個(gè)星期都有零花錢來買零食吃就是對(duì)孩子最大的愛。至于孩子買哪些零食才安全健康則從無了解，甚至許多家長(zhǎng)還不理解學(xué)校要求學(xué)生不準(zhǔn)帶零食到學(xué)校的規(guī)定。學(xué)生吃了不健康的零食而生病住院的案例時(shí)有發(fā)生，更有個(gè)別家長(zhǎng)會(huì)把孩子病的矛頭指向?qū)W校食堂的飯菜上。所以家長(zhǎng)的意識(shí)淡薄，一定程度上縱容了飲食安全事故的發(fā)生。

（3）學(xué)生意識(shí)。小學(xué)生是未成年人，自己對(duì)世界的了解和認(rèn)識(shí)才剛剛開始，了解和認(rèn)識(shí)到的也只是片面的、點(diǎn)滴的。在學(xué)生的無法分清是非對(duì)錯(cuò)，而家長(zhǎng)的一再用零花錢來“關(guān)心”下，學(xué)生將吃零食當(dāng)成是一種時(shí)尚，甚至學(xué)生之間還出現(xiàn)吃零食相互攀比的現(xiàn)象。然而學(xué)生獲得飲食安全方面的知識(shí)只有老師的講授，點(diǎn)滴的知識(shí)是無法改變學(xué)生面對(duì)老師時(shí)的誘惑的。這又給農(nóng)村寄宿制小學(xué)的飲食安全管理帶來了不確定的因素。

（三）學(xué)校軟硬件因素

（1）學(xué)校硬件因素。近年來，國(guó)家對(duì)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的投入逐年增大，特別是“改薄”項(xiàng)目等一批惠民工程的實(shí)施，大部分農(nóng)村小學(xué)已經(jīng)修建了寬敞明亮、干凈衛(wèi)生的食堂，改變了農(nóng)村寄宿制小學(xué)落后的后勤面貌。但由于農(nóng)村小學(xué)點(diǎn)多面廣，有部分小學(xué)的食堂任然是空心磚、石棉瓦搭建的簡(jiǎn)易食堂，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足學(xué)校對(duì)安全、衛(wèi)生的需求。洗漱洗澡設(shè)施、水源水池的消毒加熱設(shè)備實(shí)施、廁所的建設(shè)更是無法滿足學(xué)生在校的日常生活和學(xué)習(xí)的需要。

（2）教師因素?！靶ｉL(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)，分管安全的副校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作直接責(zé)任人，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下具體抓好學(xué)校各項(xiàng)安全工作。”但是，受人力、物力、財(cái)力的制約，農(nóng)村寄宿制小學(xué)教師不僅僅擔(dān)任教育教學(xué)一項(xiàng)工作，往往還承擔(dān)著學(xué)校方方面面的工作，特別是學(xué)校中層以上的領(lǐng)導(dǎo)，許多時(shí)候要放下最重要的教育教學(xué)工作去完成其他的雜事。久而久之，會(huì)讓許多校領(lǐng)導(dǎo)本末倒置，放下了最重要的包括安全教育在內(nèi)的教育教學(xué)工作，去完成其他的工作。學(xué)校的飲食安全管理工作也就置于邊緣地帶，或是被動(dòng)地接受上級(jí)的安排，被動(dòng)地執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

（3）食堂工作人員的因素。“在我國(guó)中小學(xué)校中，食堂工作人員的素質(zhì)普遍偏低，缺乏基本的食品衛(wèi)生知識(shí)，不能達(dá)到國(guó)家對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品衛(wèi)生安全規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)?！鞭r(nóng)村地區(qū)寄宿制小學(xué)的食堂工作人員的問題更為突出。“他們大多是學(xué)校招聘的臨時(shí)人員（以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主），受自身文化程度的限制，再加之并未經(jīng)過正規(guī)的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，導(dǎo)致工作人員并不了解食品衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的基本要求，食品安全意識(shí)淡薄，食品安全操作不規(guī)范成了普遍現(xiàn)象?！?/p>

二、農(nóng)村寄宿制小學(xué)安全管理的對(duì)策

要讓農(nóng)村寄宿制小學(xué)教育教學(xué)工作安全、順利地開展，學(xué)校飲食安全管理顯得尤為重要。

（一）成立飲食安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全相關(guān)管理制度

校長(zhǎng)要根據(jù)飲食安全管理的需要，結(jié)合本校實(shí)際，成立學(xué)校飲食安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)習(xí)愛哦飲食安全。組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組，集全校教師的智慧因地制宜地制定出學(xué)校飲食安全管理制度，讓學(xué)校的飲食安全管理有章可循。

（二）學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)

學(xué)校要組織教師和食堂工作人員學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》等法律法規(guī)。讓教職工知法、懂法、依法。

（三）加大對(duì)學(xué)生飲食安全教育

農(nóng)村寄宿制小學(xué)的學(xué)生在校連續(xù)生活少則五天，多則二十二天，在這段漫長(zhǎng)的時(shí)間里能否安全、健康、快樂地生活是學(xué)生能否安心、用心學(xué)習(xí)的主要保障。要使學(xué)生安心、用心地學(xué)習(xí)，抓好飲食安全教育顯得尤為重要。學(xué)校要利用安全教育課、國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)活動(dòng)、黑板報(bào)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、視頻等方式寓飲食安全教育于課堂教育教學(xué)內(nèi)外，讓學(xué)生了解和掌握飲食安全知識(shí)，教會(huì)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，要每天洗臉、洗手、刷牙、洗腳，經(jīng)常洗頭、洗澡，勤換衣服、勤洗被褥，保持教室、宿舍衛(wèi)生，做到不挑食、不偏食、不喝生水、不亂吃零食的良好飲食習(xí)慣，讓學(xué)生有一個(gè)健康的體魄在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活。

（四）加強(qiáng)食堂管理

（1）嚴(yán)把采購關(guān)。近年，學(xué)校食堂大宗食品采購已基本實(shí)現(xiàn)全縣集中統(tǒng)一采購。但是蔬菜卻很難做得到統(tǒng)一采購。其原因是蔬菜專業(yè)合作社由于受規(guī)模的限制，不可能分布在學(xué)校易于采購的地方，家庭戶生產(chǎn)的蔬菜的安全性又很難得到監(jiān)管。目前農(nóng)村寄宿制小學(xué)蔬菜采購主要由集中向蔬菜批發(fā)商采購和向農(nóng)戶分散采購相結(jié)合的方法。所以學(xué)校要嚴(yán)把采購關(guān)。首先，要和能集中供應(yīng)的蔬菜批發(fā)商簽訂供貨安全協(xié)議書，并索要供貨商的有效證件和聯(lián)系方式，確保供應(yīng)的蔬菜的安全性。其次，向能供應(yīng)學(xué)校時(shí)令蔬菜的家庭戶索要身份證件和聯(lián)系方式，要求售主要在學(xué)校采購單上簽字按手印，同時(shí)要向售主宣傳農(nóng)藥化肥的使用標(biāo)準(zhǔn)，并告知售主農(nóng)藥化肥殘留的危險(xiǎn)性。

（2）嚴(yán)格遵守食品儲(chǔ)存規(guī)定和食品加工操作規(guī)程。食品采購結(jié)束就要入庫存放，按照食品儲(chǔ)存必須要分類、分架儲(chǔ)存的原則進(jìn)行儲(chǔ)存，儲(chǔ)存要“離地隔墻10cm”。儲(chǔ)存?zhèn)}庫要做到防鼠、防蟑螂、防蠅等。食品原料要遵循先進(jìn)先出的原則。食品加工環(huán)節(jié)重點(diǎn)在蔬菜的加工，加工前要先對(duì)蔬菜進(jìn)行采摘，再進(jìn)行清洗、切形、浸泡（半小時(shí)至一小時(shí)）、漂洗，最后才炒、煮?！笆称吩谂腼兒笾翆W(xué)生食用前一般不超過2小時(shí)，若超過2小時(shí)存放的，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放?！鞭r(nóng)村寄宿制小學(xué)一般不具備食品二次加熱的條件，所以食堂工作人員要根據(jù)學(xué)校的作息時(shí)間，合理計(jì)劃加工食品的時(shí)間，一般控制在離學(xué)生就餐半小時(shí)的時(shí)間內(nèi)加工好食品即可。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行試餐制度，加工好的食品要經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和炊事員共同提前試餐，確保所加工的食品安全、營(yíng)養(yǎng)、可口后方可讓學(xué)生食用。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度?！案鶕?jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，為保證食品衛(wèi)生安全，預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生，及時(shí)查明食物中毒事故原因，采取有效的救治措施，我國(guó)建立起了食品留樣制度。”學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)每餐所有食品進(jìn)行留樣，“每餐每樣食品必須按要求留足100g，分別盛放在已消毒的餐具中。必須作好留樣記錄：留樣時(shí)期、食品名稱，便于檢查。留樣食品必須保留48小時(shí)，采集完成后應(yīng)及時(shí)存放在5℃左右的冷藏條件下，保留48小時(shí)以上?！?/p>

（4）加大對(duì)食堂工作人員的管理培訓(xùn)。由于農(nóng)村寄宿制小學(xué)食堂工作人員基本上是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化程度普遍偏低，所以對(duì)他們的培訓(xùn)顯得尤為重要。首先要求食堂工作人員必須取得健康合格證;然后要對(duì)他們進(jìn)行《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)要對(duì)他們進(jìn)行設(shè)備操作、食品加工流程等知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。工作期間，食堂工作人員必須做到穿戴清潔的白色衣帽和口罩，頭發(fā)不得外露，不得留長(zhǎng)指甲，不得涂指甲油，不得佩戴飾物，不吸煙，每天做好晨檢、午檢。在崗期間學(xué)校要利用各種途徑，組織食堂工作人員參加各種廚藝培訓(xùn)，提高食堂工作人員的廚藝，讓他們加工出來的食品在安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的同時(shí)花樣多，使食品的色、香、味吸引學(xué)生，讓學(xué)生喜歡吃學(xué)校的飯菜，愛上學(xué)校，愛上學(xué)習(xí)，把在學(xué)校學(xué)習(xí)當(dāng)成一件快樂的事。

（五）做好校園消毒工作

農(nóng)村寄宿制小學(xué)學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間集中在一起生活，使得學(xué)生生活的衛(wèi)生比較差，所以必須要對(duì)校園進(jìn)行消毒。學(xué)校要做到每天對(duì)學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的宿舍、教室、餐廳等場(chǎng)所進(jìn)行消毒，同時(shí)要對(duì)排水溝、垃圾桶、垃圾坑、廁所等容易滋生病蟲害的地方進(jìn)行消毒。食堂工作人員要每天都對(duì)學(xué)生碗筷和炊事用具進(jìn)行消毒，確保學(xué)生生活和學(xué)習(xí)環(huán)境干凈衛(wèi)生。

（六）做好家校聯(lián)系，取得家長(zhǎng)的理解和支持

農(nóng)村寄宿制小學(xué)所面對(duì)的家長(zhǎng)文化程度普遍偏低，飲食安全意識(shí)淡薄，所以學(xué)校要通過召開家長(zhǎng)會(huì)和家訪等方式向廣大家長(zhǎng)宣傳飲食安全方面的知識(shí)。要讓家長(zhǎng)了解和認(rèn)識(shí)國(guó)家的“兩免一補(bǔ)”政策;了解學(xué)生一日三餐的食物搭配情況;了解農(nóng)村小賣部里零食的危害性;讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到關(guān)心子女的方式可以有多種;讓家長(zhǎng)意識(shí)到孩子的健康高于一切;讓家長(zhǎng)有目的地去培養(yǎng)孩子健康的飲食習(xí)慣。

（七）取得政府和各職能部門的幫助和支持

“《中華人民共和國(guó)食品安全法》第十條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力?！备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)在召開相關(guān)會(huì)議和進(jìn)村入戶工作時(shí)要將學(xué)校飲食安全向各村組組長(zhǎng)和廣大群眾大力宣傳，讓廣大群眾了解和認(rèn)識(shí)農(nóng)村寄宿制小學(xué)飲食安全的重要性。教育主管部門要幫助各農(nóng)村寄宿制小學(xué)培訓(xùn)學(xué)校食堂管理人員和食堂工作人員，讓食堂管理人員有管理的知識(shí)，讓食堂工作人員掌握應(yīng)有的知識(shí)和技能，為學(xué)校飲食安全工作做好必要的保障。農(nóng)業(yè)部門要向群眾宣傳農(nóng)藥化肥的使用知識(shí)，讓群眾正確、安全地使用農(nóng)藥化肥。工商、質(zhì)檢等部門要對(duì)學(xué)校周邊小賣部的食品進(jìn)行檢查、監(jiān)督，讓學(xué)生購買到放心的食品。衛(wèi)生、防疫等部門要指導(dǎo)學(xué)校對(duì)學(xué)生的疾病預(yù)防、衛(wèi)生消毒的鞥知識(shí)的培訓(xùn)。從而從源頭上杜絕飲食安全事故的發(fā)生。

總之，農(nóng)村寄宿制小學(xué)的飲食安全管理是一項(xiàng)事關(guān)學(xué)校教育教學(xué)工作能否正常開展的一項(xiàng)重要工作，更是農(nóng)村地區(qū)教育是否健康有序地發(fā)展的重要基礎(chǔ)。學(xué)校只有清楚地意識(shí)到這一點(diǎn)，把學(xué)校的飲食安全管理工作作為一項(xiàng)重要的工作來抓，連同家長(zhǎng)、社會(huì)做好農(nóng)村寄宿制小學(xué)的飲食安全管理，農(nóng)村小學(xué)教育才能得以健康發(fā)展、均衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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