企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題及對策

王月華

摘要：近年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到新常態(tài)的階段，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢，而科技正在迅速發(fā)展，社會發(fā)展與生產(chǎn)對各方面資源的需求不斷增加。各企業(yè)之間的競爭是多方面的，這對內(nèi)部管理造成了一定的壓力。為了在充滿競爭的氛圍中占據(jù)一定的社會地位，國內(nèi)的諸多企業(yè)開始在預(yù)算管理方面加強(qiáng)改進(jìn)，預(yù)算管理在企業(yè)管理中有著非常關(guān)鍵的地位，也包含著豐富的內(nèi)容。本文主要分析探討了企業(yè)預(yù)算管理方面的內(nèi)容，以供參閱。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算；管理；問題；對策

1企業(yè)預(yù)算管理的重要性

企業(yè)全面預(yù)算管理是現(xiàn)代化企業(yè)中十分重要的一種管理企業(yè)的模式。企業(yè)預(yù)算管理對整個企業(yè)的所有資金、業(yè)務(wù)等進(jìn)行整合，并進(jìn)行合理的授權(quán)，明晰各部分的權(quán)責(zé)，有利于資源的合理配置，優(yōu)化了企業(yè)整體的業(yè)務(wù)水平。企業(yè)預(yù)算管理反映的是企業(yè)的實際需求，從而根據(jù)實際的需求進(jìn)行決策，以保證企業(yè)的良好發(fā)展。企業(yè)預(yù)算管理模式具有許多顯而易見的優(yōu)勢，例如可以幫助企業(yè)管理人員更有效地打理企業(yè)，目標(biāo)的可預(yù)見性也使企業(yè)更好地落實計劃；企業(yè)預(yù)算管理將全面提高企業(yè)的管理水平，增強(qiáng)員工參與企業(yè)生產(chǎn)的積極性，充分發(fā)揮出現(xiàn)有資源的價值；企業(yè)預(yù)算管理將工作細(xì)化到每一個部門，使企業(yè)的管理人員明確工作方向，提高決策的正確性；企業(yè)預(yù)算管理未來預(yù)測性極強(qiáng)的特點，也使企業(yè)提早的預(yù)估發(fā)展道路上可能出現(xiàn)的問題，提早做好應(yīng)對措施。

2促進(jìn)預(yù)算管理發(fā)展的措施分析

2.1健全完善預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)需要結(jié)合自身的經(jīng)營情況設(shè)立專門的預(yù)算管理部門。通常情況下，預(yù)算管理的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)主要是預(yù)算管理的責(zé)任部門、管理辦公室以及管理委員會三個部門構(gòu)成。責(zé)任部門主要是對預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，同時也是結(jié)合實際情況，在企業(yè)的預(yù)算管理方面提出合理的建議以及措施。管理辦公室主要負(fù)責(zé)的是預(yù)算管理的實施，工作內(nèi)容包括制定出預(yù)算管理的詳細(xì)制度，對預(yù)算進(jìn)行合理的編制以及審核，對預(yù)算管理實施監(jiān)控。管理委員會是最高預(yù)算機(jī)構(gòu)，主要是負(fù)責(zé)對預(yù)算管理的領(lǐng)導(dǎo)，對其中各項事務(wù)進(jìn)行審批以及考核。設(shè)立專門的預(yù)算部門是保證預(yù)算管理科學(xué)實施的關(guān)鍵，也是在實際管理中企業(yè)需要首先革新的，是對于已經(jīng)建立獨立預(yù)算部門但是沒有發(fā)揮出作用的企業(yè)，要結(jié)合自身需求，對部門進(jìn)行完善，無論是預(yù)算管理的實施、執(zhí)行、監(jiān)督還是領(lǐng)導(dǎo)等工作，都要明確部門以及崗位的職責(zé)，對預(yù)算管理的機(jī)制進(jìn)行完善。

2.2加強(qiáng)全面預(yù)算管理過程控制和監(jiān)督，提高監(jiān)管成效

要針對預(yù)算管理執(zhí)行過程中可能存在的問題或風(fēng)險進(jìn)行全面排查，事先制定解決措施，建立科學(xué)完善的考核評價機(jī)制，層層分解到崗位，引入ERP系統(tǒng)信息技術(shù)、現(xiàn)代化預(yù)算管理軟件等，對企業(yè)資源進(jìn)行全面調(diào)配，嚴(yán)格控制每一筆支出，加強(qiáng)層層審核把關(guān)，尤其是對于預(yù)算外支出要提高認(rèn)識，嚴(yán)格把關(guān)，確保預(yù)算支出有效，符合實際。針對執(zhí)行不力的部門嚴(yán)肅追責(zé)，對預(yù)算執(zhí)行控制較好的部門也要及時進(jìn)行獎勵，注重過程溝通，根據(jù)市場變化等情況靈活進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行程度調(diào)整，做好補(bǔ)充和修正等，確保預(yù)算執(zhí)行到位，靈活發(fā)揮應(yīng)有的功能。

2.3加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的內(nèi)部審計

為了促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理的效率提高，提高企業(yè)管理者對預(yù)算管理的認(rèn)識，強(qiáng)化審計工作在企業(yè)預(yù)算管理中的地位，必須通過建立審計隊伍，建設(shè)制度化的審計規(guī)章條例，將企業(yè)的預(yù)算管理納入企業(yè)審計的常規(guī)范圍當(dāng)中，對企業(yè)的預(yù)算管理開展定期的和不定期的審計。明確企業(yè)各部門的負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加強(qiáng)對部門負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并與其績效考核和年終獎掛鉤，促進(jìn)企業(yè)和部門管理者提高對預(yù)算管理的重視。通過強(qiáng)化內(nèi)部審計，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對預(yù)算管理的重要性的提高，企業(yè)在預(yù)算管理執(zhí)行過程中應(yīng)該堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理，通過劃分各個部門管理者和使用者對預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任和義務(wù)，將預(yù)算管理落實到企業(yè)各個部門和個人，通過明確責(zé)任范圍來強(qiáng)化預(yù)算管理，制度化的內(nèi)部審計工作的有效開展，有助于企業(yè)提高預(yù)算管理意識，促進(jìn)預(yù)算管理目標(biāo)實現(xiàn)。

2.4完善企業(yè)預(yù)算執(zhí)行考評機(jī)制，將預(yù)算管理與ERP系統(tǒng)結(jié)合起來

企業(yè)要想做好預(yù)算管理工作，就要根據(jù)自身的實際經(jīng)營情況選擇科學(xué)的預(yù)算管理制度，并要提高預(yù)算管理制度的實踐性。企業(yè)應(yīng)該建立完善的預(yù)算管理考評機(jī)制和激勵機(jī)制，從而有效的約束員工的行為，促進(jìn)員工重視企業(yè)預(yù)算管理的有效執(zhí)行。企業(yè)將預(yù)算管理納入對員工和部門的考評當(dāng)中，有利于促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理體系的有效執(zhí)行，實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算控制的目標(biāo)。其次，企業(yè)可以將ERP系統(tǒng)與預(yù)算管理制度結(jié)合起來，可以借助ERP系統(tǒng)中的信息技術(shù)和系統(tǒng)化管理思想，從全局角度入手，對企業(yè)的資源進(jìn)行全面預(yù)算管理，并從供應(yīng)鏈等角度優(yōu)化企業(yè)的資源分配，提高企業(yè)資源的利用效率，進(jìn)而提高企業(yè)的競爭力。

2.5預(yù)算的編制要客觀、實事求是、切實可行

預(yù)算的編制一般應(yīng)按照“從上至下，從下到上，上下結(jié)合”的程 序進(jìn)行，在這個過程中，要根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，在認(rèn)真研究 國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)形勢，行業(yè)政策、經(jīng)營環(huán)境的基礎(chǔ)上，分析自身在行 業(yè)中所處的地位、競爭優(yōu)勢和劣勢，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，圍繞市場份 額、產(chǎn)品分布、營銷策略、激勵政策等因素客觀準(zhǔn)確的編制。 預(yù)算組成內(nèi)容，包括銷售預(yù)算、采購預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、固定資產(chǎn) 投資預(yù)算、設(shè)備大中小修理預(yù)算、人員成本預(yù)算、銷售費用預(yù)算、 管理費用預(yù)算、財務(wù)費用預(yù)算與現(xiàn)金流量預(yù)算等，這些預(yù)算相互關(guān) 聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣。因此，任何一個部分的預(yù)算如果編制不客觀，都會影 響到整個預(yù)算的編制和執(zhí)行。

3結(jié)束語

總之，企業(yè)預(yù)算管理是一項系統(tǒng)工程，需要從預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、改進(jìn)等各個環(huán)節(jié)入手加強(qiáng)精細(xì)化管理，才能切實提高預(yù)算管理的科學(xué)性和可行性，進(jìn)而更好地發(fā)揮預(yù)算管理應(yīng)有的價值，推動企業(yè)實現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

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（作者單位：禹城市倫鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院）