埃及NTRA認(rèn)證模式更新要求

林奕翔

引言

根據(jù)埃及國家電信管理局（NTRA）所頒布的相關(guān)法規(guī)，所有在埃及境內(nèi)使用的通信設(shè)備包括終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備等都需要取得NTRA 型式認(rèn)證。NTRA于2018年將認(rèn)證模式分為L(zhǎng)ight Scheme和Tight Scheme兩種，Tight Scheme主要管控位于中國和印度的廠商。本文針對(duì)埃及NTRA市場(chǎng)準(zhǔn)入問題，對(duì)涉及的法規(guī)要求、標(biāo)準(zhǔn)，合格評(píng)定要求進(jìn)行介紹。

1 NTRA認(rèn)證要求

埃及禁止進(jìn)口、制造或組裝不符合埃及10/2003通信法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的通信產(chǎn)品。因?yàn)檫@類產(chǎn)品可能損害或干擾通信運(yùn)營(yíng)商的通信網(wǎng)絡(luò)，也可能干擾周圍的其他電器設(shè)備或傷害通信設(shè)備用戶的生命健康。因此埃及國家電信管理局制定了型號(hào)核準(zhǔn)的準(zhǔn)入要求。

NTRA認(rèn)證適用的產(chǎn)品范圍主要是終端產(chǎn)品和無線通信產(chǎn)品兩大類。包括：

（1）終端設(shè)備

各種類型的電話機(jī)，傳真機(jī)（聲音連接裝置），插卡式/付費(fèi)電話機(jī)，LPU（線路保護(hù)裝置），各種類型的大眾/私人交換機(jī)，GSM移動(dòng)站和電話

（2）無線電通信設(shè)備：

無線電發(fā)送/接收設(shè)備，衛(wèi)星通信設(shè)備，無繩電話，雷達(dá)裝置

（3）所有室內(nèi)/室外、有限/無線的IT通信設(shè)備。

NTRA型式認(rèn)證的申請(qǐng)人主要是三種類型的實(shí)體：

（1）埃及本地制造商或制造商代理人

（2）海外制造商、代表處或其代理人

（3）本地已注冊(cè)的海外實(shí)體代理人

1.1 認(rèn)證模式分類

NTRA于2018年將認(rèn)證模式分為L(zhǎng)ight Scheme和Tight Scheme兩種，Tight Scheme主要適用于中國和印度的廠商。

制造商是指產(chǎn)品品牌的持有人，工廠是指生產(chǎn)行為的實(shí)際發(fā)生地，ISO9001證書僅接受來自ISO/IEC 17021認(rèn)可機(jī)構(gòu)發(fā)出的證書。未來NTRA也可能增加除中國和印度以外的國家到Tight Scheme中。Tight Scheme需要在中國或印度的NTRA認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)VoC再提交NTRA申請(qǐng)型式認(rèn)證，并且在每批次出貨前申請(qǐng)PVoC作為貨物到達(dá)埃及港口后作為清關(guān)文件。Light Scheme模式不需要前述的VoC和PVoC證書即可直接申請(qǐng)型式認(rèn)證。從以上認(rèn)證模式的區(qū)分上，可見埃及目前把中國和印度生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量劃分為較差的類別，進(jìn)行加嚴(yán)等級(jí)的管控，中國制造商的產(chǎn)品質(zhì)量形象還需要加以提升。

1.2 NTRA認(rèn)證適用標(biāo)準(zhǔn)

NTRA規(guī)定的產(chǎn)品適用標(biāo)準(zhǔn)主要用于保證產(chǎn)品使用過程中正確使用頻譜，不對(duì)其他無線電頻譜使用設(shè)備產(chǎn)生干擾或不對(duì)用戶產(chǎn)生危害。目前埃及尚未制定本地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求NTRA認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)主要涉及如表1所示的國際標(biāo)準(zhǔn)：

歐洲RED指令和EMC指令的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)均為NTRA接受的標(biāo)準(zhǔn)。理論上NTRA也接受IEC和美國UL、FCC標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是由于在Tight Scheme中要求中國制造商產(chǎn)品需獲得CE公告機(jī)構(gòu)證書，因此本文僅列舉常見的CE標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 NTRA Tight Scheme型式認(rèn)證流程

由于大部分中國制造商適用與Tight Scheme模式，本文重點(diǎn)介紹Tight Scheme的NTRA型式認(rèn)證申請(qǐng)過程。在此模式下，型式認(rèn)證主要包括的流程：

2 VoC和PVoC證書申請(qǐng)要求

NTRA型式認(rèn)證中涉及的CE公告機(jī)構(gòu)證書申請(qǐng)方法已經(jīng)廣為熟知，因此本文不做贅述，重點(diǎn)介紹VoC和PVoC證書的申請(qǐng)要求。

2.1 VoC申請(qǐng)要求

VoC證書是Tight Scheme規(guī)定制造商或其代理人在向NTRA申請(qǐng)型式認(rèn)證是需要提交的文件。VoC證書由制定的中國或印度實(shí)驗(yàn)室在審核制造商提交的CE公告機(jī)構(gòu)證書、報(bào)告以及對(duì)產(chǎn)品一致性進(jìn)行檢查后簽發(fā)。目前NTRA認(rèn)可的中國地區(qū)實(shí)驗(yàn)室包括深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院等9家實(shí)驗(yàn)室。具體名單可參見NTRA官方網(wǎng)站。

對(duì)于制造商提交的CE測(cè)試報(bào)告，NTRA于2018年增加要求中國地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室需具備雙17025認(rèn)可資質(zhì)，即CNAS以及一家ILAC或IAF組織成員簽發(fā)的17025實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書。

對(duì)于無線類產(chǎn)品NTRA要求認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室在VoC申請(qǐng)過程中對(duì)產(chǎn)品的一致性進(jìn)行檢查，如產(chǎn)品發(fā)生了設(shè)計(jì)變更，在電路設(shè)計(jì)上發(fā)現(xiàn)與原始報(bào)告不一致，則需由認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行判斷，確認(rèn)是否需要重新申請(qǐng)CE公告機(jī)構(gòu)證書。如需要重新申請(qǐng)，則待CE證書發(fā)放后重新審核簽發(fā)VoC證書。

2019年，NTRA以郵件方式通知新增要求，在VoC證書上需列明手機(jī)或平板類產(chǎn)品的電源適配器和電池安規(guī)測(cè)試報(bào)告號(hào)碼、歐盟公告機(jī)構(gòu)CE型式證書號(hào)、移動(dòng)通信頻段支持情況及所支持的調(diào)制方式（例如，EGPRS GMSK/8PSK）。

認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室簽發(fā)VoC證書后，制造商將VoC證書和相關(guān)報(bào)告文件，具有移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)連接功能的產(chǎn)品（2G/3G/4G連接功能）需連同測(cè)試樣機(jī)由當(dāng)?shù)卮砉疽徊⑻峤籒TRA進(jìn)行測(cè)試和文件審核，測(cè)試及審核通過后，NTRA已郵件方式通知制造商代表可以進(jìn)行生產(chǎn)及發(fā)貨。

2.2 PVoC申請(qǐng)要求

制造商生產(chǎn)完畢準(zhǔn)備發(fā)貨前，需向簽發(fā)VoC的認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)驗(yàn)貨。認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室需派員前往發(fā)貨倉庫，對(duì)已裝箱貨物進(jìn)行裝箱單、外觀、銘牌產(chǎn)品功能等進(jìn)行一致性檢查。對(duì)于具有移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)連接功能的產(chǎn)品，需抽取2臺(tái)樣機(jī)帶回實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行NTRA指定的CMWRun和安規(guī)耐壓測(cè)試，以及PCB一致性核查。一致性檢查和測(cè)試通過后，認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室可簽發(fā)PVoC證書。

PVoC證書以及制造商提供的裝箱單、發(fā)票、運(yùn)單、IMEI列表等文件，由認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室以電子郵件方式發(fā)送至NTRA指定電子郵箱。貨物到達(dá)埃及后，NTRA會(huì)依據(jù)文件對(duì)到港貨物進(jìn)行核查，與文件一致的才能通知海關(guān)放行。

2019年NTRA附加要求，如在PVoC驗(yàn)貨過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品一致性不滿足，并需要進(jìn)行附加測(cè)試的，則需要重新申請(qǐng)VoC證書，并向進(jìn)口商重新提供測(cè)試樣機(jī)，帶NTRA確認(rèn)接受新VoC后，認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室才能簽發(fā)該批貨物的PVoC證書。同時(shí)2019年2月后，所有PVoC證書均需列明該批貨物所對(duì)應(yīng)的VoC證書號(hào)碼。

3 結(jié)論

埃及NTRA認(rèn)證的要求變得越來越嚴(yán)格，2018至2019年附加許多對(duì)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)品一致性的要求。制造商在開展埃及市場(chǎng)業(yè)務(wù)前應(yīng)充分評(píng)估產(chǎn)品的前期認(rèn)證測(cè)試是否滿足埃及NTRA要求，在實(shí)際出口業(yè)務(wù)中才能縮減證書申請(qǐng)所需時(shí)間。

參考文獻(xiàn)：

[1] 埃及NTRA網(wǎng)站型式核準(zhǔn)介紹http：//www.tra.gov.eg/en/regulation/type-approval/Pages/default.aspx

[2]埃及NTRA網(wǎng)站認(rèn)證程序http：//www.tra.gov.eg/en/regulation/type-approval/Pages/Procedures.aspx

[3]中國和印度認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室列表http：//www.tra.gov.eg/en/regulation/type-approval/DocLib2/Doc%2003.pdf

（作者單位：深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院）