王淑鳳 李維民
摘要:我國畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,動物養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大,然而很多養(yǎng)殖戶盲目注重擴大養(yǎng)殖規(guī)模,不能配置與養(yǎng)殖規(guī)模相適應的畜禽養(yǎng)殖場污染治理措施,導致規(guī)?;B(yǎng)殖場產(chǎn)生的大量畜禽糞污不經(jīng)處理隨意排放,對周圍環(huán)境造成嚴重污染。該文主要結合實際情況,分析了規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理現(xiàn)狀和對策。
關鍵詞:畜禽養(yǎng)殖場;污染治理;現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:X713
文獻標識碼:B
doi:10.3969/j.issn.2096-3637.2019.05.011
0引言
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的快速發(fā)展在給基層地區(qū)農民群眾經(jīng)濟生活帶來促進作用的同時,污染問題逐漸加重,社會大眾對畜禽養(yǎng)殖污染造成的環(huán)境污染問題的認識程度越來越高,畜禽養(yǎng)殖污染防治工作已經(jīng)成為社會大眾普遍關注的社會問題。在全新歷史時期做好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工作,能極大提高資源利用效率,加速畜禽糞污的資源化利用,降低規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染所造成的各種負面影響。
1現(xiàn)狀
截止到2017年年底,安徽省阜陽市潁東區(qū)生豬存欄量為20多萬頭,年m欄量40多萬頭.其中能繁母豬2萬多頭。牛存欄7500多頭,年出欄7800多頭,蛋雞存欄109萬多只,肉雞出欄911萬多只。根據(jù)規(guī)?;B(yǎng)殖場排污系數(shù)法[1]和安徽省農業(yè)面源污染的平均去除率核算,僅2017年該區(qū)產(chǎn)生糞便量超過28萬t,尿液超過20萬t,年產(chǎn)生COD超過3萬t,氨氮超過1000t,年COD排放量大于750t,排放氨氮量大于650t。由此可知,該地區(qū)畜禽廢物排放量巨大,禽養(yǎng)殖污染治理任重道遠。為切實緩解阜陽市潁東區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染問題,近年潁東區(qū)始終堅持畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護并重,在政府企業(yè)和市場化運作基礎上,大力提高畜禽資源利用效率,為建設五大發(fā)展美好潁東提供有力支撐。該區(qū)計劃到2020年,實現(xiàn)畜禽資源化利用常態(tài)化生產(chǎn),不斷提高畜禽污染治理成果,構建生態(tài)化的循環(huán)發(fā)展機制。目前該區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場已經(jīng)基本配備糞污處理沒施,大型規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污處理沒施配套率高達100%。
2存在的問題
2.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
在發(fā)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中,存在盲目擴大養(yǎng)殖規(guī)模的現(xiàn)象,對養(yǎng)殖場的布局和養(yǎng)殖規(guī)??刂撇粐栏?,對養(yǎng)殖場業(yè)主的項目審批制度不嚴格,也沒有對項目建設進行嚴格的環(huán)境評價,導致很多養(yǎng)殖戶在建沒規(guī)?;B(yǎng)殖場時存在很大的隨意性,沒有結合養(yǎng)殖規(guī)模配置相適應的污染物處理沒施,導致廢物不經(jīng)處理隨意排放,對周圍環(huán)境造成嚴重危害。由于畜牧部門缺乏執(zhí)法權限和環(huán)境,保護部門聯(lián)系不緊密,當發(fā)生環(huán)境污染問題時,不能第一時間趕往現(xiàn)場,并且基層地區(qū)小規(guī)模養(yǎng)殖比較分散,很難對污染行為作出懲罰,中小規(guī)模養(yǎng)殖場對周圍環(huán)境造成的污染越來越嚴重,使畜禽面源污染難以控制。
2.2環(huán)保意識弱
目前在基層地區(qū)的大多數(shù)規(guī)模化養(yǎng)殖場普遍存在飼養(yǎng)密度過大、衛(wèi)生環(huán)境不良、圈舍衛(wèi)生環(huán)境較差、污染物處理沒施配置不全的問題。為節(jié)約成本,很多養(yǎng)殖場依然沿用傳統(tǒng)沖水式的養(yǎng)殖模式,每天會產(chǎn)生大量糞污。很多大中型規(guī)?;B(yǎng)殖場通常過分重視經(jīng)濟效益,環(huán)境保護重視程度不高,不能拿出充足的資金建沒相應的污染物處理沒施。某些養(yǎng)殖場即便建設了污染物處理沒施,為節(jié)約成本,避免不必要的運行維護成本投入,不能保證相應的污染物處理設施高效運轉,利用效率不高,增加污染治理的難度。
2.3污染治理資金缺乏
通常養(yǎng)殖場糞污治理沒施在建設中,政府部門會給予一定的資金支持,養(yǎng)殖戶需要承擔一部分資金。但由于糞污治理沒施和資源化利用設施價格昂貴,一次性治污沒施建設需要投入較高的成本,而且設備在投入使用后,通常需要支付更高的運行成本和維護成本,在很大程度上會影響?zhàn)B殖戶的應用積極性。很多中小規(guī)模養(yǎng)殖場,根本無力承擔巨額治污沒備的費用,每天產(chǎn)生的糞污不經(jīng)處理直接排放,對周圍生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。
3對策
3.1強化宣傳,增強環(huán)保意識
為使社會大眾和廣大養(yǎng)殖戶群體認識到不合理養(yǎng)殖對環(huán)境造成的破壞,提高基層群眾和養(yǎng)殖戶的環(huán)境保護意識,環(huán)保部門、政府職能部門、獸醫(yī)部門以及環(huán)境部門應該深入基層,強化相關法律法規(guī)宣傳,提高社會大眾污染治理防護的認知,進一步調動廣大養(yǎng)殖戶治污防污的積極性。另外,還應該組織養(yǎng)殖戶到治污發(fā)達的地區(qū)參觀學習,通過案例示范帶動,了解最先進的污染物處理技術,選擇合理的技術和與本地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模相適應的污染物治理模式,提高污染物治理效果。
3.2加快優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)布局
在規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場發(fā)展中,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理的相關職能部門應該對地區(qū)內規(guī)?;B(yǎng)殖場的具體生產(chǎn)情況進行全面了解,掌握動物養(yǎng)殖規(guī)模、每天產(chǎn)生廢棄物的數(shù)量以及養(yǎng)殖場污染設施的建設情況,掌握轄區(qū)范圍內各個養(yǎng)殖區(qū)域的具體情況和詳細信息,根據(jù)不同區(qū)域制定不同的污染物處理方案,做好養(yǎng)殖區(qū)域內污染物治理的整體布局規(guī)劃。養(yǎng)殖方案在制定前一定要對轄區(qū)范圍內的土地承載能力、環(huán)境承載能力進行全面分析,制定科學適宜的養(yǎng)殖計劃,及時調整,確保形成優(yōu)勢互補,加速畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在規(guī)定的時間內依法完成全區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場(含養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶,下同)的關閉或搬遷[2]。對于新建擴建的規(guī)?;B(yǎng)殖場,應該嚴格按照建設項目環(huán)評進行評估,對于評估不合格的養(yǎng)殖場禁止建設,對于不嚴格按照法律法規(guī)私白建設養(yǎng)殖場的行為,要按照法律依法處置。
3.3加快畜牧業(yè)轉型升級
轉變過去傳統(tǒng)單一小規(guī)模分散式的養(yǎng)殖模式,通過將養(yǎng)殖戶手中的各個動物集中收集發(fā)展集約化、規(guī)模化大型養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),配置完善的自動化設備、清潔養(yǎng)殖技術,實現(xiàn)從源頭上控制污染物排放。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還要引導養(yǎng)殖戶轉變理念,使用科學精細化的管理技術,推廣應用高品質飼料,提高飼料利用效率,降低排便量。另外,還應該結合地區(qū)動物養(yǎng)殖現(xiàn)狀,為每個養(yǎng)殖場配置污染物處理設施,確保雨水和污水分流,集中收集、集中處理。在養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)可以建設1-2家規(guī)模化有機肥生產(chǎn)企業(yè),集中收集大中型養(yǎng)殖戶每天產(chǎn)生的廢物,生產(chǎn)有機肥,切實推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用[3]。
3.4加大畜禽養(yǎng)殖環(huán)境執(zhí)法力度
環(huán)保部門缺乏相應的執(zhí)法權限,在進行畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境執(zhí)法過程中,應該協(xié)同其他執(zhí)法部門落實好畜禽養(yǎng)殖場排污許可證制度和污染治理工作,確保轄區(qū)范圍內的集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖場排出的各種廢物處理達標。在執(zhí)法中,對于養(yǎng)殖場存在嚴重環(huán)境污染的違法行為要嚴肅打擊,對未批準建沒或者污染物治理措施落實不到位的養(yǎng)殖場要求其在規(guī)定時間內完成污染物治理措施建沒及投入使用,并通報批評,情節(jié)嚴重的要進行經(jīng)濟處罰。另外,還應該構建有效的舉報制度,發(fā)動群眾廣泛參與到畜禽養(yǎng)殖污染治理工作中,強化社會監(jiān)督,保證將規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工作落實到位。
4結束語
畜禽養(yǎng)殖污染已經(jīng)成為農業(yè)面源污染的重要來源,嚴重制約農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)化。目前,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴大的同時,要高度重視畜禽養(yǎng)殖場污染治理,分析畜禽養(yǎng)殖場污染治理存在的問題,采取針對性措施進行有效處理,防范畜禽污染對周圍環(huán)境造成危害。
參考文獻
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作者簡介:王淑風(1976-),女,漢族,安徽阜陽人,獸醫(yī)師,從事動物無害化處理方面工作。