非洲國家檔案工作近期特點(diǎn)評析

黃霄羽 田寧寧

摘要：近年來非洲國家的檔案工作受到國際關(guān)注，ICA2018年會在非洲國家喀麥隆舉辦也體現(xiàn)了國際組織的重視和支持。文章依托新聞案例和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，評析非洲國家檔案工作的近期特點(diǎn)——盡管檔案工作整體落后并危機(jī)頻現(xiàn)，但檔案工作的創(chuàng)新值得鼓勵。

關(guān)鍵詞：非洲國家；檔案工作；現(xiàn)實進(jìn)展；南非；肯尼亞

分類號：G279

Analysis of the Recent Characteristics of Archives Work in African Countries

Huang Xiaoyu， Tian Ningning

（School of Information Resource Management of Renmin University of China， Beijing， 100872）

Abstract：In recent years， the archival work of African countries has received international attention. The ICA annual conference 2018 was held in Cameroon， which is an African country. It also reflects the attention and support of international organizations. Based on news cases and online research， this paper analyzes the latest characteristics of archival work in African countries--although the archival work is generally backward and the crisis is frequent， the innovation of archival work is worth encouraging.

Keywords：African Country； Archival Work； Recent Progress

1引言

近年國際檔案理事會（ICA）十分關(guān)注非洲檔案工作的發(fā)展，實施非洲項目。ICA2018年會在喀麥隆首都雅溫得舉行，會上發(fā)布了《雅溫得宣言》，表明國際組織對非洲檔案工作的重點(diǎn)關(guān)注和鼎力支持。

本文以文獻(xiàn)研究證明選題必要性。筆者選定2013—2018年為時間范圍，以“非洲國家檔案工作特點(diǎn)”“非洲國家檔案管理活動”“非洲國家檔案館”為檢索詞，在萬方、知網(wǎng)等期刊數(shù)據(jù)庫檢索，只發(fā)現(xiàn)3篇相關(guān)文獻(xiàn)；筆者又在ProQuest、Web of Science、Science Direct、Springer等數(shù)據(jù)庫檢索，只找到4篇國外文獻(xiàn)。可見，從成果數(shù)量看，國內(nèi)外對非洲國家檔案工作特點(diǎn)的研究甚少。

從內(nèi)容看，國內(nèi)學(xué)者對非洲國家檔案工作多進(jìn)行散點(diǎn)研究。浙江省檔案業(yè)務(wù)代表團(tuán)（2015）以考察形式，介紹南非西開普省檔案局的檔案接收、保管和利用情況[1]。金波等（2016）重點(diǎn)研究馬達(dá)加斯加國家檔案館的建立發(fā)展、機(jī)構(gòu)設(shè)置、館藏資源和管理職能[2]。譚必勇等（2017）重點(diǎn)研究南非公共檔案館的轉(zhuǎn)型原因及成效[3]?？傮w看，國內(nèi)研究尚未關(guān)注非洲國家檔案工作的整體發(fā)展。再看國外文獻(xiàn)，Bishi，Amos（2015）探究津巴布韋國家檔案館數(shù)字存檔和文化遺產(chǎn)保存的挑戰(zhàn)并提出對策[4]；Dominy，G（2017）重點(diǎn)分析國家政策對南非檔案館開放的影響[5]；Aliyu，Mulikat Bola（2018）探討在尼日利亞圖書館系統(tǒng)內(nèi)建立檔案子系統(tǒng)的重要性[6]；Saurombe，N（2018）論述將檔案課程納入南非高等教育的重要性[7]?？梢?，國外成果也多屬散點(diǎn)研究，同樣未涉及非洲國家檔案工作的整體特點(diǎn)。這樣一來，本文創(chuàng)新點(diǎn)正是擬借助新聞案例和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，從宏觀角度提煉非洲國家檔案工作的近期特點(diǎn)。

2非洲國家檔案工作整體落后

基于熱帶疾病叢生，工業(yè)化導(dǎo)致環(huán)境破壞，長期種族沖突、戰(zhàn)爭和政權(quán)腐敗等因素，非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平世界最低，全年貿(mào)易總額僅占全球百分之一。非洲國家經(jīng)濟(jì)水平和政治成熟度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，相應(yīng)導(dǎo)致其檔案工作至今呈現(xiàn)整體落后的突出特點(diǎn)。

2.1檔案基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

檔案基礎(chǔ)設(shè)施是檔案工作的基石，非洲國家檔案工作整體落后的首要表現(xiàn)是檔案基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。具體包括三點(diǎn)。

（1）館藏資源數(shù)量不豐且類型單一

相比發(fā)達(dá)國家的豐富館藏，非洲國家檔案館藏薄弱，數(shù)量不夠豐富，館藏類型也具有較為單一的局限。筆者借助官網(wǎng)訪問，列舉兩個典型國家。南非國家檔案館館藏以政府文件為主，雖有部分音像檔案，但數(shù)量很少[8]；埃塞俄比亞國家檔案館館藏同樣以政府文件為主，歷史文件只有少量14—15世紀(jì)的手稿、縮微膠片檔案和照片[9]。這兩個國家具有代表性，南非是非洲第二大經(jīng)濟(jì)體，也是非洲檔案工作水平最高的國家之一；埃塞俄比亞是非洲最不發(fā)達(dá)的國家之一，檔案工作水平也在倒數(shù)行列。以點(diǎn)代面，兩國館藏情況足以反映出非洲國家檔案館藏類型單一、內(nèi)容和數(shù)量均不豐富的整體特點(diǎn)。除歷史原因外，1990年代以來，非洲國家常見的政治現(xiàn)象是權(quán)力爭斗、逢選必亂，導(dǎo)致各國領(lǐng)導(dǎo)人只重視有助其統(tǒng)治的政府文件，無力顧及其他類型檔案的資源建設(shè)。

（2）檔案網(wǎng)站建設(shè)乏力

非洲國家檔案網(wǎng)站建設(shè)尚處起步階段，筆者通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，對比例舉不同典型。南非和埃及作為網(wǎng)站建設(shè)水平較好的代表，兩國國家檔案館的官網(wǎng)界面較為美觀，尚屬圖文并茂；但即使如此，也存在網(wǎng)站信息更新緩慢的不足，如埃及國家檔案館官網(wǎng)新聞欄目的內(nèi)容尚停留在2013年，足見信息滯后。相比之下，加納、埃塞俄比亞等網(wǎng)站建設(shè)水平較差的典型國家，兩國國家檔案館官網(wǎng)界面不夠美觀，只有文字，圖片甚少。更不用說還存在國家檔案館尚未建立網(wǎng)站的落后代表，如布基納法索、南蘇丹、岡比亞等。眾所周知，檔案網(wǎng)站建設(shè)需投入相當(dāng)大的人力、物力和財力，而非洲不少國家至今仍處在動亂狀態(tài)，國民生存問題尚且難以保證，建設(shè)檔案網(wǎng)站于這些國家而言自是奢望。

（3）服務(wù)設(shè)施落后

非洲國家的檔案服務(wù)設(shè)施同樣落后。據(jù)筆者網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，埃塞俄比亞國家檔案館建筑是一座破舊的三層樓房，室內(nèi)設(shè)施簡陋不說，甚至缺乏正規(guī)的閱覽室[10]。盧旺達(dá)國家檔案中心2018年7月剛開始投入建設(shè)，計劃到2020年5月才完工[11]。即使是非洲檔案工作水平最好的代表，南非國家檔案館的服務(wù)設(shè)施相比其他非洲國家略好一點(diǎn)，但檔案館建筑不過六層，閱覽室內(nèi)盡管配有筆記本電腦、投影儀等設(shè)施，但數(shù)字化工作室十分簡陋[12]。非洲國家的檔案館服務(wù)設(shè)施，先不用說比之歐美發(fā)達(dá)國家存在相當(dāng)差距，即使對比我國市縣級檔案館也無法企及。

2.2檔案業(yè)務(wù)管理尚不規(guī)范

檔案業(yè)務(wù)管理是檔案工作的核心，非洲國家檔案工作整體落后的次之表現(xiàn)是檔案業(yè)務(wù)管理尚不規(guī)范。筆者僅以檔案收集、鑒定和利用環(huán)節(jié)為例，列出三點(diǎn)表現(xiàn)。

（1）檔案收集欠缺意識和法規(guī)依據(jù)

非洲國家檔案收集不夠規(guī)范的主要表現(xiàn)是欠缺收集意識和法規(guī)依據(jù)。據(jù)新聞案例，2016年尼日利亞新聞與文化部部長賴伊·穆罕默德大力呼吁本國杰出人士及重要機(jī)構(gòu)向國家檔案館交接重要文件以備查考利用。早些時候，該國國家檔案館館長也大力呼吁國民貢獻(xiàn)檔案來支持檔案館發(fā)展[13]。據(jù)此看出，尼日利亞的檔案收集不夠理想，從知名人士到普通市民，向個人征集檔案存在意識欠缺、渠道不暢的困難；重要機(jī)構(gòu)檔案向國家檔案館的移交也難以保障。另外，據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，加納的檔案立法僅規(guī)定政府機(jī)關(guān)形成的文件須移交給國家檔案館，但法規(guī)對非政府機(jī)關(guān)和私人檔案的征集尚無明確規(guī)定。這種情況自然會導(dǎo)致檔案征集因缺乏法規(guī)依據(jù)而難以規(guī)范開展[14]?？梢?，非洲國家的檔案收集尚待規(guī)范。

（2）檔案鑒定缺乏嚴(yán)格程序

非洲國家檔案鑒定和銷毀比較隨意，缺乏嚴(yán)格程序。盡管個別國家較重視檔案鑒定，如阿爾及利亞專設(shè)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)鑒定和銷毀檔案，其成員包括國家檔案局和省檔案館館長代表。該委員會有權(quán)提出鑒定和銷毀建議，國家檔案局局長享有最后審批權(quán)[15]，但大多數(shù)國家檔案鑒定和銷毀程序不夠完善。據(jù)新聞案例，2014年盧旺達(dá)參議院批準(zhǔn)議案——成立盧旺達(dá)檔案圖書綜合服務(wù)管理局，由其參與檔案鑒定，決定銷毀或留存[16]。此案例表明，盧旺達(dá)檔案鑒定和銷毀的主管機(jī)構(gòu)建立時間不長，鑒定和銷毀制度尚在起步。推理而知，盧旺達(dá)在2014年之前檔案鑒定和銷毀相對隨意，欠缺規(guī)范?？梢姡侵薮蠖鄶?shù)國家檔案鑒定尚待規(guī)范。

（3）檔案利用相對基本但檔案開放度較低

非洲國家檔案利用有基本開展，主要表現(xiàn)在兩方面。一方面，非洲部分國家的檔案利用已有法規(guī)支持。例如尼日利亞對用戶和檔案開放期限已作規(guī)定：用戶須年滿18歲，需向檔案館說明利用意圖、研究題目、所需檔案的性質(zhì)，并說明個人情況，包括姓名、職業(yè)和工作單位等，在得到館長或其指定負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可利用；已滿50年的檔案可自由查閱，不足50年的檔案必須經(jīng)館長特別許可后才能借閱[17]。又如阿爾及利亞規(guī)定了檔案開放期限和利用范圍：國家和地方檔案館保存的原始檔案，25年后才可提供自由利用；但刑事訴訟案卷、涉及隱私的文件，以及一些特別機(jī)密的檔案，必須在50年甚至更長時間后才能公開[18]。另一方面，非洲部分國家可提供檔案查閱、展覽和教育等基本利用形式。如南非國家和省檔案館均定期舉辦展覽。又如肯尼亞國家檔案館也提供展覽、開放日、公共講座和公眾導(dǎo)覽等服務(wù)[19]。

然而，非洲國家檔案開放度較低，與發(fā)達(dá)國家差距很大，即使對比其他大洲的發(fā)展中國家也有不小距離。典型表現(xiàn)之一是對檔案開放期限的規(guī)定，前文提及尼日利亞將檔案開放期限定為50年，不僅大大長于國際通行的25年封閉期，而且近些年英國、丹麥等歐洲國家出現(xiàn)了封閉期縮短的現(xiàn)象，如英國從2013年起將封閉期從25年縮短至20年。又如南非規(guī)定國家檔案館保管的公共檔案，自進(jìn)館之日算起，期滿20年才向公眾開放。這表明南非封閉期并非從檔案形成之日算起，而是從檔案進(jìn)館之日算起，顯然也長于國際通行的25年。筆者列舉尼日利亞和南非為典型，是因為兩國分別是非洲第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，兩國尚且如此，其他非洲國家自不用說。典型表現(xiàn)之二是檔案開放的范圍和程度。據(jù)新聞案例，2017年南非歷史檔案館尚在呼吁銀行公開種族隔離檔案[20]，表明南非檔案開放程度有限，一些敏感檔案尚未列入開放范圍。這種情形與2014年以來國際檔案界機(jī)密檔案或敏感檔案逐漸開放的潮流形成較大反差。

2.3檔案數(shù)字化建設(shè)剛剛起步

相比歐美發(fā)達(dá)國家檔案數(shù)字化建設(shè)的如火如荼，非洲國家檔案數(shù)字化才剛起步。這一結(jié)論由近期新聞案例足以證明。如2015年肯尼亞在谷歌支持下才啟動國家數(shù)字檔案館建設(shè)項目[21]。又如2018年剛果在首都布拉柴維爾與法國舉行工作會議，旨在探討數(shù)字化對搶救、保護(hù)、咨詢、展示和實現(xiàn)剛果檔案價值的重要性[22]。相比肯尼亞，剛果的檔案數(shù)字化建設(shè)尚停留在理論探討，并未付諸實踐。兩國共同點(diǎn)在于都需要依賴技術(shù)公司或其他國家來支持檔案數(shù)字化建設(shè)。

當(dāng)然，作為非洲檔案工作先進(jìn)典型的南非，對檔案數(shù)字化建設(shè)更加重視。南非檔案工作者2017年會確定主題為“數(shù)字時代的檔案、文件與創(chuàng)新”，從理論到實踐探討檔案數(shù)字化建設(shè)。議題涉及技術(shù)、電子簽名、社交媒體、開放數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)治理等[23]，表明該國同行已認(rèn)識到信息技術(shù)的快速發(fā)展為檔案管理帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)，長期保存和管理電子文件是檔案行業(yè)面臨的主要問題。

3非洲國家檔案工作危機(jī)頻現(xiàn)

近年來新聞案例表明非洲國家檔案工作頻頻遭遇危機(jī)，主要表現(xiàn)為人為破壞和檔案外流，既危及檔案安全，又妨礙檔案工作正常運(yùn)行，讓人憂心。

3.1人為破壞檔案

人為破壞檔案是非洲國家檔案危機(jī)的表現(xiàn)之一。據(jù)新聞案例，2018年12月13日，科特迪瓦高原市政廳遭遇火災(zāi)，數(shù)小時內(nèi)檔案燒為灰燼。調(diào)查結(jié)果表明，此事與前任市長的財務(wù)丑聞有關(guān)，市長被控在2004-2016年間轉(zhuǎn)移超過60億西非法郎。而火災(zāi)只發(fā)生在位于高原市議會所在地的檔案部門，目的正是為了銷毀檔案證據(jù)[24]。這場火災(zāi)顯然是對政府檔案的人為破壞，政府官員為掩蓋罪行，肆意焚燒檔案以銷毀證據(jù)，令人震驚！

不僅政府官員存在人為破壞檔案的行為，非洲國家部分民眾也因缺乏檔案意識而隨意毀壞檔案。據(jù)新聞案例，2016年學(xué)生抗議者在南非開普敦大學(xué)火燒了23幅繪畫作品[25]。更可怕的是，人為毀壞藝術(shù)品檔案現(xiàn)象不僅發(fā)生在大學(xué)校園，在畫廊、美術(shù)館這樣的場所也時有發(fā)生：2012年南非藝術(shù)家布雷特·默里的繪畫作品《矛》在畫廊遭受破壞；2017年南非藝術(shù)家赫頓在國家美術(shù)館的展覽作品也被抗議者毀壞[26]。公眾對有爭議的藝術(shù)品檔案居然采取任意毀壞的做法，反映出民眾的檔案及保護(hù)意識相當(dāng)薄弱。南非尚且如此，其他國家可想而知。

3.2檔案外流

檔案外流是非洲國家檔案危機(jī)的表現(xiàn)之二。這種現(xiàn)象在南非尤為嚴(yán)重。近年來南非的文化遺產(chǎn)不斷外流，南非政府卻并未采取相應(yīng)措施，任由國家文化財富流失。據(jù)新聞案例，2017年享有國際聲譽(yù)的南非攝影師大衛(wèi)·戈德布拉特將其藏品從開普敦大學(xué)遷往耶魯大學(xué)，南非即將流失一批價值不菲的檔案資料，包括戈德布拉特從事攝影事業(yè)超過60年的原始記錄，有數(shù)字圖像、底片、透明膠片和印刷品等。此外，2017年南非著名作家Nadine Gordimer、Athol Fugard和Uys Krige的檔案文獻(xiàn)均被財力雄厚的美國大學(xué)收購[27]。檔案外流的危機(jī)表明南非政府對本國的檔案和藝術(shù)品未盡保護(hù)職責(zé)，也說明非洲國家在制止檔案外流方面缺乏有力的政策法規(guī)。檔案外流是非洲國家珍貴文化遺產(chǎn)遭受損失的信號，應(yīng)當(dāng)引起重視。

4非洲國家檔案工作實施創(chuàng)新

盡管歷史、政治和經(jīng)濟(jì)原因?qū)е路侵迖覚n案工作持續(xù)處在較低水平，但可喜的是，近期非洲國家不斷努力，檔案工作也在不斷創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為三點(diǎn)。

4.1力圖使檔案資源更加豐富并富于特色

盡管非洲國家存在檔案資源數(shù)量欠豐、門類單一的不足，但近年來部分國家試圖突破上述局限，開始重視檔案資源建設(shè)的豐富和特色。

（1）注重收集新載體檔案

據(jù)新聞案例，非洲國家近年來豐富檔案資源的重點(diǎn)是收集新載體檔案。例如，2014年納米比亞的奧卡漢賈軍事博物館員工撰文呼吁重視聲音檔案的開發(fā)與保護(hù)[28]。這表明納米比亞在聲像檔案收集上力圖有所突破。又如，2018年加納底片檔案館推出項目“你對付不了他/她”并舉辦同名展覽，探索照相機(jī)在非洲生活中的作用。此次展覽為項目定下的基調(diào)是展示在非洲大陸及其他地方拍攝的攝影作品[29]。加納底片檔案館的存在首先說明館藏指向了照片檔案，加納舉辦照片檔案的相關(guān)項目和展覽也說明該國注重收集新載體檔案以豐富館藏。

（2）注重收集名人檔案和社群檔案

非洲國家注重檔案資源建設(shè)的特色主要表現(xiàn)為收集名人檔案和社群檔案。眾所周知，曼德拉是非洲知名度最高的人物，又具有世界影響力。為此，南非注重收集、保存其檔案并進(jìn)行開發(fā)利用順理成章。據(jù)新聞案例，2012年南非建立了曼德拉在線檔案館，用戶可訪問該網(wǎng)站了解其生平經(jīng)歷和貢獻(xiàn)。數(shù)千份與曼德拉相關(guān)的信件、照片和文檔可在線瀏覽，具體內(nèi)容包括他在獄中寫給家人的書信、80年前其衛(wèi)理公會會員證以及其親筆日記等[30]。南非創(chuàng)建曼德拉在線檔案館的做法表明非洲國家開始注重收集和開發(fā)名人檔案。

此外，非洲國家對社群檔案的收集和建設(shè)也日益重視。據(jù)新聞案例，2017年南非同性戀記憶行動組織（Gala）成立20周年。Gala是保存南非同性戀歷史的珍貴資料庫，也是該國規(guī)模最大的性少數(shù)群體（LGBTQ）的擁護(hù)者之家[31]。南非的Gala注重收集和保存LGBTQ群體的檔案，固然基于該國國情，目的是讓公眾更好地關(guān)注這種特殊群體，了解其歷史并理解其訴求。又如，2018年贊比亞學(xué)者斯蒂芬主持項目展示19世紀(jì)威爾士人民如何適應(yīng)新的貧困法律制度，揭示當(dāng)時貧民的個人經(jīng)歷。項目旨在幫助參與者了解19世紀(jì)貧民遭受的災(zāi)難及其生活狀況[32]。這表明贊比亞將關(guān)注視角投向貧民這一社群。南非和贊比亞的做法反映出非洲國家對收集社群檔案的重視和實踐嘗試，既助于推動公眾關(guān)注和了解特定群體，也助于促進(jìn)社會的和諧和穩(wěn)定。

4.2嘗試應(yīng)用新技術(shù)

應(yīng)用新技術(shù)是全球的普遍潮流，非洲國家盡管整體技術(shù)水平比之發(fā)達(dá)國家存在差距，但少數(shù)國家也緊跟國際潮流，努力嘗試應(yīng)用較先進(jìn)、甚至是熱門技術(shù)來推動檔案工作發(fā)展。以肯尼亞最典型。

（1）應(yīng)用虛擬現(xiàn)實（VR）技術(shù)

肯尼亞應(yīng)用新技術(shù)的表現(xiàn)之一是應(yīng)用虛擬現(xiàn)實技術(shù)。據(jù)新聞案例，2016年肯尼亞國家檔案館向公眾推出基于虛擬現(xiàn)實技術(shù)的APP，幫助那些喜歡到各地旅游卻又迫于經(jīng)濟(jì)壓力無法實現(xiàn)的人們。用戶在Google的App商店即可下載，體驗一場虛擬旅游，不僅能欣賞肯尼亞各地風(fēng)景，了解肯尼亞歷史的照片，收聽講解，還能擴(kuò)大到學(xué)習(xí)非洲的雕刻及雕塑作品等歷史文化知識[33]。肯尼亞國家檔案館依托虛擬現(xiàn)實技術(shù)幫助公眾在休閑娛樂的同時也能了解國家的歷史文化，寓教于樂，值得肯定。此舉反映出近期熱門的虛擬現(xiàn)實技術(shù)在非洲國家也開始應(yīng)用。

（2）應(yīng)用3D技術(shù)

肯尼亞應(yīng)用新技術(shù)的表現(xiàn)之二是應(yīng)用3D技術(shù)。據(jù)新聞案例，2017年肯尼亞啟動虛擬博物館項目保存歷史，國家博物館開始利用3D數(shù)字成像技術(shù)將考古學(xué)和古生物學(xué)界的相關(guān)藏品制作成3D數(shù)字圖像并提供在線利用。利用3D技術(shù)可更好地還原人類古生物學(xué)文化，幫助公眾更生動、直觀地欣賞文物和檔案[34]。如此一來，檔案在公眾心目中不再是“可遠(yuǎn)觀而不可接觸”。此舉反映出近期熱門的3D成像技術(shù)在非洲國家也開始應(yīng)用。

4.3國際合作邁上新臺階

非洲國家在國際檔案界長期居邊緣地位，近年來部分國家檔案工作創(chuàng)新的重要表現(xiàn)是開始主動與發(fā)達(dá)國家合作，不斷推進(jìn)國際合作并使其邁上新臺階。

南非是近年來國際檔案交流日益密切的典型之一。表現(xiàn)之一是南非從1990年代起積極申請加入國際檔案組織，包括國際檔案理事會（ICA）、國際電影檔案館聯(lián)盟（FIAF）、國際音頻檔案館協(xié)會（IASA）、國際文件管理協(xié)會（IRMC）和國際標(biāo)準(zhǔn)組織（ISO）等。表現(xiàn)之二是積極爭取國際資助，在南非開展項目。典型案例是2018年比勒陀利亞大學(xué)（University of Pretoria）獲得美國大使館提供的文化保護(hù)基金，用以保存和開發(fā)南非古代檔案[35]。該基金的獲得有相當(dāng)難度，百余個國家競爭，南非最終獲得資助也體現(xiàn)了其檔案工作的進(jìn)步。廣泛參與國際交流與合作既推動了南非檔案工作的轉(zhuǎn)型和不斷完善，也是其成為非洲國家檔案工作先進(jìn)典型的因素之一。

此外，近年來的新聞案例也反映出部分非洲國家積極開展國際檔案合作。例如，2018年盧旺達(dá)國家博物館與德國成立聯(lián)合技術(shù)團(tuán)隊，致力于人類遺骸的證據(jù)研究[36]。2019年比利時派出項目組就檔案數(shù)字化工作與盧旺達(dá)國家檔案館館長會談，商討具體事宜。這些案例表明盧旺達(dá)與發(fā)達(dá)國家的國際合作取得初步成效。此外，前文提及剛果與法國的合作，表明剛果已認(rèn)識到國際合作對促進(jìn)本國檔案工作發(fā)展的重要意義。2015年剛果主動要求回歸ICA，重新繳納會費(fèi)以恢復(fù)會員身份[37]。剛果的做法一定程度代表了非洲國家對檔案界國際交流與合作的態(tài)度，他們不再甘居國際檔案界的非主流地位，而要通過主動參與贏得全球同行的關(guān)注和支持。這也揭示了國際檔案理事會近年來重點(diǎn)關(guān)注和鼎力支持非洲國家的原因。

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[12]The National Archives of South Africa[EB/OL].[2019-07-25].https：//www.google.com/maps/uv？hl=zh-CN&pb=！ 1s0x1e956201ffcb62df：0xcbed8f33119e0856！2m22！2m2！1i80！ 2i80！3m1！2i20！16m16！1b1！2m2！1m1！1e1！2m2！1m1！1e3！2m2！ 1m1！1e5！2m2！1m1！1e4！2m2！1m1！1e6！3m1！7e115！4s/maps/place/ the% 2Bnational% 2Barchives% 2Bof% 2BSouth% 2BAfrica/@-25.7364955，28.2051982，3a，75y，77.83h，90t/data%3D*213m4* 211e1*213m2*211sA87luGjL3E84i-iRYSdBRg*212e0*214m2* 213m1*211s0x1e956201ffcb62df：0xcbed8f33119e0856？sa% 3DX！ 5sthe+national+archives+of+South+Africa+-+Google+%E6%90% 9C% E7% B4% A2&imagekey=！1e2！2sA87luGjL3E84i- iRYSdBRg&sa=X&ved=2ahUKEwi92OTxz87jAhUQwosBHd-FBrYQpx8wCnoECA8QCw.

[13]International Archives Day： Information Minister calls Nigerians to deposit papers with National Archives[EB/OL].[2019-07-25].http：//www.nta.ng/news/education/20160610-international-archives-day-information-minister-calls-nigerians-to-deposit-papers-with-national-archives.

[14]PUBLIC RECORDS AND ARCHIVES ADMINISTRA- TION ACT - 1997（ACT 535）[EB/OL].[2019-07-25].http：//laws. ghanalegal.com/acts/id/201/public-records-and-archives-administration-act.

[15][17][18]黃霄羽.外國檔案事業(yè)史[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2015：322，323，322.

[16]Rwanda：Senate Okays Bill Setting Up Archives，Library Body[EB/OL].[2019-07-25].http：//allafrica.com/stories/2014021 70113.html.

[19]Public Education Programme[EB/OL].[2019-07-25]. https：//www.nationalarchives.gov.za/node/258.

[20]South African History Archive calls for Bank to release apartheid records[EB/OL].[2019- 07- 25].https：//www.businesslive.co.za/bd/national/2017- 08- 07- south- african- history- archive-calls-for-bank-to-release-apartheid-records.

[21]Kenya receives digitized national archives[EB/OL].[2019- 07- 25].http：//www.itnewsafrica.com/2015/10/kenya- receives-digitised-national-archives.

[22]Archives du Congo：la Frances’implique[EB/OL].[2019-07-25].https：//www.journaldebrazza.com/archives-congo-fr ance-simplique.

[23]SOUTH AFRICAN SOCIETY OF ARCHIVISTS 2017 ANNUAL CONFERENCE[EB/OL].[2019- 07- 25].http：//www. saarchivist.co.za/past-events/past-sasa-events/2017-conference.

[24]C？te d’Ivoire：Enplein scandale financier，les archives de la mairie du Plateau partent en fumée[EB/OL].[2019- 07- 25]. https：//koaci.com/cote-divoire- plein- scandale-financier- archivesmairie-plateau-partent-fumee-126030.html.

[25][26][27]Is South Africa doing enough to prevent heritage flight？[EB/OL].[2019-07-25].https：//www.dailymaverick.co. za/article/2017-03-07-analysis-is-south-africa-doing-enough-toprevent-heritage-flight/#.WMqE0ZEmg4c.

[28]Namibia：Promoting Sound Archives to Enrich Our History[EB/OL].[2019-07-25]. http：//allafrica.com/stories/20140117 1118.html？page=2.

[29]Saman Archive launches a Residency Programme With Its Inaugural Exhibition Wontumi Ntaaki[EB/OL].[2019-07-25]. https：//www.morebranches.com/saman-archive-launches-a-residency-programme-with-its-inaugural-exhibition-wontumi-ntaaki.

[30]Mandela archives，letters and notes go online.[EB/OL].[2019-07-25].https：//www.reuters.com/article/net-us-safrica-mandela/mandela- archives- letters- and- notes- go- online- idUSBRE82Q0RL20120327.

[31]Preserving South Africa’s Queer Archive[EB/OL].[2019- 07- 25].http：//www.huffingtonpost.co.za/2017/11/01/preserving-south-africas-queer-archive_a_23263099.

[32]Eventbrite[EB/OL][.2019-07-25].https：//www.eventbrite.co.uk/e/we-should-be-clemd-and-starvedwelsh-pauper-letters-tickets-53177831325.

[33]Take a virtual tour of the national archives[EB/OL].[2019-07-05].http：//www.mediamaxnetwork.co.ke/features/ 283182/take-virtual-tour-national-archives.

[34]Kenya is making history with virtual museum project[EB/OL].[2019- 07- 25].https：//www.businesslive.co.za/bd/life/ 2017-05-10-kenya-is-making-history-with-virtual-museum-project.

[35]University of Pretoria receives funding to preserve an- cient records[EB/OL].[2019-07-25]. https：//www.iol.co.za/pretoria-news/university-of-pretoria-receives-funding-to-preserve-ancient-records-18194042.

[36]Rwanda confirms Belgium willing to return archives[EB/OL].[2019-07-25].https：//www.newtimes.co.rw/news/rwanda-confirms-belgium-willing-return-archives.

[37]Democratic Republic of the Congo poised to rejoin ICA[EB/OL].[2019-07-25].https：//www.ica.org/en/democratic-republic-congo-poised-rejoin-ica.