論高校生物新工科教師踐行法治思維的生態(tài)環(huán)境

周翔

摘??要：充分理解和貫徹落實法律和道德的約束作用是高校依法治教賴以實行的基礎(chǔ)。高校生物新工科教師必須形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ嗡季S，構(gòu)建和維護完善的法治思維生態(tài)環(huán)境，在教育教學(xué)和科學(xué)研究中踐行“厚德博學(xué)、崇實去浮”的教育理念。

關(guān)鍵詞：高校生物新工科教師;法治思維的生態(tài)環(huán)境

《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），是為貫徹落實黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會主義法治國家而制定的法規(guī)。在《決定》總體框架的要求下，高校要實現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)，完成國家和人民賦予的使命，必須按照全面推進依法治國要求，運用法治思維和法治方式加強管理，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，努力提高高校教師的法治化水平【1】。

《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），是為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，全面提高高校師德水平，由教育部、中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會研究制定的。《規(guī)范》分愛國守法、敬業(yè)愛生、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會、為人師表六個部分，體現(xiàn)出與法治思維密不可分的核心思想，是高校建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍必需遵循的職業(yè)道德規(guī)范。

法律與道德有著天然的聯(lián)系，二者存在的本身是一個相互沖突又相互融合的過程，在高校教師職業(yè)化素質(zhì)修養(yǎng)的培育過程中發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。以目前快速發(fā)展的一個新型交叉學(xué)科——生物新工科為例，實現(xiàn)高校教師道德發(fā)展就需要營造一個健康積極、不斷進取、并踐行法治思維的生態(tài)環(huán)境。

一、法律與道德在高校的主要存在形式

依法治教是全面依法治國方略的重要組成部分，法律與道德在高校的主要存在形式對加強高校教師的法律意識具有深刻而長遠(yuǎn)的意義。

（一）高校教師的法治思維行為范式

在全面推進依法治國成為當(dāng)今中國改革和發(fā)展主流的背景下，教育領(lǐng)域作為全面依法治國系統(tǒng)工程的重要組成部分，不可避免地占據(jù)著關(guān)鍵的地位。高校教師不僅要有精通專業(yè)知識的技能，還需要具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ嗡季S，才能更好地服務(wù)于高等教育事業(yè)，培養(yǎng)符合新時代要求的高素質(zhì)人才【2】。

法治思維是一種用法治的視角看待、分析和處理問題的思維方式。如果說法治意識使人產(chǎn)生觀念和動機，自覺地想要運用法治的思想來面對問題，那么法治思維則是賦予了人們有效的方法和相應(yīng)的能力來依法解決遇到的問題【3】。

在工作中，高校教師需要調(diào)動主觀能動性，積極地了解與教育行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，了解國家教育部出臺的與自身工作息息相關(guān)的政策，了解自己所在高校對教師工作要求的相關(guān)條例，明確工作方向，清楚各項可為與不可為的行為規(guī)范。在生活中，高校教師需要了解國家憲法中與公民相關(guān)的法律法規(guī)，了解與自身衣食住行相關(guān)的國家政策，了解居住地政府為保障群眾生活所制定的相關(guān)條例，力爭做到一名遵紀(jì)守法且善于維護自身利益的公民。這兩者的結(jié)合就構(gòu)成了高校教師的法治思維行為范式。

（二）高校學(xué)生的思想道德規(guī)范模式

大學(xué)生是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，在高校的學(xué)習(xí)階段不僅要掌握專業(yè)知識技能，還需要建立完善的法治道德規(guī)范意識。在道德實踐中，加強道德修養(yǎng)，培養(yǎng)優(yōu)良的道德品質(zhì)。

當(dāng)代大學(xué)生的使命和精神，在于對真理和思想自由的追求，在于培養(yǎng)影響一個人一生的信念、價值觀和思想方法。有了這種大學(xué)的思想和精神，才能在他們走入社會之后，對社會發(fā)展和人類進步做出應(yīng)有的貢獻。

思想道德的建設(shè)對于任何人的身心健康、塑造完美人格和立志成才具有重要的作用。一個擁有良好道德品質(zhì)的人，能夠正確對待自己、他人和社會：對自己自尊、自愛、自立、自強;對他人尊重、友愛、關(guān)心、幫助?？鬃釉f：“博學(xué)而篤志，切問而近思，仁在其中矣。”這句箴言闡述了人的知識和才智與思想道德建設(shè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)?？梢姡呱械牡赖虑椴偈莻€人成才的內(nèi)在動力，是促進個人健康成長的精神力量。

每個在校大學(xué)生的道德文化修養(yǎng)都或多或少地影響到一個學(xué)校的文化氛圍和校園文明建設(shè)。高校學(xué)生的思想道德規(guī)范模式，對高校而言必將成為一種無價之寶，是校園文化建設(shè)必不可少的基石。

（三）法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越

2015年2月27日，習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任，要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念……”作為依法治國的重要組成部分，高校依法治教的過程也必須讓教師牢固樹立“紅線不能碰、底線不能越”的觀念，提升法律意識，加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，同時也要推行高校大學(xué)生法律知識的普及。只有形成一種至上而下的學(xué)習(xí)，才能從根本上掃除校園法盲，達(dá)到依法治教的目的。增強法律意識就是要讓高校教師學(xué)會利用法律的武器保護自身利益，同時避免出現(xiàn)與法律法規(guī)相違背的言行舉止造成的嚴(yán)重后果【4】。

二、高校生物新工科教師法治思維的特征

生物新工科是生命科學(xué)在進入全新發(fā)展階段過程中通過學(xué)科交叉融合產(chǎn)生的新型交叉科學(xué)，具有廣泛的學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢和突出的學(xué)科特性。因此，高校生物新工科教師的依法治教也表現(xiàn)出與眾不同的個性化特征。

（一）以法律知識為前提搭建法治思維平臺

為了強化高校生物新工科的法治思維，需要以法律知識為基礎(chǔ)搭建平臺，堅持依法治理、依法治教和依法行政共同推進，在高校教育、教學(xué)、科研、管理的方方面面維護法律權(quán)威，提高法治思維，加強法治隊伍建設(shè)。

法治思維平臺的構(gòu)建主要體現(xiàn)在四個方面。首先，實施立法先行，堅持法律至上的思維。生物新工科的發(fā)展需要遵循國家“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展的指導(dǎo)，緊跟世界前沿水平，這個過程需要受到嚴(yán)格的立法過程監(jiān)督。立法先行能夠保證學(xué)科發(fā)展的合法性。其次，加強依法治教，堅持法律程序的思維。生物新工科的教育研究需要上至國家，下至高校的各級別政策法規(guī)的約束，必須嚴(yán)格堅持法律程序?qū)W(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵限定作用。第三，踐行公平公正，堅持法律平等的思維。生物新工科涵蓋多個不同方向的生物專業(yè)和工科專業(yè)，極有可能出現(xiàn)學(xué)科發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，只有堅持公平公正、法律平等，才能在最大程度上保證各個子學(xué)科的健康和蓬勃發(fā)展。最后，實行違法必究，堅持法律責(zé)任的思維。為了保證生物新工科的良性建設(shè)和成長，任何試圖鉆法律空子而追求不合理的價值或發(fā)展的行為都將嚴(yán)格受到法律的問責(zé)。

（二）以法治理念為價值構(gòu)造法治思維認(rèn)知

高校教育的法治理念植根于一定的政治文化基礎(chǔ)，是高校依法治教的靈魂，體現(xiàn)了法治的精神實質(zhì)和價值追求，所要解決的是為什么實行法治以及如何實現(xiàn)法治的問題。以法治理念為價值構(gòu)造法治思維認(rèn)知，能夠保障高校生物新工科的健康發(fā)展。

法治理念主要包含四個方面的內(nèi)容。第一，法律的權(quán)威性是法治賴以實現(xiàn)的根本保障;第二，限制公權(quán)力是法治的基本精神;第三，公正是法治最普遍的價值表述;第四，尊重和保障人權(quán)是現(xiàn)代法治的價值實質(zhì)。生物新工科的建設(shè)和發(fā)展需要有法治思維的指導(dǎo)，在公正、公平的基礎(chǔ)上尊重和保障教師的人權(quán)，切實保證學(xué)科的全方位發(fā)展。

（三）以法律規(guī)范為依據(jù)實施法治思維行為

法律規(guī)范是由國家制定、認(rèn)可并強制執(zhí)行的社會規(guī)范。完善的法律規(guī)范是實施高校新工科依法治教所必不可少的前提。

按照法律規(guī)范的行為模式的不同，可以分為授權(quán)性規(guī)范、義務(wù)性規(guī)范和禁止性規(guī)范。以生物新工科為例，授權(quán)性規(guī)范規(guī)定教師可以進行的教學(xué)或者科研活動;義務(wù)性規(guī)范是規(guī)定教師必須積極作出行為的規(guī)范，如嚴(yán)格按照項目計劃書的預(yù)算進行科研項目經(jīng)費的管理和使用;而禁止性規(guī)范則是禁止做出行為的法律規(guī)范，例如嚴(yán)禁非法剽竊或抄襲具有知識產(chǎn)權(quán)的他人的研究成果、嚴(yán)禁在研究論文的寫作過程中虛構(gòu)和偽造不存在的實驗數(shù)據(jù)等?？偟恼f來，遵守法律規(guī)范是實施高校新工科依法治教的法治思維行為。

三、高校生物新工科教師踐行法治思維的生態(tài)環(huán)境

高校是一個富有勃勃生機的復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境，生物新工科的教學(xué)科研環(huán)境需要踐行的法治思維具有其專業(yè)特殊性。

（一）互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)模式中的法治思維生態(tài)環(huán)境

隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)模式已經(jīng)廣泛地應(yīng)用于現(xiàn)代高校生物新工科的教學(xué)中?；ヂ?lián)網(wǎng)在給大學(xué)生帶來極大便利的同時，也對大學(xué)生的健康成長產(chǎn)生一些不良的影響。例如：由于法律知識欠缺，大學(xué)生在網(wǎng)上受騙事件屢見不鮮;網(wǎng)絡(luò)不良言論使大學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生動搖甚至扭曲;有些大學(xué)生甚至利用網(wǎng)絡(luò)進行違法犯罪活動……因此，法治思維生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和維護變得極其緊迫，加強互聯(lián)網(wǎng)時代大學(xué)生的法治教育已經(jīng)刻不容緩。互聯(lián)網(wǎng)時代大學(xué)生法律教育的對策包括：首先，營造積極向上的法治氛圍;其次，豐富大學(xué)生法治教育的內(nèi)容;再次，創(chuàng)新法治教育的方式;最后，強化法治教育師資隊伍的建設(shè)。由此可見，高校教師應(yīng)熟練掌握并應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，及時跟進教學(xué)中的各類問題，用法治思維指導(dǎo)教學(xué)實踐。

（二）科學(xué)研究中的法治思維生態(tài)環(huán)境

科學(xué)研究在高校教師的職業(yè)發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位。尤其對于生物新工科這種重視科研成果的專業(yè)而言，科學(xué)研究的法治思維生態(tài)環(huán)境顯示出獨樹一幟的重要作用。

科技創(chuàng)新管理法制化，是指以成熟完備的法規(guī)制度體系為基礎(chǔ)，將法治理念和行為貫徹于科技創(chuàng)新管理全過程，推動科技創(chuàng)新管理向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，實現(xiàn)國家創(chuàng)新體系整體效能全面提升的過程?？萍紕?chuàng)新管理法治化的實質(zhì)是依靠法規(guī)制度規(guī)范約束政府科技行政管理行為，激勵保障創(chuàng)新主體合法權(quán)益。

生物新工科發(fā)展進入新的時期，迫切需要讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎，不斷強化法治的保障和引領(lǐng)作用，有效突破科技創(chuàng)新的體制機制障礙。一方面，科技體制改革勢必引發(fā)科技創(chuàng)新領(lǐng)域不同行為主體間的利益調(diào)整，需要以法治思維和法治方式化解高校新工科科研中存在的突出矛盾，減少利益重新調(diào)整帶來的沖擊;另一方面，科技體制改革的重大成果需要通過建法立制固定下來，形成新的高?？萍紕?chuàng)新管理秩序，才能大幅提高學(xué)科發(fā)展舉措的穩(wěn)定性和持續(xù)性，強化學(xué)科發(fā)展措施的約束性和引導(dǎo)力。

（三）營造教師與學(xué)生一體化的法治思維生態(tài)環(huán)境

高校生物新工科法治思維生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和維護，離不開教師和學(xué)生雙方面的共同協(xié)作。營造教師與學(xué)生一體化的法治思維生態(tài)環(huán)境，一方面要解決教師對法治思維的了解、掌握和推崇。作為高校教師，應(yīng)該積極學(xué)習(xí)法律、了解法律、尊重法律。堅持正確的思想教育方針，加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育，遵守、維護和正確運用法律知識。另一方面，學(xué)生需要積極進行法律知識和法律應(yīng)用方面的教育，時刻做到有法可以、有法必依，將法律意識牢記于心，用法治思維指導(dǎo)大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活，充分地融入到高校生物新工科的法治思維生態(tài)環(huán)境之中，為掌握專業(yè)知識、形成優(yōu)良的人格打下堅實的基礎(chǔ)。

沒有法律的社會將不復(fù)太平，沒有法律的國家將失去安定，沒有法律的學(xué)校將難保和諧。法律絕非約束人們行為的枷鎖，恰恰相反，它是提高人民生活質(zhì)量的保障。作為依法治國的關(guān)鍵一環(huán)，全面推進依法治教已經(jīng)成為必然。高校生物新工科教師必須增強自身的法律意識，用法治思維指導(dǎo)教學(xué)、科研以及教育實踐工作，共同建立和維護良好的高校法治生態(tài)環(huán)境，在教育教學(xué)和科學(xué)研究中踐行“厚德博學(xué)、崇實去浮”的教育理念。

參考文獻

[1]??顧瑩。論法治思維和法治方式在高校治理中的運用[J]?？平虒?dǎo)刊，2015，（15）：13-14，16.

[2]??李楊，陳婷。淺談高等教育法規(guī)在高校教育工作中的踐行[J]。高校論壇，2017，（7）：16-17.

[3]??秦虹，張武升。從依法治國到依法治教[EB/OL]。中國教育報，http：//edu.people.com.cn/n/2014/1107/c1053-25991264.html

[4]??凃玲。增強法律意識，不做法盲教師[J]。時代教育，2018，（5）：168.