王璐
【摘要】:全面從嚴治黨必須向基層延伸和拓展。黨支部在推進從嚴治黨長效運行的過程中要充分發(fā)揮職責。應做到“四個強化”,即強化思想教育,實現(xiàn)教育從嚴;強化黨員管理,實現(xiàn)管理從嚴;強化執(zhí)紀問責,實現(xiàn)問責從嚴;強化作風建設,實現(xiàn)作風從嚴。
【關鍵詞】:黨支部 職責 從嚴治黨 長效運行
前言
習近平總書記在十九大報告中強調,堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。這里的“嚴”可以理解為“嚴格”、“嚴肅”、“嚴厲”等意思,彰顯出了“從嚴治黨”的應有內涵。黨支部是黨的基礎組織,是黨的組織體系的基本單元。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作,使每個黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。全面從嚴治黨的關鍵是基層黨建工作中將從嚴治黨工作抓牢抓實,而且必須確保從嚴治黨的各項機制長效運行。黨支部應在全面從嚴治黨的過程中發(fā)揮積極作用,充分起到黨員教育、管理和監(jiān)督職責,推進從嚴治黨長效進行。新形勢下黨支部應著重從如下幾個方面出發(fā)履行職責,筆者將其歸納為“四個強化”:
一、強化思想教育,實現(xiàn)教育從嚴
黨的十九大報告要求,加強和改進思想政治工作。從嚴治黨必須在思想上從嚴,抓牢抓實思想教育這個根本問題。黨支部應承擔起黨員干部思想教育的職責,切實加強黨員干部思想教育。應做到:一是加強意識形態(tài)教育。意識形態(tài)領域的斗爭一刻都沒有停止。意識形態(tài)工作是黨的一項重要工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。意識形態(tài)工作要從基層抓起。黨支部要做好黨員干部意識形態(tài)工 作,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、十九大精神為理論教育黨員干部,不斷鞏固基層意識形態(tài)防線;二是推進“兩學一做”學習活動?!皟蓪W一做”學習教育活動必須常態(tài)化制度化,還要突出思想教育在“兩學一做”中的地位,要求黨員干部讀經典、學思想,尤其要重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓,并自覺運用于崗位工作實踐中;三是堅持廉潔自律教育。全面從嚴治黨要求黨員干部知敬畏、守底線,將廉潔自律意識牢記心中。黨支部要引導黨員干部認識到廉潔自律既是潔身自好的主體需求,同時也是黨紀國法的要求,黨員干部必須堅守廉潔底線,任何時候都不能因一時貪念而鑄成大錯。
二、強化黨員管理,實現(xiàn)管理從嚴
強化黨員管理是從嚴治黨的關鍵步驟。當前一些單位之所以出現(xiàn)思想教育松懈、作風建設松弛,很大程度上就是因為黨員管理不嚴造成的。黨員管理不嚴也是基層黨建工作弱化、虛化、邊緣化的重要原因。新形勢下黨支部做好黨員管理工作需要遵循全面從嚴治黨的原則、注意實效的原則、組織管理和思想教育相結合的原則。黨支部做好黨員管理工作旨在引導黨員嚴格履行義務,保障黨員充分行使權利,嚴格黨員組織關系和黨籍管理,保持黨員隊伍的純潔性。新形勢下黨支部必須嚴格履行黨員管理職責,應做到:一是嚴肅開展組織生活。黨支部要建章立制,嚴肅開展組織生活,確保每一個黨員都能過上組織生活,以增強黨的觀念,加強黨性鍛煉。黨支部要重點防范組織生活的形式化、表面化、娛樂化、庸俗化等不良傾向,形成嚴肅規(guī)矩同時又活潑生動的基層組織生活新局面;二是做好隊伍建設。黨支部要致力于培養(yǎng)出一支高素質專業(yè)化的基層黨員干部隊伍,使他們在生產生活中發(fā)揮榜樣模范作用。黨支部要注重黨員干部的選拔和培養(yǎng)工作,更多地選拔和培養(yǎng)老實規(guī)矩、對黨忠誠、事業(yè)心強的人擔當重任;三是規(guī)范日常管理。黨支部要規(guī)范日常管理工作,包括黨員發(fā)展、黨費收繳、審查鑒定等工作,嚴格做好黨員管理工作的每一處細節(jié)。
三、強化執(zhí)紀問責,實現(xiàn)問責從嚴
習近平總書記說過:“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們的力量所在。全面從嚴治黨,重在加強紀律建設。我們現(xiàn)在要強調的是扎緊黨規(guī)黨紀的籠子,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上?!币?guī)范制度的生命在于運行。新形勢下黨支部要強化執(zhí)紀問責,突出紀律和規(guī)矩,推動執(zhí)紀問責機制運轉起來,這是確保從嚴治黨長效運行的重要手段。黨支部要在監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)揮積極作用,應做到:一是監(jiān)督重點崗位、重點人員。黨支部應將重點崗位、重點人員納入監(jiān)督執(zhí)紀問責范圍,對于重點崗位和重點人員必須重點監(jiān)督。黨支部還要把握監(jiān)督執(zhí)紀問責的手段和方法,善于通過信息化、網絡化的監(jiān)督管理,使黨員干部的各類履職行為曝光在組織視野中,防范廉政風險,封堵廉政漏洞;二是嚴格履職、嚴肅問責。黨支部應該準確運用“四種形態(tài)”,體現(xiàn)出對黨員干部的嚴管厚愛。對于犯有錯誤的黨員干部,黨支部應毫不留情地進行批評教育和責任追究;三是引入群眾監(jiān)督力量。監(jiān)督執(zhí)紀問責需要引入群眾監(jiān)督力量,使群眾在監(jiān)督執(zhí)紀問責中發(fā)揮重要作用。黨支部要邀請群眾參與監(jiān)督,為群眾監(jiān)督構建平臺、提供便利,虛心聽取群眾對于監(jiān)督執(zhí)紀問責的相關意見和建議,對于群眾提供的相關重要線索應予以查明并給予群眾反饋。黨支部中的紀檢委員要加強對紀律規(guī)范的學習、研究和運用,要對黨員干部的履職情況、作風狀況等有充分的了解和掌握,要建立剛性、硬性的監(jiān)督執(zhí)紀問責工作作風,雷厲風行地做好黨員干部監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,確立起高度的權威。
四、強化作風建設,實現(xiàn)作風從嚴
作風建設需要長效開展?;鶎狱h員干部要以良好的作風形象展現(xiàn)共產黨人的風貌。作風建設不能“一陣風”,黨支部要建立作風建設長效機制,將作風建設作為一項常態(tài)化制度化的工作來抓。具體來說:一是倡導實干作風。黨員干部如果在作風問題上犯下錯誤,那么很大程度上是因為丟棄了樸實苦干的傳統(tǒng)美德,變得驕奢淫逸、貪圖享受,對金錢、女色、職位、權力著了魔。黨支部要積極倡導樸實苦干新作風,要求黨員干部既要傳承老一輩革命家和社會主義建設者的優(yōu)良傳統(tǒng),又要在新時代有所新發(fā)展,將樸實苦干作為一種不懈的精神追求。黨支部要抓嚴作風教育,引導廣大黨員干部端正作風,勤勉敬業(yè),全面投入到創(chuàng)新實干的事業(yè)中來,拋棄懶惰、投機、享樂、拖沓、畏難等不良作風。黨支部要倡導起良好的學風,鼓勵黨員干部深入學習,不斷提升工作技能;要倡導起務實風氣,要求黨員干部提升工作效率,提升執(zhí)行力,將效率視作生命線;要倡導起責任意識,鼓勵黨員干部勇于擔責、直面職責,杜絕對責任的推諉和回避;要倡導起服務作風,做到服務群眾、服務事業(yè)、服務社會、服務國家;二是引導講規(guī)矩、守紀律。講規(guī)矩、守紀律是黨員干部的底線。基層黨支部要善于運用正反兩方面的典型案例,引導黨員干部對照反思、自我反省,同時把嚴格管理與真心關愛、思想教育與行為管控、法紀約束與激勵引導結合起來,引導黨員干部在工作實踐中自覺用黨章和黨內政治生活準則來規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,筑牢干部的思想防線;三是加強談話談心。談話談心能夠發(fā)現(xiàn)黨員干部的內心軌跡和真實想法。切實做好談話談心工作是加強基層黨員干部教育、管理和監(jiān)督的關鍵。黨支部應定期開展談話談心工作,特別要做到細化談話談心范圍,突出了談心談話的針對性、差異性,針對不同崗位的黨員干部設置不同的談話談心方案。黨支部應做好談話談心檔案臺賬的記錄整理工作,對于談話談心中發(fā)現(xiàn)的各類作風問題應及時予以處理整改。
總之,全面從嚴治黨要從基層開始。黨支部要在從嚴治黨中切實履職,發(fā)揮出黨支部應有的作用。新形勢下黨支部在從嚴治黨中應做到“四個強化”,要從思想教育層面強化,實現(xiàn)教育從嚴,確保黨員干部夯實思想、忠誠于黨;要從黨員管理層面強化,實現(xiàn)管理從嚴,確保構建嚴格的黨員管理機制;要從執(zhí)紀問責層面強化,實現(xiàn)問責從嚴,確保監(jiān)督執(zhí)紀問責機制良好運行;要從作風建設層面從嚴,實現(xiàn)作風從嚴,確保構建一支作風優(yōu)良、樸實苦干的黨員干部隊伍。
【參考文獻】:
【1】馬嬋娟:《把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員》,《現(xiàn)代國企研究》,2018(5);
【2】王玉普:《抓基層 強堡壘 推動全面從嚴治黨向基層延伸》,《國資報告》,2017(7)。