新時(shí)代下的誠(chéng)信文化建設(shè)與思考

徐曉紅 趙樹(shù)梅

李克強(qiáng)總理在2019年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“大力弘揚(yáng)奮斗精神、科學(xué)精神、勞模精神、工匠精神，匯聚起向上向善的強(qiáng)大力量”，“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。健全社會(huì)信用體系”?？梢?jiàn)，國(guó)家對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)正氣和誠(chéng)信文化建設(shè)的重視程度在不斷加強(qiáng)。隨著我國(guó)法制建設(shè)不斷完善，居民個(gè)人誠(chéng)信記錄在未來(lái)不僅會(huì)與人們?nèi)粘Ｉ罹o密相連，也將會(huì)影響到個(gè)人職業(yè)發(fā)展等更多方面。

誠(chéng)信一直是中華傳統(tǒng)文化中的一種優(yōu)秀品質(zhì)。早在《禮記·祭統(tǒng)》中就講到誠(chéng)信：“是故賢者之祭也，致其誠(chéng)信，與其忠敬?！边@是做人的基本要求。誠(chéng)信在當(dāng)代的含義，也是指為人處世誠(chéng)實(shí)無(wú)欺、實(shí)事求是、信守承諾。

現(xiàn)代誠(chéng)信文化是在社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐中不斷形成和完善的，分布于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育、新型國(guó)際關(guān)系建構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。它吸收和弘揚(yáng)了中華傳統(tǒng)誠(chéng)信文化并結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展要求加以改造創(chuàng)新，體現(xiàn)出鮮明的民族、時(shí)代特色和實(shí)踐創(chuàng)新精神。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，講誠(chéng)信是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，對(duì)當(dāng)代中國(guó)人的人格完善及社會(huì)道德觀、價(jià)值觀培養(yǎng)具有重要的傳承意義。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化立足于血緣關(guān)系和傳統(tǒng)道德觀基礎(chǔ)之上，與現(xiàn)代誠(chéng)信文化特別是與以契約關(guān)系為基礎(chǔ)建立的西方誠(chéng)信文化有一定差異性，因此，我們?cè)诶^承和弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信價(jià)值文化的同時(shí)，也要結(jié)合馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。

傳統(tǒng)誠(chéng)信文化向現(xiàn)代誠(chéng)信文化轉(zhuǎn)化的原則

首先，傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)，體現(xiàn)時(shí)代特色。 從公民日常行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則視角構(gòu)建社會(huì)主義誠(chéng)信觀念，有利于發(fā)揮誠(chéng)信文化的價(jià)值引領(lǐng)作用。一方面要引導(dǎo)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，充分發(fā)揮規(guī)范市場(chǎng)秩序的作用。除了運(yùn)用信用制度依法懲治失信行為外，更重要的是建構(gòu)社會(huì)信用體系，形成一種根植于日常生活之中的長(zhǎng)效機(jī)制和倫理文化氛圍。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，要使整個(gè)社會(huì)構(gòu)建一種誠(chéng)信文化氛圍，不能僅僅靠法律制度來(lái)約束。特別是在現(xiàn)代信息社會(huì)，更要構(gòu)建和形成一種誠(chéng)信輿論導(dǎo)向，用誠(chéng)信文化軟實(shí)力來(lái)約束和引導(dǎo)個(gè)體誠(chéng)信習(xí)慣的養(yǎng)成。

其次，對(duì)待傳統(tǒng)誠(chéng)信文化既要反對(duì)歷史虛無(wú)主義，又要反對(duì)復(fù)古主義。中華傳統(tǒng)誠(chéng)信文化雖然在形式和內(nèi)容上與現(xiàn)代社會(huì)有一定脫節(jié)，但其精髓卻具有當(dāng)代價(jià)值。對(duì)誠(chéng)信等中華民族傳統(tǒng)文化的推崇和弘揚(yáng)也不是搞復(fù)古主義，而是堅(jiān)持了馬克思主義的基本觀點(diǎn)和立場(chǎng)。對(duì)于中華傳統(tǒng)誠(chéng)信觀既要有鑒別的利用和有揚(yáng)棄地繼承，又要學(xué)會(huì)推陳出新，使中華傳統(tǒng)誠(chéng)信文化成為涵養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義誠(chéng)信文化的重要源泉。

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開(kāi)誠(chéng)信，這是中華民族實(shí)現(xiàn)發(fā)展和復(fù)興的文化與精神保障。馬克思主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)信用是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)。新時(shí)代中國(guó)市場(chǎng)的良性和可持續(xù)發(fā)展，也要緊密結(jié)合中國(guó)發(fā)展實(shí)際，依賴(lài)和發(fā)揮道德與誠(chéng)信的作用，需要用社會(huì)主義誠(chéng)信價(jià)值觀念來(lái)引導(dǎo)。

新時(shí)代下的誠(chéng)信文化建設(shè)思路

與中華傳統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)相比，新時(shí)代誠(chéng)信文化建設(shè)不僅要注重倫理道德層面的教育與引導(dǎo)，更要注重從制度層面強(qiáng)化監(jiān)管和落實(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，失信問(wèn)題日益引起人們的廣泛關(guān)注。為推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序及整個(gè)社會(huì)的和諧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并從根本上解決各領(lǐng)域的失信難題，誠(chéng)信建設(shè)必須落地生根。

一是從制度層面和頂層設(shè)計(jì)層面做好現(xiàn)代誠(chéng)信文化的建設(shè)與落實(shí)工作。李克強(qiáng)總理在2019年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“政府要帶頭講誠(chéng)信守契約”。誠(chéng)信文化的建設(shè)一定要從頂層做起，政府要首先帶頭做好誠(chéng)信工作，在社會(huì)上引領(lǐng)并形成一種積極向上、講誠(chéng)信的良好氛圍，給全社會(huì)做出表率。誠(chéng)信文化是中華民族得以復(fù)興的重要基石，也是作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容。因此，在制度層面和頂層設(shè)計(jì)層面，誠(chéng)信文化教育應(yīng)該成為國(guó)民教育的重要組成部分，體現(xiàn)尊重廣大人民主體地位及服務(wù)社會(huì)發(fā)展的理念。黨中央制定了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，誠(chéng)信文化建設(shè)也已作為道德建設(shè)和價(jià)值觀建設(shè)的重要組成部分被納入到依法治國(guó)的總綱領(lǐng)之中，這是有利于新時(shí)代誠(chéng)信文化建設(shè)的積極舉措，應(yīng)該持續(xù)進(jìn)行下去。

二是培育公民主體的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和道德情操，形成長(zhǎng)效誠(chéng)信文化氛圍。誠(chéng)信落實(shí)關(guān)鍵要體現(xiàn)細(xì)致入微，重點(diǎn)在日常生活中的各個(gè)領(lǐng)域下功夫。特別是在教育和宣傳領(lǐng)域，誠(chéng)信文化建設(shè)更是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的靈魂工程。要針對(duì)不同人群采取靈活的教育和宣傳舉措。同時(shí)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面批判相結(jié)合，積極探索案例教育、榜樣教育、生活教育等與誠(chéng)信觀教育的結(jié)合，做到日?；?、形象化滲透。近年來(lái)，家風(fēng)建設(shè)也日益受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，家庭從小培養(yǎng)青少年的義利觀、誠(chéng)信觀，這比學(xué)校、社會(huì)教育影響更深刻、長(zhǎng)遠(yuǎn)，能起到潛移默化的理想效果。

三是誠(chéng)信文化建設(shè)應(yīng)根植于時(shí)代發(fā)展需要和群眾日常需求。現(xiàn)代誠(chéng)信文化建設(shè)要堅(jiān)持對(duì)時(shí)代需求的關(guān)注和結(jié)合、自上而下和自下而上同步推進(jìn)的原則。李克強(qiáng)總理在2019年政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要深化“放管服”改革、“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”、“最多跑一次”等便民改革，這是落實(shí)政府公信力和為民負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)，有利于誠(chéng)信文化建設(shè)起到上行下效的作用和影響。在自身做到依法行政的同時(shí)，各級(jí)各類(lèi)政府要引領(lǐng)和教育被監(jiān)管對(duì)象信守責(zé)任、按照規(guī)章辦事。只有整個(gè)社會(huì)成員堅(jiān)守誠(chéng)信，才能避免鉆法律的空子和漏洞，才能節(jié)約社會(huì)治理和行政管理的成本。所以，從誠(chéng)信制度文化、誠(chéng)信倫理文化與個(gè)體誠(chéng)信人格培育都需要各級(jí)政府部門(mén)及全民的共同參與。社會(huì)還要鼓勵(lì)和宣傳個(gè)體依靠誠(chéng)信、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)致富，反對(duì)通過(guò)違法和不道德手段致富，要把市場(chǎng)活力激發(fā)同信守承諾的公共道德約束力結(jié)合起來(lái)。

四是發(fā)揮社會(huì)組織的評(píng)價(jià)和制約作用，建立健全社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，政府誠(chéng)信監(jiān)管和民眾誠(chéng)信監(jiān)管容易引起官民對(duì)立假象，因此必須發(fā)揮第三方的誠(chéng)信監(jiān)管公正性和公平性作用。所謂發(fā)揮社會(huì)組織的作用就是誠(chéng)信監(jiān)管常態(tài)化建設(shè)體現(xiàn)民眾參與意識(shí)和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，體現(xiàn)社會(huì)誠(chéng)信體系的相互監(jiān)督、相互評(píng)價(jià)、公共制約的現(xiàn)實(shí)力度。 社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)也要提升自身建設(shè)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，自覺(jué)接受監(jiān)督，強(qiáng)化獨(dú)立責(zé)任意識(shí)，真正代表社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的公共意志。此外，社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)要有監(jiān)管和制約效力，既要把誠(chéng)信評(píng)價(jià)公布于眾，從輿論上懲治失信者，又要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制約、社會(huì)活動(dòng)規(guī)范相結(jié)合，使失信者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)中受到限制。政府部門(mén)、社會(huì)組織、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)組織在具體機(jī)制運(yùn)行上要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)與協(xié)同，不斷壓縮失信行為的生存空間。

總之，在對(duì)待中華傳統(tǒng)誠(chéng)信文化方面，要不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，要在馬克思主義思想指導(dǎo)下構(gòu)建本民族的、具有時(shí)代特色的誠(chéng)信文化，同時(shí)要繼承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化中的精髓，把新時(shí)代下的誠(chéng)信文化建設(shè)提升到社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育及提升中國(guó)文化軟實(shí)力的高度，這既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是我們未來(lái)文化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，只有社會(huì)各方面共同努力，才能把這項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。

（作者分別為長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)研究生院副教授；長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院教授。趙樹(shù)梅為通訊作者）