年終一大波“政策紅包”來襲

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動力和人才社會性流動體制機(jī)制改革的意見》。其中提到，全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件……

中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹認(rèn)為，落戶限制放開是城市化發(fā)展趨勢，意見的出臺對于城市中長期居住的外來人口來說，是一個(gè)更加利好的趨勢。相較于2014年我國城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，最新印發(fā)的改革意見對于人口遷移政策有了更大力度的放寬。

同時(shí)，更加嚴(yán)峻的戶籍限制壓力在人口1000萬以上的特大城市，相配套的公共服務(wù)政策變化值得關(guān)注。

此次改革意見要求，城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)。

除此之外，近期，中央多部委在民生領(lǐng)域作出重要部署，釋放不少積極信號。這些群體有望收獲滿滿的“政策紅包”。

農(nóng)民群體——多渠道促進(jìn)特賣增收 剛落下帷幕的中央農(nóng)村工作會議對明年“三農(nóng)”工作作出部署，對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求，為做好明年的“三農(nóng)”工作指明了方向。

會議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民增收是全面小康的基本要求，要發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，加大對拖欠農(nóng)民工工資的整治力度，多渠道促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

義務(wù)教育教師群體——保障工資水平 國務(wù)院教育督導(dǎo)辦日前下發(fā)通知，明確2020年要把義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平作為督導(dǎo)檢查重點(diǎn)。

除了保障教師收入以外，國家還積極為中小學(xué)教師減負(fù)。從統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項(xiàng)、社會事務(wù)進(jìn)校園、精簡相關(guān)報(bào)表填寫工作等方面提出20項(xiàng)要求，被稱為“教師減負(fù)20條”。

剛需購房群體——“房住不炒” 近期，官方多次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”。中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)2020年樓市，“要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制”。12月23日，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出，長期堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機(jī)制。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。

重點(diǎn)就業(yè)群體——分類實(shí)施專項(xiàng)行動 中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

近日召開的全國就業(yè)工作座談會提出，2020年要突出高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員三大群體，分類實(shí)施專項(xiàng)行動穩(wěn)住重點(diǎn)群體。

退休群體——確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放 中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定，要兜住基本生活底線，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。2019年，全國31個(gè)省份的養(yǎng)老金調(diào)整方案已經(jīng)全部公布。財(cái)政部部長劉昆表示，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國統(tǒng)籌，確保億萬人民“老有所養(yǎng)”。

2020年，養(yǎng)老、醫(yī)療等民生服務(wù)領(lǐng)域還有望引入更多社會資本，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務(wù)領(lǐng)域市場化改革和對內(nèi)對外開放，增強(qiáng)多層次多樣化供給能力，更好實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。（綜合中新社訊、《新京報(bào)》）