李映廷
摘 ?要:隨著人民生活水平的提高,我國(guó)的汽車人均保有量大幅度提升,這也帶來了不小的交通運(yùn)輸壓力。當(dāng)下的交通事故也是頻頻發(fā)生,作為車輛交通事故處置中的重要環(huán)節(jié),事故車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定是事后明確事故責(zé)任和事故原因的重要方式。但是由于我國(guó)的事故車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定發(fā)展時(shí)間較短,仍然存在不少的問題,因此本文對(duì)當(dāng)前車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定存在的問題進(jìn)行分析,并思考出一些問題解決措施。
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;事故車輛;安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定;問題
前言
進(jìn)入改革開放以來,我國(guó)人民的生活水平大幅度提高,我國(guó)的機(jī)動(dòng)車保有量近年已達(dá)3.4億輛,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藬?shù)也達(dá)有4億多人,而由此帶來的交通事故也是大幅度的提高,據(jù)統(tǒng)計(jì)在2017年全國(guó)交通事故發(fā)生量就達(dá)20多萬起,死亡人數(shù)近7萬人,對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大威脅[1]。故事車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定是對(duì)事故發(fā)生的原因、事故責(zé)任判定最好的方式,因此大量的交通事故也不斷考驗(yàn)著我國(guó)的事故車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定部門。雖然我國(guó)已經(jīng)出版了《交通事故車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定(GA/T 642-2006)》這一基本檢驗(yàn)鑒定要求,但是在具體的檢驗(yàn)鑒定過程中還有不少的問題,這樣的問題對(duì)檢驗(yàn)鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性有著負(fù)面影響,因此對(duì)此展開分析思考是很有必要的。
1事故車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定中存在的問題
1.1鑒定機(jī)構(gòu)管理混亂
檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)是專門從事事故車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定的部門,在過去大部分的事故鑒定機(jī)構(gòu)是由交通部門和公檢法部門牽頭成立的,幾乎所有的這部分機(jī)構(gòu)都是服務(wù)于其工作,但隨著時(shí)代的發(fā)展,又有法律頒布規(guī)定相關(guān)行政部門不得設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu),鑒定必須由第三方獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)進(jìn)行,所以原有政府下轄的鑒定機(jī)構(gòu)逐漸取得獨(dú)立法人資質(zhì),但是由于監(jiān)管的不利,仍有不少的機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)[2]。此外由于公安部門和司法部門的管理混亂,鑒定機(jī)構(gòu)在資質(zhì)獲取時(shí)可能有兩到三個(gè)資質(zhì),其資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,使得整個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)行業(yè)處于混亂狀態(tài)。
1.2鑒定人員管理松懈
在鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部也存在很多問題,首當(dāng)其沖的就是人員管理問題。在許多鑒定機(jī)構(gòu),一是缺少專業(yè)性的鑒定人才,由于車輛事故鑒定是進(jìn)入新世紀(jì)后才逐漸發(fā)展起來的一門學(xué)科,因此在這方面的人才是比較缺乏的;二是已有的鑒定人員技術(shù)跟不上新的事故發(fā)生情況,隨著社會(huì)的變化和技術(shù)的進(jìn)步,原有的鑒定人員憑借自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)鑒定的時(shí)代已經(jīng)過去,所以很多鑒定人員的鑒定手法老套,無法準(zhǔn)確的鑒定出事故原因。
1.3事故車輛鑒定信息處理不當(dāng)
事故車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定結(jié)果不僅對(duì)這一次的事故分析有著幫助,也對(duì)事故統(tǒng)計(jì)和事故預(yù)防有著重要作用,但是許多鑒定機(jī)構(gòu)在第一次出具鑒定結(jié)果后就將這些鑒定報(bào)告數(shù)據(jù)隨意放置,信息管理混亂,而當(dāng)以后需要這些資料的時(shí)候又出現(xiàn)資料遺失的情況。對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析也做得不到位,沒有發(fā)揮出該機(jī)構(gòu)應(yīng)具有的意義。
2規(guī)范事故車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定的思考
2.1加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)管理
面對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)管理混亂、資質(zhì)評(píng)定混亂的問題,首先要出臺(tái)相關(guān)的法律、政策,對(duì)所有的事故車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一認(rèn)證,并對(duì)檢驗(yàn)鑒定規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)好交通部門與司法部門的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和規(guī)范性[3]。對(duì)所有的鑒定機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)監(jiān)督,保證鑒定機(jī)構(gòu)鑒定結(jié)果的公平公正,使得鑒定結(jié)果能夠真正實(shí)用。此外對(duì)于鑒定機(jī)構(gòu)管理方面還要加強(qiáng)對(duì)鑒定規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和規(guī)范,只有更加細(xì)致的鑒定標(biāo)準(zhǔn)才能保證鑒定結(jié)果的精確。
2.2加強(qiáng)鑒定人員素質(zhì)建設(shè)
專業(yè)的鑒定人員是檢驗(yàn)鑒定工作發(fā)揮出效果的重要保障,因此鑒定機(jī)構(gòu)要做好鑒定人才的培養(yǎng),鑒定人才必然是具備全方位知識(shí)的一種人才,不僅僅要了解汽車專業(yè)的知識(shí),也要去了解交通、心理以及醫(yī)學(xué)等方面的知識(shí)。因此需要開設(shè)專門的事故車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定學(xué)科,培養(yǎng)出定向人才,其次組織現(xiàn)有的鑒定人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)技術(shù),增加老技術(shù)人員的理論知識(shí)培訓(xùn)。其次要加強(qiáng)對(duì)鑒定人員素質(zhì)的培養(yǎng),一次事故鑒定會(huì)判定誰是責(zé)任負(fù)責(zé)人,而有的鑒定人員會(huì)違背道德,從而得出的鑒定結(jié)果就是不公平、不公正的,所以要強(qiáng)化鑒定人員的道德素質(zhì),維護(hù)結(jié)果公正。
2.3運(yùn)用計(jì)算機(jī)科學(xué)處理車輛事故信息
事故車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)要記錄和保存下每一次的事故信息檢驗(yàn)鑒定報(bào)告,既要做好每一次的責(zé)任判定,也要去總結(jié)分析此次事故產(chǎn)生的原因,根據(jù)此可以建立起事故發(fā)生的動(dòng)態(tài)模型,有利于預(yù)防事故的發(fā)生[4]。因此事故檢驗(yàn)鑒定部門可以利用計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)技術(shù),儲(chǔ)存所以的事故發(fā)生報(bào)告,信息化管理所有的事故信息,并形成相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析,對(duì)公共交通道路建設(shè)有著重要意義。
3結(jié)語
交通事故隨著車輛行業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,越來越常見,雖然在進(jìn)行了一定的交通安全常識(shí)普及后,事故數(shù)量近年有所下降,但是總量還是依然較大,對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全依然有著巨大的威脅。在交通事故發(fā)生后其發(fā)生的原因和責(zé)任人的判定是交通事故當(dāng)事人最關(guān)心的事,所以這個(gè)時(shí)候事故車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定的作用就凸顯出來了。面對(duì)這個(gè)混亂的鑒定機(jī)構(gòu)市場(chǎng),首先就要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的管理,提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其次是加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)鑒定人才的培養(yǎng),最后便是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,只有這樣才能經(jīng)受住當(dāng)下交通事故嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
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