行政事業(yè)單位財務會計內部控制探究

摘 要：伴隨著我國行政事業(yè)的不斷發(fā)展，財務會計發(fā)揮了非常重要的作用，財務會計屬于內部控制的工作，在行政事業(yè)發(fā)展的過程當中，加強內部控制的建設工作有利于使行政事業(yè)內部控制工作良好進行，所以在財政會計的內部控制建設工作當中，促進行政事業(yè)單位的發(fā)展是特別重要。但是近些年來，我國的行政事業(yè)單位容易出現財政問題，這主要是因為財務會計部門內部控制出現了問題。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;財務會計;內部控制;研究探討

行政事業(yè)單位在我國的作用十分重要，它往往代表著國家的形象，一旦因財務出現問題，將破壞政府形象，甚至有可能會導致政府的誠信度降低，而行政事業(yè)單位的財政會計在運行過程中存在一系列的問題，因此就要針對這些問題提出策略，從而保證行政事業(yè)財務會計的工作效率能夠得到進一步的提升，從而促進行政事業(yè)單位的發(fā)展。

1.財務會計內部控制

1.1定義

在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程當中，需要對財務會計進行內部控制。內部控制，是指為了實現其目標，使資產安全完整，會計信息資料完整、正確，保證工作貫徹按計劃執(zhí)行而在單位內部采取的自我規(guī)劃、評價和控制的一系列措施。財務會計內部控制最終要實現的目標是使行政事業(yè)單位的經濟效益能夠最大化，從而能夠實現自身的自我約束和保護，通過進行財務治理，推動行政事業(yè)單位的快速發(fā)展，

1.2財務會計內部控制的意義

在行政事業(yè)單位財務會計發(fā)展的過程當中進行內部控制，有利于促進財務會計的不斷發(fā)展。財政資金是行政事業(yè)單位工作的主要資金來源，因此應該對其進行保護，對財務會計內部控制工作進行科學的管理，避免單位的財務資金流失，同時也能夠從根本上杜絕貪污腐敗的事件。使工作人員能夠在良好的工作氛圍當中工作。提高會計信息質量對財務會計進行內部控制起到保障作用。如內控制度不完善、不健全會造成傳遞會計信息出現偏差或延遲。還有些單位因為內部控制的制度出現了形式化的現象，這就導致會計信息的準確性不高[1]。

2.行政事業(yè)單位財務會計內部控制的現狀

2.1制度不完善

在財務會計發(fā)展的過程當中，對其進行內部控制是非常必要的，這是一個系統(tǒng)化的過程，因此只有流程清晰，結構層次清晰，才能夠使內部控制發(fā)揮出更好的作用，但是在發(fā)展的過程當中，很多行政事業(yè)單位財務會計內部控制體系往往存在著很多的問題，第一個問題是財務會計內部控制的層次化結構并不完善，如果發(fā)現了風險事故，責任并不能落實到個人，這會影響行政事業(yè)單位的發(fā)展。第二個問題是財務會計內部控制的體系存在著盲區(qū)，同時行政事業(yè)單位采取的措施并不夠靈活。第三，內部控制在實施的過程當中，沒有有力的監(jiān)督，這就導致內部控制的作用較差[2]。

2.2內部控制執(zhí)行的效率較低

在進行內部控制時，只有使一系列的措施能夠得到執(zhí)行，才能使財務會計內部控制水平得到進一步提高，但是有很多行政事業(yè)單位建立的內部控制體系，就像工藝品一樣，被束之高閣，在執(zhí)行的過程當中往往會出現很多的問題，而這些問題并不能夠得到有效的解決，在實際的過程當中，很多內容的執(zhí)行力度非常的弱，因此國家和政府的一些政策措施是難以落地的，這就違背了行政事業(yè)單位當時制定內部控制系統(tǒng)制度的初衷，同時，內部控制的監(jiān)管部門并未按照有關的流程進行執(zhí)行，導致監(jiān)管的執(zhí)行進程非常的滯后。

3.優(yōu)化行政事業(yè)單位財務會計內部控制的措施

3.1健全內部控制制度

在行政事業(yè)單位財務會計內部控制發(fā)展的過程當中，其核心內容是建立健全內控制度。要完成內部審計會計控制工作，就要對內部控制體系和政策進行推廣和落實，因此，健全制度是非常重要的。在工作的過程當中，決策監(jiān)管部門一定要對業(yè)務進行風險評估，使內控體系和政策能夠制定合理，同時執(zhí)行部門也應該將內部控制執(zhí)行到位。如果發(fā)現了問題，一定要進行不斷的改良，在實施反饋的過程當中，一定要形成自上而下和自下而上的制定，真正使財務會計內部控制水平能夠得到進一步的提高，按照內部控制制度執(zhí)行每個流程，會使行政事業(yè)單位的管理更加合理、規(guī)范、有序。

3.2提升職工的內部控制意識

內部控制不只是財務人員的事，全體工作人員應樹立內控意識。在單位內的領導，一定要做好內部控制的領導工作，同時還要意識到內部控制工作與本單位有人員都密切相關，同時，在執(zhí)行內部控制制度和建設的過程當中，一定要讓全體職工都能積極的參與，使內部控制制度能夠變得更加完善。

3.3使財務會計人員的素質能夠得到進一步的提升

要不斷提升行政事業(yè)單位的財務會計人員的知識水平、業(yè)務能力，只有這樣才能實現行政事業(yè)單位財務會計內部控制內容，保障其能夠得到更好的執(zhí)行，因此，行政事業(yè)單位應該對財務工作人員進行培訓，使會計繼續(xù)教育能夠得到完善，同時要定期對財務工作人員的業(yè)務進行考核，對考核不合格的財務會計人員應當進行督促，促進其學習，另外，應該進行二次考核，會計人員也應該重視其自身的責任，加強自身的協(xié)調和溝通能力。

4.結束語

財務會計內部控制制度在行政事業(yè)發(fā)展的過程當中是非常重要的一個環(huán)節(jié)，但是在目前行政事業(yè)單位財務會計內部控制發(fā)展的過程當中，往往會存在一系列的問題，一定要針對這些問題進行一系列的措施，促進行政業(yè)單位落實好內部控制制度，使單位員工能夠自律，從而使行政事業(yè)單位財務管理水平能夠得到提升，更好地發(fā)揮出自身的作用，穩(wěn)定行政事業(yè)單位形象。

參考文獻

[1]朱曉飛.行政事業(yè)單位的財務會計內部控制探索[J].財經界（學術版），2017（01）：185-186.

[2]徐夫霞.行政事業(yè)單位財務會計內部控制探究[J].科教導刊（電子版），2018（36）：262-262.

作者簡介：

劉渝平（1972-），男，漢族，四川平昌，大學，中級職稱，單位：重慶市渝北區(qū)稅務局。