以黨建統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展新藍(lán)圖

左少軍

2018年是深入貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，吉林市昌邑區(qū)委認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平總書記對東北振興工作的重要指示為指引，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部上下一心、真抓實干、重行務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為，以銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開創(chuàng)昌邑全面振興全方位振興的新局面。

緊盯省委、吉林市委工作部署，內(nèi)強素質(zhì)，外樹標(biāo)桿，在推進(jìn)黨支部建設(shè)上打出一套務(wù)實管用、見行見效的“組合拳”，讓黨支部成為教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的“基層黨?！?，成為組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

坐實“方法論”，讓黨建發(fā)展有章可循。以“五好一滿意”黨支部創(chuàng)建工作為抓手，制定并下發(fā)了《昌邑區(qū)五好一滿意實施方案》《昌邑區(qū)基層黨建星級評定工作任務(wù)推進(jìn)表》及相關(guān)工作制度，通過采取村、社區(qū)黨組織自檢及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委互檢和區(qū)委組織部抽檢的方式，有效推進(jìn)了“五好一滿意”黨支部建設(shè)工作落地落實。同時，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，制定并印發(fā)了《昌邑區(qū)組織生活會規(guī)范流程》《昌邑區(qū)規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活督導(dǎo)制度》《昌邑區(qū)組織生活會監(jiān)督管理辦法》等制度，著力夯實基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

打好“陣地戰(zhàn)”，讓黨建發(fā)展有本可依。與示范市建設(shè)要求對標(biāo)對表，以紅色黨建示范點（帶）建設(shè)工作為載體，在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記中舉辦了“實干擔(dān)當(dāng)擂臺賽”，指導(dǎo)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少打造了一處紅色示范點（帶），并在哈達(dá)開發(fā)區(qū)打造了千米紅色黨建路，初步形成了以點連線、區(qū)域縱橫的黨建元素顯性空間布局。在示范帶建設(shè)互評工作中，區(qū)委成立了由區(qū)委書記擔(dān)任組長，區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記為組員的互評組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨建示范點（帶）進(jìn)行了觀摩互評，通過逐點觀摩、逐項評比，實現(xiàn)了對基層黨建示范點（帶）的全方位、系統(tǒng)化考核，為推進(jìn)昌邑黨建整體發(fā)展提供了堅強保障。

探索“新道路”，讓黨建發(fā)展有業(yè)可為。為加快鄉(xiāng)村振興步伐，率先推出“社區(qū)搭臺、鄉(xiāng)村唱戲”的脫貧增收模式，舉辦了“城鄉(xiāng)對接、便民大集”活動，促進(jìn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的“資源融合”、城鄉(xiāng)群眾需要的“供給融合”、多種方式營銷的“渠道融合”，助力實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標(biāo)。充分發(fā)揮“黨員電子積分卡”載體作用，通過以積分促服務(wù)的方式，激發(fā)黨員內(nèi)生動力，提高黨員為民服務(wù)的自覺意識，提升基層黨組織的凝聚力和向心力，推動全區(qū)基層黨組織建設(shè)上臺階。截至目前，全區(qū)共發(fā)放黨員電子積分卡2.5萬余張，基層黨組織共開展各項志愿活動2000余次，解決群眾需求和問題520余件，群眾滿意度顯著提升。

面對錯綜復(fù)雜的環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，昌邑區(qū)委始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革，迎難而上、奮發(fā)進(jìn)取，以黨建為引領(lǐng)，為全區(qū)各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟民生、社會事務(wù)、安全生產(chǎn)等各項工作穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。

聚焦重點難點，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。把打好“三大攻堅戰(zhàn)”作為黨委駕馭風(fēng)險、跨越關(guān)口的能力檢驗，作為各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、攻堅克難的作風(fēng)檢驗。一是積極防范化解金融風(fēng)險，進(jìn)一步完善金融風(fēng)險防范和應(yīng)急處置機制。二是穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅，組織開展“攜手扶貧”、統(tǒng)一戰(zhàn)線助力百村振興、“扶貧日”等系列活動。三是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，落實“河長制”，制定完善7項生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機制，開展大氣、水、噪聲、固廢、危廢污染防治和春秋兩季秸稈禁燒專項行動，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

堅持改革創(chuàng)新，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力。秉承堅持向創(chuàng)新要動力，向改革要活力的發(fā)展理念，全面加強對深化改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究部署、扎實推進(jìn)68項重點改革任務(wù)和8項自選改革任務(wù)，完成農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專項督查、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新型示范點等一批基層改革實踐，受到群眾廣泛好評。

踐行為民宗旨，努力辦好各項民生實事。始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，2018年年初確定的60件民生實事全部完成，各類民生資金累計支出15.2億元，占一般公共預(yù)算支出的88.5%，社會事業(yè)取得突破性進(jìn)展。廣泛開展“市民文化節(jié)”“農(nóng)民文化節(jié)”“文化惠民直通車”等系列活動，承辦第一屆世界冰上龍舟俱樂部錦標(biāo)賽，不斷滿足群眾的文體活動需求。城鄉(xiāng)建管力度不斷加大，“六清”工作扎實開展，完成造林1007畝，義務(wù)植樹40萬株，綠化河岸52公里，公路綠化美化新增25公里，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村1個、美麗庭院128戶、干凈人家1090戶。

強化思想建設(shè)，始終牢牢把握意識形態(tài)正確方向。堅持正確的政治方向和宣傳導(dǎo)向，不斷弘揚主旋律、凝聚正能量、塑造新形象。持續(xù)加強理論武裝，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全年組織開展區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)15次；充分運用新時代文明實踐中心和“新時代e支部”等平臺載體，持續(xù)加強對各級黨員干部的教育培訓(xùn)。全面加強黨管意識形態(tài)工作，積極踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展“昌邑好人”“優(yōu)秀志愿者”“道德模范”評選活動，評選各類先進(jìn)個人54人，先進(jìn)集體39個，公民思想道德建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；堅持全員發(fā)動、全民參與，獲得省級文明城區(qū)“五連冠”殊榮。

開展正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。實現(xiàn)昌邑全面振興全方位振興，必須堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持抓好干部隊伍建設(shè)。區(qū)委舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的十九大精神輪訓(xùn)班，不斷錘煉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)；選派第一批4名青年領(lǐng)導(dǎo)干部赴浙江省溫州市鹿城區(qū)掛職鍛煉，抽調(diào)19名青年干部充實到經(jīng)濟、扶貧等重點崗位歷練，注重在一線錘煉干部、使用干部。集中開展了干部作風(fēng)大整頓活動，列清單、破“五弊”，解決突出問題，推動干部隊伍作風(fēng)實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

昌邑區(qū)委緊緊圍繞把情況掌握準(zhǔn)、把問題研究透、把基礎(chǔ)做扎實這一工作目標(biāo)，帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、實干擔(dān)當(dāng)，以“名必有實、事必有功”的工作態(tài)度，不忘初心、牢記使命，不斷開創(chuàng)新時代昌邑區(qū)全面振興全方位振興新局面。

（作者：中共吉林市昌邑區(qū)委組織部副部長）