鹽亭縣：談話走“心”不走“形”

鐘敏

“你好，近期我們收到反映你有關問題的線索，今天請你過來，主要是就反映問題向你本人進行核實，這也體現(xiàn)出組織對你的信任，你要相信組織，如實回答問題?！?/p>

“請你具體講一下理賠過程中存在的造假情況，又是如何實現(xiàn)理賠的呢？”駐鹽亭縣發(fā)改局紀檢監(jiān)察組組長胡波義正辭嚴地問道。

“我們主要是在農(nóng)作物理賠的地點、面積等方面進行了造假，我們先估算了一個理賠金額，再根據(jù)金額測算我們要虛報的面積和地點，再將這些面積確定到具體農(nóng)戶，形成損失材料報告。由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站向保險公司申請理賠，理賠款直接打入農(nóng)戶‘一卡通’，并由村主任收回入賬。”低頭向辦案人員說明情況的富驛鎮(zhèn)石筍村支部書記何憲明臉上青一陣紅一陣，終于“招”了出來。

日前，鹽亭縣紀委監(jiān)委談話室內，一場“特殊的談話”正在展開。因為“虛假投保、虛假理賠”這一違紀問題被“請”到談話室的何憲明一開始避重就輕，縣紀委工作人員步步為營，切換角度尋找突破口，釋放出“嚴管就是厚愛”的信號，為被談話對象分析當前形勢、講清政策規(guī)矩，擊潰其心理防線，很快打開了局面。但是，這并不是一場演示，而是一場真實的談話，重在展示談話過程中遇到被談話人不配合的情況時，辦案人員應如何轉變策略，打破僵局問到底。

據(jù)了解，縣紀委監(jiān)委在建立辦案人才庫，整合辦案資源的基礎上，按照“地域相近、規(guī)模適中、力量互補、交叉辦案、便于協(xié)作”的原則，將全縣劃成五個片區(qū)，組建了五個執(zhí)紀監(jiān)督片區(qū)協(xié)作組，每個小組由“一名紀委常委或監(jiān)委委員+一個紀檢監(jiān)察室+2至3個派駐紀檢監(jiān)察組+7至8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委”組成，以協(xié)作片區(qū)為單位，統(tǒng)一抽調辦案力量、統(tǒng)一組織調查核實、統(tǒng)一使用信息資源，形成辦案合力，進一步完善“集團作戰(zhàn)”方式，構建了全縣“四個全覆蓋”的監(jiān)督新格局。

針對片區(qū)內大部分紀檢監(jiān)察干部都是業(yè)務“新兵”，流程不熟、業(yè)務不精、經(jīng)驗不夠的情況，第二片區(qū)協(xié)作組獨辟蹊徑，采用“實戰(zhàn)課堂+實地培訓”的練兵模式，多角度、多渠道為紀檢監(jiān)察干部提供實戰(zhàn)鍛煉的平臺和機會，讓紀檢監(jiān)察干部們以“談”代訓體驗執(zhí)紀審查過程，以“思”代訓深入領會執(zhí)紀審查要領。對最新的問題線索開展現(xiàn)場實戰(zhàn)談話教學，“新兵”從列談話提綱、主導提問、旁聽記錄等基礎工作做起，逐步了解基本工作方法及辦案操作程序，“老兵”手把手教方法、面對面授技巧，幫助辦案人員找準方向，快速突擊。同時，利用互動環(huán)節(jié)和集中交流“練內功”，“辦案能手”們充分發(fā)揮骨干引領作用，圍繞線索處置的基本要求和技巧、審查調查談話的方法策略、文書的制作要求、審查調查證據(jù)的收集和運用及審理發(fā)現(xiàn)問題的處置方法等理論知識，通過新兵提問、老兵解惑的方式，分析典型案例、探討疑難問題，實現(xiàn)“強帶弱”“先帶后”“老帶新”的傳幫帶作用。

“這樣的實戰(zhàn)既實用、又新穎，真是一點‘水分’都沒有，非常入眼、入腦、入心，讓我這個之前的‘紀檢小白’從中學到了頗多執(zhí)紀審查的工作方法和技巧，可謂受益匪淺！”緊張而又嚴肅的培訓結束后，第五紀檢監(jiān)察室新進干部盧俊杰意猶未盡地道出他的心聲。