最嚴(yán)執(zhí)法守護(hù)最安全食品

5月20日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。這是首份以中共中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的食品安全工作綱領(lǐng)性文件。據(jù)介紹，該份《意見(jiàn)》具有“里程碑”意義，體現(xiàn)了對(duì)食品安全堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施最嚴(yán)格監(jiān)管、實(shí)行最嚴(yán)厲處罰、堅(jiān)持最嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的要求。

在國(guó)家治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程中，保障國(guó)民健康素質(zhì)，確?！吧嗉馍系陌踩?，為民眾生活提供安全是政府的基本義務(wù)。黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。

食品安全需要依法監(jiān)管、重典治亂。維護(hù)食品安全，須臾離不開(kāi)法律的威懾尤其是刑法的威懾。盡管近年來(lái)我國(guó)食品安全總體形勢(shì)不斷向好，但導(dǎo)致食品安全隱患叢生的制假售假問(wèn)題仍未得到徹底解決。《意見(jiàn)》提出，要研究修訂《食品安全法》及其配套法規(guī)制度，修訂完善《刑法》中危害食品安全犯罪和刑罰規(guī)定，大幅提高違法成本，并加快完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋?zhuān)苿?dòng)危害食品安全的制假售假行為“直接入刑”。這不僅可以從源頭上筑牢食品安全的“防火墻”，而且可以更好地發(fā)揮刑法的教育引導(dǎo)功能，倒逼有制假售假歪念的不法之徒循規(guī)蹈矩，進(jìn)而推動(dòng)食品走向更高的安全境界。

《意見(jiàn)》要求，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，落實(shí)“處罰到人”要求，對(duì)再犯從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。進(jìn)一步完善食品安全嚴(yán)重失信者名單認(rèn)定機(jī)制，加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度。還要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要結(jié)合實(shí)際，依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單。加強(qiáng)評(píng)議考核，完善對(duì)地方黨委和政府食品安全工作評(píng)議考核制度，將食品安全工作考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為干部獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。嚴(yán)格責(zé)任追究，依照監(jiān)管事權(quán)清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)。

民以食為天，事關(guān)食品安全，如何嚴(yán)都不為過(guò)。當(dāng)最嚴(yán)執(zhí)法對(duì)制假售假犯罪行為的威懾成為常態(tài)，食品安全監(jiān)管水平和保障水平顯著提升將成為現(xiàn)實(shí)，公眾吃上放心食品的愿景也將切實(shí)可期。

本刊編輯部