民辦高校國(guó)際教育與交流中存在的主要問題及原因分析

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和教育國(guó)際化進(jìn)程的不斷深化，我國(guó)高等院校國(guó)際教育與交流工作取得了較大的發(fā)展。但在地方本科高校，尤其是民辦高校中，高等教育國(guó)際交流與合作中仍然存在一些比較突出的問題。

關(guān)鍵詞：民辦高校;國(guó)際教育;問題原因分析

1.國(guó)際教育與交流中存在的主要問題

1.1重視程度不夠，國(guó)際教宵工作缺乏頂層設(shè)計(jì)

很多民辦高校對(duì)本校的國(guó)際教育與對(duì)外交流工作重視程度不夠，有的學(xué)校甚至只有“外事辦”處理外事接待工作，并未把國(guó)際教育與交流工作納入到本校的發(fā)展戰(zhàn)略中。少數(shù)學(xué)校盡管在戰(zhàn)略上高度重視，但行動(dòng)力度不足，普遍存在管理制度不健全，措施不得力等方面的問題。民辦高校的管理機(jī)制是董事會(huì)授權(quán)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，如果缺乏戰(zhàn)略性的頂層設(shè)計(jì)，學(xué)校的國(guó)際教育與對(duì)外交流工作發(fā)展，就會(huì)腳踩西瓜皮，沒有明確的目標(biāo)和方向，更何談效果和創(chuàng)新。

1.2教職工的意愿和能力限制了發(fā)展國(guó)際教宵的項(xiàng)目和模式

由于外語(yǔ)水平和專業(yè)能力相對(duì)較低，進(jìn)行國(guó)際學(xué)術(shù)交流有一定的困難，校內(nèi)教職工參與國(guó)際交流與合作的積極性和主動(dòng)性普遍不高。在民辦本科高校中，很多外事工作人員在上崗前都沒有接受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，而且缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，大部分都是由外語(yǔ)專業(yè)的行政部門轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)的，對(duì)國(guó)際教育與交流的認(rèn)識(shí)不全面不深入，只能依靠自身的嘗試和在實(shí)踐過(guò)程中的摸索，獲取國(guó)際教育與交流的信息資源的能力不強(qiáng)。校內(nèi)人員的主動(dòng)性、國(guó)際意識(shí)和工作能力，限制了國(guó)際教育與交流的項(xiàng)目范疇和模式：“走出去”方面，主要依靠中介或國(guó)外高校的中國(guó)代理的上門聯(lián)絡(luò)?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”主要依靠中介機(jī)構(gòu)在國(guó)外設(shè)點(diǎn)引進(jìn)第三世界國(guó)家的語(yǔ)言生。

1.3硬件條件差，全英教學(xué)少，留學(xué)生冊(cè)務(wù)水平滯后

由于校園建設(shè)幾乎沒有國(guó)家財(cái)政的支持，資金全部來(lái)源于投資方，民辦本科髙校硬件設(shè)施相比公辦院校存在著很大差距，尤其是留學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)間住宿、分宗教食堂等方面，很多民辦本科高校無(wú)法提供。另外，由于民辦高校的師資力量有限，除外語(yǔ)專業(yè)外，其他專業(yè)能全英文對(duì)外教學(xué)的老師更是鳳毛麟角，加之沒有政府對(duì)于留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金支持，因此吸引到的留學(xué)生數(shù)童很少，優(yōu)秀的更少。留學(xué)生所選擇的專業(yè)主要集中在護(hù)理以及漢語(yǔ)言文學(xué)等少數(shù)的專業(yè)，而外語(yǔ)教師教授的也只是語(yǔ)言類的科目，從事其他專業(yè)教育領(lǐng)域外教師很少。

2.阻礙民辦本科高校開展國(guó)際教育與交流的原因分析

民辦高校其由企業(yè)投資舉辦的性質(zhì)決定了其不僅具有教育性，同時(shí)還具有產(chǎn)業(yè)性特征，具體表現(xiàn)為：在高校的創(chuàng)建和教學(xué)開展中不依賴政府的財(cái)政撥款，而是采用自收自支的方式自給自足，所以民辦本科院校必須要不斷的提升自身的造血能力，通過(guò)不斷的資本積累推動(dòng)高校的發(fā)展;同時(shí)與公立高校相比，民辦本科院校更注重財(cái)力以及人力等資源的投入和產(chǎn)出效率，經(jīng)濟(jì)意識(shí)更強(qiáng);此外，民辦高校的市場(chǎng)嗅覺敏銳，在人才的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定以及專業(yè)的設(shè)置中都更注重用人單位和社會(huì)的需求，最后，民辦院校更注重品牌的樹立和打造，以期通過(guò)良好的品牌形象提升高校的競(jìng)爭(zhēng)力。作為企業(yè)，沒有收入，沒有利潤(rùn)，就沒有生存和發(fā)展。發(fā)展國(guó)際教育與交流，要兼顧教學(xué)育人和經(jīng)濟(jì)效益，尤其是投入與產(chǎn)出比，是否為盈利創(chuàng)收項(xiàng)目，是董事會(huì)（投資方）比較看重的利益點(diǎn)。因此，民辦本科高校開展國(guó)際教育與交流工作，出現(xiàn)的思想落后、措施不力、經(jīng)費(fèi)短缺、硬件滯后、人員不主動(dòng)等問題，歸根到底是由于沒有在國(guó)際教育工作上找到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益（髙校功能）的平衡點(diǎn)，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

2.1董亊會(huì)和原母體學(xué)校之間，在國(guó)際教宵發(fā)展理念上的分歧

民辦本科髙校的起點(diǎn)，是以公辦高校的二級(jí)學(xué)院身份出現(xiàn)的，從某種程度上講，公辦髙校與社會(huì)資本合作辦學(xué)也是公立高校優(yōu)質(zhì)教育資源尋租和社會(huì)資本求租的動(dòng)因推動(dòng)下完成的。在此過(guò)程中，不斷暴露出作為投資方的社會(huì)資本與晦體高校雙方因追求的效用函數(shù)不同所產(chǎn)生的矛盾問題。作為原舉辦者之一的母體學(xué)校，在國(guó)際教育與對(duì)外交流方面，更加看重的是代表著康莊大道的“中外合作辦學(xué)”項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)的申辦。而作為投資方代表，董事會(huì)更加在意的是對(duì)外合作過(guò)程中如何有效利用現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施擴(kuò)大生源，如何宣傳和鼓動(dòng)在校學(xué)生報(bào)名高端游學(xué)項(xiàng)目和3+2海外碩士項(xiàng)目，而非加大資金、人員和時(shí)間的投入，在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目漫長(zhǎng)的申報(bào)、驗(yàn)收和嚴(yán)格的監(jiān)管中。

2.2長(zhǎng)期目標(biāo)和短期利益之間無(wú)法兼顧的矛盾

由于企業(yè)逐利的性質(zhì)，使得學(xué)校董事會(huì)在國(guó)際教育與對(duì)外交流問題上，很難做到將短期利益和長(zhǎng)期利益兼顧。一些學(xué)校選擇將國(guó)際生（留學(xué)生）招生和海外碩士項(xiàng)目外包，短期來(lái)看，運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)小、資金投入少的外包項(xiàng)目，可以用最少的人員和資金投入解決國(guó)際化氛圍營(yíng)造和留學(xué)生的引進(jìn)等問題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量提升、學(xué)科建設(shè)的發(fā)展，以及校內(nèi)人員國(guó)際化事務(wù)運(yùn)作能力的提升，都沒有明顯的幫助。

2.3現(xiàn)實(shí)條件與學(xué)生訴求之間的差距

對(duì)于民辦本科高校而言，不是不想給學(xué)生提供最好的國(guó)際教育服務(wù)，而是苦于要么請(qǐng)不到，要么達(dá)不到。首先，民辦本科高校受自身?xiàng)l件所限，無(wú)法吸引一流的國(guó)際教育資源，一般民辦本科高校很難遨請(qǐng)到一流的學(xué)術(shù)大咖，國(guó)際名流，也沒有機(jī)會(huì)承辦大型的國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。因此，在校生想足不出戶享受國(guó)外優(yōu)質(zhì)課程的機(jī)會(huì)很少。其次，由于民辦本科高校的學(xué)生學(xué)習(xí)能力和習(xí)慣一般，外語(yǔ)能力普遍不佳，因此想通過(guò)“走出去”改變學(xué)歷終點(diǎn)，申請(qǐng)到排名較好的大學(xué)的難度較大。

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作者簡(jiǎn)介：

鄒顯波，男（1987.3.4），漢族，山東龍口人，碩士研究生，講師，研究方向：產(chǎn)教融合 國(guó)際交流