建筑工程招投標階段工程造價控制

黃雅瓊

摘 要：建筑招投標階段的成本控制在整個工程中起著重要作用。在成本控制過程中，要結合實際，反復思考、討論、確定方案，全面優(yōu)化建筑項目的成本控制。本文對建筑工程招投標階段工程造價控制措施進行了分析探討。

關鍵詞：建筑工程;招投標階段;工程造價;控制;措施

建筑項目招投標階段的造價控制是企業(yè)實施造價管理的重要環(huán)節(jié)。這是因為這一環(huán)節(jié)不僅涉及到建筑項目成本和企業(yè)盈利水平，還涉及到投資者的法律風險和投資效率。它是全面反映企業(yè)管理能力和決策水平的環(huán)節(jié)之一。

1 建筑工程招標階段造價控制的主要內容

建設項目招投標階段的成本控制的目的是為建設單位提供準確合理的工程預算，防止合同金額與結算金額的差額過大，為建筑單位合理配置資金，為不超過預算概算提供依據(jù)。這個階段造價控制的內容主要包括以下幾個方面。其一，積極主動地擬定發(fā)包方案，然后編寫招標公告、發(fā)布招標公告，確定資格預審條件以及文件，組織接收投標申請人報名，審查潛在投標人是否滿足需要;其二，組織人員進行現(xiàn)場勘察和解惑答疑，開展招投標活動;其三，編制工程量清單及招標控制價，工程量清單要科學合理準確無誤、編制招標控制價要符合規(guī)范及設計文件要求;其四，起草工程合同，合同中專項條款涉及造價的相關條款，如：預付款的支付比例、預付款比例的計算基數(shù)、預付款抵扣的起扣點，進度款支付比例、期限、審批程序，洽商和設計變更的造價原則、支付方式，暫列金、暫估價的如何使用、定價原則與審批程序，總承包服務費的服務內容、如何計取，計日工如何計價，質保金的扣留比例，包括人材機的價格波動風險范圍，工程量變動風險范圍，都應有明確規(guī)定，盡量做到條款明晰，以防后期出現(xiàn)造價爭議。

2 建筑工程招投標階段工程造價控制

2.1 嚴格規(guī)范招標采購程序

為實現(xiàn)招標采購管理質量，防止腐敗，有必要加強對招標采購實施細則的規(guī)定和限制，并在具體實踐中對其進行細化和管理。通過科學規(guī)范的招標采購程序，保證招標采購的整體質量和水平達到國家標準。為加強招采人員的行為約束和具體要求，應嚴格管理各相關人員的職責和義務，制定明確的紀律要求。

2.2 加強招標管理人員的規(guī)范化管理

在人員的管理中，首先要明確崗位職責，使每個投標經理明確自己的職責和義務，其次要加強對投標經理的培訓，提高自己的業(yè)務水平。在實際工作過程中，要嚴格自我約束，根據(jù)自己的實際情況進行分析，加強招投標管理人員參與投標的效果，對投標資格、運行狀況等重要因素進行嚴格審核。

2.3 對招投標機制進行完善

施工單位在招標過程中，應當嚴格控制招標，按照招標標準和規(guī)定進行招標。招投標存在漏洞，違法分子可以利用的原因是招投標管理不到位。因此，在招投標工作中，為保證文件及有關信函的準確性，應盡一切可能保證文件的準確性。應仔細檢查信息。其次，對項目中的各項數(shù)據(jù)進行分析研究。最重要的是要有專業(yè)人員進行現(xiàn)場調查，把工作深入一線。因此，為了完善招標工作，對建筑單位來說是一項非常重要的工作。

2.4 提高對工程量清單的重視

為了解決建筑工程招投標階段存在的計價問題，建設單位需要提高對工程量清單的重視，根據(jù)建筑工程的實際狀況，明確工程量清單的合理性及準確性，為投標人進行投標提供保障。在具體的工程量清單填寫中，建設單位需要注重內容的清晰性和客觀性。比如，如果某建筑工程的施工工序較為特殊，建設單位需要在招標文件中詳細描述該工序的要求和施工重難點，給投標單位以提示，有助于建筑質量和造價的有效控制。與此同時，建設單位需要確保工程量清單的內容與招標文件和設計方案相符，避免工程量清單出現(xiàn)多算、漏算或者錯算等問題，影響建筑造價控制的效果。

2.5 合理選擇招標形式

在建筑工程招投標階段，建設單位選擇的招標形式會對建筑工程造價控制工作產生直接的影響。一般來說，建筑工程常用的招標方式為邀請招標和公開招標這兩種。其中，邀請招標是指邀請建筑企業(yè)進行投標，這一招標模式具有投標對象少以及選擇簡單等特征，很容易使建筑工程的建設成果與建設單位的預期存在差距，影響建筑工程的質量。因此，邀請招標主要應用于小型的建筑工程中。公開招標是指所有具備相關資質的建筑企業(yè)都可以競標，投標的施工單位數(shù)量較多，建設單位可以選擇技術經驗豐富、價格低廉和質量有保障的施工單位，實現(xiàn)建筑工程資源的最大化利用，有助于建筑工程造價的有效控制。

2.6 加強合同管理

合同管理人員必須要積極參與到開標的工作會，并針對招標的資料和數(shù)據(jù)信息進行全面的搜集，為后續(xù)的合同審查提供重要的參考依據(jù)，這樣也能夠提高合同的合法性以及可靠性，在參與到現(xiàn)場勘查工作以后，可以讓合同管理人員針對現(xiàn)場的實際情況進行判斷與分析，在合同當中會涉及到許多的條款與現(xiàn)場的實際工作情況都有著密不可分的聯(lián)系，合同管理部門必須要加強對于施工現(xiàn)場的具體環(huán)境進行深入的研究，充分的協(xié)調當事人之間存在的矛盾和差異這樣才能夠保證項目的順利開展共同完成招投標階段的合同管理工作。通過對于招標采購工作與合同管理工作在項目管理中的重要作用進行分析，能夠保證整個項目建設的各項工作順利完成，并且能夠妥善的完成招投標采購工作，如果招標采購人員進行科學的管理，可以選擇恰當?shù)姆绞絹肀ＷC供貨商的整體質量，提高工程后續(xù)施工的經濟效益。

結合以上內容，建筑工程對于招投標階段造價控制工作是非常重要的，造價控制不但會對工程造價成本的高低帶來影響，直接影響到工程是否盈利，而且造價控制工作還會對施工單位帶來影響。所以，在施工之前，相關部門會根據(jù)實際的狀況，針對招投標階段造價控制的弊端，制定相應計劃，解決實際問題，從而提高工作質量。

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