探析在變革中發(fā)展深化的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)

摘 要：改革開放以來(lái)，我國(guó)成功從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式過渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，相對(duì)應(yīng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)也經(jīng)歷了從初創(chuàng)到日漸成熟的過程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究范圍更廣、內(nèi)容更新。本文對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展深化進(jìn)行探究，梳理經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展歷程、總結(jié)經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展成果，明確新經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展重點(diǎn)及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。豐富經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論體系，供相關(guān)研究參考借鑒。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法學(xué);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);發(fā)展深化

引言

中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系更為完善，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相同，經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展成效同樣與經(jīng)濟(jì)水平的提升之間相脫節(jié)，面臨發(fā)展瓶頸。從世界范圍看，對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究近乎停滯，能夠被我國(guó)借鑒的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)有限。但從過去國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中看，經(jīng)濟(jì)法學(xué)的有其存在的必然，需要對(duì)深化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展歷程

（一）歷史回顧

觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展歷程，存在兩次決定性的發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)折，即從參考、借鑒國(guó)外優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)到本土化、自主化發(fā)展和從觀點(diǎn)不一、總說紛云到統(tǒng)一化、規(guī)范化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的概念誕生于1755年，1978年在我國(guó)成為一門正式的學(xué)科，得到普遍的重視和研究[1]。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與蘇聯(lián)相類似，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系構(gòu)建的過程中，參考了大量蘇聯(lián)有關(guān)經(jīng)濟(jì)法學(xué)說，強(qiáng)調(diào)政企不分家的理念。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不同學(xué)說與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的差異越發(fā)明顯，使得人們重新審視經(jīng)濟(jì)法學(xué)相關(guān)學(xué)說的合理性。歷史中，存在三個(gè)主流的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說流派。一是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的作用對(duì)象為發(fā)生在社會(huì)與公民之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，且這種關(guān)系具備隸屬性;二是將經(jīng)濟(jì)法學(xué)看成一門法學(xué)學(xué)科，其目的就是研究經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)用途徑和使用原則;三是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法學(xué)用以調(diào)整縱向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。不同學(xué)派、學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)的定義有所差異，但隨著相關(guān)研究的深入和理論經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，經(jīng)濟(jì)法學(xué)說也逐漸向統(tǒng)一化、規(guī)范化發(fā)展。目前最權(quán)威的一種定義方式為：經(jīng)濟(jì)法是用來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和國(guó)家宏觀調(diào)控關(guān)系的法律體系，是相關(guān)法律、法規(guī)的集中體現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展主要受人意識(shí)的控制，不同個(gè)體之間對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)存在極大差異。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，以前依托于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)提出的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說逐漸被時(shí)代所淘汰。

從經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展歷程中能夠看出，人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí)和理解是不斷變化、深化的，從表象到本質(zhì)、由淺入深。當(dāng)這種認(rèn)識(shí)到達(dá)一定的深度和高度時(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)說自然能夠達(dá)成一定的統(tǒng)一性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，需要法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行管理和約束，經(jīng)濟(jì)法無(wú)疑是補(bǔ)充其他法律缺陷的最有效措施。

（二）成果總結(jié)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展成果可總結(jié)為以下五點(diǎn)內(nèi)容。第一，經(jīng)濟(jì)法是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分，形成獨(dú)立的法律體系和法律部門，其內(nèi)涵也在國(guó)家法律體系當(dāng)中得到規(guī)范和統(tǒng)一。第二，經(jīng)濟(jì)法學(xué)教育體制逐漸完善，已經(jīng)從原本的一門課程發(fā)展為一項(xiàng)專業(yè)。高校每年為社會(huì)輸送大批經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)優(yōu)秀人才，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)法人才的需求。第三，經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行和司法過程逐漸向多樣化發(fā)展。第四，我國(guó)已有一支水平較高、發(fā)展穩(wěn)定、專業(yè)性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)法研究群體。第五，經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)科知識(shí)體系日益完善，涵蓋民法方法論、市場(chǎng)規(guī)制法、金融法、貿(mào)易法、產(chǎn)業(yè)法等知識(shí)模塊，知識(shí)體系呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展重點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)法的核心作用是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各類經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行立法管理，由此看來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)法學(xué)存在的基礎(chǔ)，研究重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)法與民法及行政法的關(guān)系協(xié)調(diào)上。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)采取自由競(jìng)爭(zhēng)的模式，隨之產(chǎn)生壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)定行為，完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，同時(shí)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的無(wú)序性和盲目性，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展[2]。因此除了市場(chǎng)中看不見的手之外，還需要配合國(guó)家的宏觀調(diào)控，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行維護(hù)。進(jìn)而引發(fā)又一個(gè)值得深入研究的問題，即市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系與宏觀調(diào)控關(guān)系由誰(shuí)來(lái)調(diào)整。

行政法的核心是行政權(quán)力，其構(gòu)成包括行政法律主體、行法律程序、責(zé)任和義務(wù)等，行政法的實(shí)質(zhì)為程序法，其作用為對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行約束和管理?？梢娛袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及宏觀調(diào)控管理無(wú)法滿足行政法的內(nèi)容要求。民法的核心則為私權(quán)，其作用為保障人的根本利益、維護(hù)社會(huì)公平。但受到激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及利益獲取的影響，會(huì)出現(xiàn)濫用私權(quán)的情況，表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中即為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。僅憑民法和道德手段對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序進(jìn)行維護(hù)顯然不能起到足夠的作用，民法不適用于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系的調(diào)整。

正確處理民法、行政法與經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系，是確保經(jīng)濟(jì)法調(diào)控作用充分發(fā)揮、最大限度維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序的關(guān)鍵。先有民法后有經(jīng)濟(jì)法，可以說經(jīng)濟(jì)法是對(duì)民法內(nèi)容的完善和補(bǔ)充，二者之前存在相互依賴關(guān)系。在理解、認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的過程中，首先要對(duì)經(jīng)濟(jì)法中存在的缺陷、問題做清晰的把握。此外，經(jīng)濟(jì)法又與國(guó)家行政權(quán)力和政府干預(yù)息息相關(guān)，因此經(jīng)濟(jì)法與行政法之間也存在密不可分的關(guān)系。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)

（一）經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展困境

1.理論研究不足

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)已經(jīng)經(jīng)過40年的發(fā)展，但在理論基礎(chǔ)構(gòu)建及研究成果積累方面依然存在一定的不足，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法學(xué)著作、文獻(xiàn)、教材數(shù)量有限。研究理論成果占比不足是整個(gè)法律學(xué)科存在的普遍問題，但從橫向?qū)Ρ葋?lái)看，經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究不夠的問題更加突出。近年來(lái)，我國(guó)大力發(fā)展教育、科研事業(yè)，出臺(tái)大量扶持性政策并進(jìn)行財(cái)政撥款。但在投入分配上，各個(gè)學(xué)科的科研投入需要根據(jù)其在社會(huì)發(fā)展中的重要程度決定。1997年，經(jīng)濟(jì)法與其他兩項(xiàng)國(guó)際法學(xué)被統(tǒng)一為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，這一學(xué)科變動(dòng)并未給經(jīng)濟(jì)法的地位造成明顯影響。但專家學(xué)者開展相關(guān)研究時(shí)，需要面臨一個(gè)選擇，即國(guó)際公法與民商法的選擇。由此產(chǎn)生的研究成果很難被劃定到國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科獨(dú)有范圍之內(nèi)。

2.理論創(chuàng)新不夠

國(guó)經(jīng)濟(jì)法來(lái)自西方國(guó)家，在發(fā)展初期，我國(guó)主要依照西方國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)，到目前為止，這一現(xiàn)象并未得到明顯的好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)法理論創(chuàng)新不足。一直以來(lái)我國(guó)對(duì)西方國(guó)家學(xué)術(shù)界都保持的一定的距離，但由于經(jīng)濟(jì)法理論經(jīng)驗(yàn)不足，又必須依靠國(guó)外學(xué)術(shù)研究成果。我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的研究需要受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)界水平、研究重點(diǎn)的限制，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究成果很難在國(guó)際學(xué)術(shù)界有較高的造詣、影響力非常有限。

3.研究投入失衡

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間的影響關(guān)系逐漸密切。對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的基礎(chǔ)之上，中國(guó)入世、金融危機(jī)、一帶一路、貿(mào)易特區(qū)等成為經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的熱點(diǎn)，產(chǎn)生的研究成果頗多。過度關(guān)注熱點(diǎn)問題也給經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)術(shù)研究帶來(lái)一定的負(fù)面影響，出現(xiàn)嚴(yán)重的對(duì)象選取失衡問題。更多的學(xué)術(shù)研究資源、精力轉(zhuǎn)移到熱點(diǎn)研究領(lǐng)域，而導(dǎo)致其他領(lǐng)域的研究得不到有效的發(fā)展[3]。例如對(duì)WTO法的研究就是一個(gè)典型案例。當(dāng)然，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究投入失衡的原因有很多，但最主要是我國(guó)對(duì)待經(jīng)濟(jì)法學(xué)的態(tài)度過于功利，不利于經(jīng)濟(jì)法學(xué)的長(zhǎng)久化發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)法學(xué)未來(lái)展望

未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)仍要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究，但這種研究不局限于學(xué)科層面，要求結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善與之相適應(yīng)的法律理論，使經(jīng)濟(jì)法能夠?yàn)閲?guó)家間的頻繁經(jīng)濟(jì)往來(lái)提供參考。我國(guó)積極參與國(guó)際交流合作，為經(jīng)濟(jì)法理論體系的完善積累了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。綜合實(shí)力的提升使得我國(guó)有更多的機(jī)會(huì)主動(dòng)參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中，更深入的認(rèn)識(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，例如一帶一路政策的實(shí)施，建立在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，相關(guān)學(xué)者能夠參與到經(jīng)濟(jì)法的立法和司法過程中，促進(jìn)理論創(chuàng)新。同時(shí)，不斷涌現(xiàn)的優(yōu)秀青年經(jīng)濟(jì)法學(xué)者給經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)術(shù)水平的提升帶來(lái)更多可能，這些學(xué)者大多擁有國(guó)外留學(xué)經(jīng)驗(yàn)，眼界開闊，在觀念和研究手法上更加先進(jìn)，成為經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)術(shù)研究的中流砥柱。學(xué)術(shù)研究逐漸從內(nèi)容理論研究過渡到問題法理研究，相較于西方國(guó)家，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究依然在創(chuàng)新性上存在一定不足，但相關(guān)學(xué)者的學(xué)術(shù)研究已經(jīng)在逐漸擺脫目光局限、過于表層的標(biāo)簽。

結(jié)論

總結(jié)來(lái)說，經(jīng)濟(jì)法學(xué)的變革、深化、發(fā)展離不開國(guó)家發(fā)展大環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。在未來(lái)發(fā)展進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法與民法、行政法的協(xié)同配合成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必然要求。從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，積極開展經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)術(shù)研究及實(shí)踐工作，不斷總結(jié)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究成果，積累司法經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)術(shù)研究在世界學(xué)術(shù)界的影響，為國(guó)家開展打造一套完善、適用、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)法體系。

參考文獻(xiàn)

[1]張輝.中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)四十年發(fā)展回顧與反思[J].武大國(guó)際法評(píng)論，2018，2（06）：72-99.

[2]單飛躍.中國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研究四十年：反思、轉(zhuǎn)型與再認(rèn)識(shí)[J].經(jīng)濟(jì)法論叢，2018（02）：3-16.

[3]劉春紅.經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展中的理論問題研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2018（17）：198-199.

作者簡(jiǎn)介：

張文靜（1994-2），女，籍貫：安徽六安，漢族，大學(xué)本科學(xué)歷，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。