從總體和動(dòng)態(tài)平衡視角把握國家安全

張軍勝 潘娣

當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，正處在由大向強(qiáng)躍升的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。與機(jī)遇相伴隨的，我們的國家安全也面臨著新情況新問題。在第四個(gè)全民國家安全教育日來臨之際，記者就如何準(zhǔn)確把握總體國家安全觀、如何從世界和未來的角度認(rèn)識(shí)中國國家安全、新時(shí)代如何維護(hù)國家安全等問題，專訪了北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心張文木教授。

中國國家安全首先是道路安全

記者：總體國家安全觀是我們黨關(guān)于國家安全理論的重大創(chuàng)新，如何理解這一重大戰(zhàn)略理論的時(shí)代內(nèi)涵？

張文木：總體國家安全觀是以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)用辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論，對(duì)中國國家安全問題認(rèn)識(shí)的新成果，其本質(zhì)要求是在總體和動(dòng)態(tài)平衡中把握國家安全問題。這里有橫向和縱向兩個(gè)維度：

從橫向看，我們既要從國內(nèi)全局中認(rèn)識(shí)國家安全問題，又要從世界總趨勢以及中國與世界的總體關(guān)系中認(rèn)識(shí)和把握中國國家安全問題。在總體國家安全觀的視角中，當(dāng)代中國的安全與世界安全緊密聯(lián)系，“國內(nèi)國際兩個(gè)大局”不可分割。與生存安全不同，當(dāng)代中國的發(fā)展安全更是一個(gè)與世界安全密切聯(lián)系的概念，正如馬克思《共產(chǎn)黨宣言》所說：“由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。”

從縱向看，總體國家安全觀又是一個(gè)有歷史縱深的認(rèn)識(shí)。中國國家安全首先是道路安全，也就是必須堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路。正如習(xí)主席所說：“中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義。”脫離了這條主線，中國的國家安全就失去了方向，而沒有方向或選擇了錯(cuò)誤的方向才是影響國家總體安全的具有顛覆性的因素，其災(zāi)難性的后果可以蘇聯(lián)為前車之鑒。

世界上有兩種國家的安全沒有保證。一種是“身體”不好的，一種是“腦子”不好的?！吧眢w”不好的就是國家的政治、經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)操控于外人之手，因而失去了自我發(fā)展的內(nèi)在能力及由此產(chǎn)生的國家自主性。“腦子”不好的則是對(duì)國家發(fā)展的道路缺乏認(rèn)識(shí)，沒有主見，反而對(duì)外部思潮迷信盲從。就像蘇聯(lián)末期對(duì)西方的幼稚幻想，結(jié)果稀里糊涂被西方送進(jìn)了墳?zāi)?。美國前國?wù)卿基辛格感嘆說：“從來沒有一個(gè)世界強(qiáng)權(quán)未經(jīng)交戰(zhàn)失利，就如此迅速、徹底四分五裂。”前事不忘，后事之師。

記者：總體國家安全觀涉及的安全領(lǐng)域眾多、內(nèi)容豐富，如何辯證、全面、系統(tǒng)把握這一創(chuàng)新理論？

張文木：習(xí)主席指出，“辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論?！笨傮w國家安全觀既有鮮明的政治指向——這是唯物論的本質(zhì)要求，又有內(nèi)在諸多要素豐富聯(lián)系——這是辯證法認(rèn)識(shí)論的必須視角。

當(dāng)前，我們學(xué)習(xí)習(xí)主席的總體國家安全觀要注意避免兩種誤區(qū)：一是脫離國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展談國家安全，或脫離國家總體安全而只看局部的安全。忘記了整體，或頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，都沒有把握住總體國家安全觀的精神實(shí)質(zhì)；二是從本位主義出發(fā)，將任何安全問題都看作是國家安全問題，或?qū)⒖傮w國家安全觀庸俗地解讀為四平八穩(wěn)和面面俱到，其結(jié)果必然是只見樹木，不見森林，只有本位，而忘了大局和總體，這些都是對(duì)總體國家安全觀有失辯證法的誤讀。我們只有“注意把握好主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的關(guān)系”，區(qū)分不同發(fā)展階段國家安全面臨的主要矛盾，以及矛盾的主要方面，在總體和動(dòng)態(tài)平衡把握中，才可能將我們的工作做得更好。

正確的思想武裝對(duì)于國家安全極端重要

記者：蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)啟示我們，思想路線出錯(cuò)，就會(huì)犯方向性、根本性錯(cuò)誤，就會(huì)從根本上動(dòng)搖國家安全，所以說思想武裝對(duì)國家安全極端重要？

張文木：對(duì)，談國家安全，必須談思想武裝問題，這是從大安全的角度說的。歷史的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在中國革命、建設(shè)和發(fā)展實(shí)踐中，也可以看出正確的思想武裝對(duì)國家安全、民族發(fā)展的極端重要性。

遵義會(huì)議前，因?yàn)椤白髢A”錯(cuò)誤路線指導(dǎo)，中國革命接連遭受重大挫折。遵義會(huì)議上，確立了以毛澤東同志為代表的馬克思列寧主義路線的正確領(lǐng)導(dǎo)，中國革命從此一個(gè)勝利接著一個(gè)勝利；通過延安整風(fēng)，全黨的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到馬克思列寧主義的正確路線上，用毛澤東思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨和人民軍隊(duì)相繼取得抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利，建立了新中國；黨的十一屆三中全會(huì)，重新確立了馬克思主義的指導(dǎo)路線，確定了“解放思想，開動(dòng)腦筋，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”的指導(dǎo)方針。用鄧小平理論武裝起來的全黨、全軍和全國各族人民在改革開放中建設(shè)黨、建設(shè)國家，取得了輝煌業(yè)績，實(shí)現(xiàn)了國家繁榮富強(qiáng)，人民安居樂業(yè)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)新發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論體系，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并在黨的十九大確定為黨的指導(dǎo)思想。黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，黨的理論武裝就跟進(jìn)一步。在當(dāng)前，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，學(xué)好、用好、貫徹好黨的十九大精神，是我黨積極“進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”，并不斷取得偉大斗爭新勝利的根本保證，更是確保國家安全的根基所在。

記者：當(dāng)前，我國面臨的安全和發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜，如何在偉大斗爭中強(qiáng)化思想武裝？

張文木：習(xí)主席指出，當(dāng)今世界處于百年未有之大變局。變局同時(shí)蘊(yùn)含機(jī)遇與挑戰(zhàn)。但這機(jī)遇與挑戰(zhàn)對(duì)世界其他國家也是機(jī)會(huì)均等的，機(jī)遇并不專屬中國。

當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段。習(xí)主席指出，“必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”，這是我們思考新時(shí)代一切戰(zhàn)略問題的出發(fā)點(diǎn)，也是貫穿國家安全研究始終的底線思維。辯證唯物主義的歷史觀要求我們要牢固樹立偉大斗爭的意識(shí)。

思想上放棄馬克思列寧主義的武裝，進(jìn)而全面接受西方的所謂“普世價(jià)值”，是蘇聯(lián)亡黨亡國的最根本的原因。在當(dāng)前，我們迫切需要將全黨的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上來，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想來武裝全黨、全軍、全國各族人民，并以此指導(dǎo)中國國家安全的生動(dòng)實(shí)踐。

中國國家安全正與世界安全融為一體

記者：如何在中國與世界的總體關(guān)系中認(rèn)識(shí)和把握中國國家安全問題？

張文木：當(dāng)今世界，安全是一個(gè)整體，人類命運(yùn)也日益聯(lián)系為一個(gè)整體。沒有哪個(gè)國家能夠置身事外而獨(dú)善其身，也沒有哪個(gè)國家可以包打天下來實(shí)現(xiàn)所謂的絕對(duì)安全。

國家是全體國民生存和發(fā)展的前提。以往國人對(duì)國家安全的認(rèn)識(shí)，更多地側(cè)重于國家的生存安全。在這種認(rèn)識(shí)中，本國的安全與世界的安全相對(duì)分離。但在今天，中國的國家安全利益在相當(dāng)程度上正與世界安全日益融為一體，只有世界安全，中國才能最終安全。

今天中國的國家安全已不是生存意義而是發(fā)展意義上的概念，今天中國的發(fā)展不僅僅是國家內(nèi)部的歷史運(yùn)動(dòng)，而是一種與世界緊密聯(lián)系的一體的歷史運(yùn)動(dòng)。與自然經(jīng)濟(jì)條件下的國家安全觀念不同，新時(shí)代中國的國家安全應(yīng)當(dāng)主要是以維護(hù)中國發(fā)展權(quán)為核心的世界性的概念；對(duì)中國國家安全的關(guān)注，應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的維護(hù)本土安全，轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)已走向世界的中國政治和經(jīng)濟(jì)利益安全；對(duì)中國國家安全系數(shù)評(píng)估基點(diǎn)，不僅要建立在本土安全還應(yīng)建立在由本土輻射于世界的國家利益安全之上；此外，維護(hù)中國國家安全，也應(yīng)當(dāng)從封閉的獨(dú)守家門的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)取開放的模式，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供良好外部環(huán)境。從這個(gè)意義上說，總體國家安全觀對(duì)于我們走向世界具有指導(dǎo)意義。

記者：總體國家安全觀倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，如何理解這一重大戰(zhàn)略思想的世界意義？

張文木：近年來，中國積極向世界傳達(dá)強(qiáng)有力的中國聲音，世界的關(guān)注點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向中國。2013年9月，習(xí)主席提出“一帶一路”倡議。2017年2月10日，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”首次寫入聯(lián)合國決議。

在提出“一帶一路”倡議前，習(xí)主席訪問了坦桑尼亞，并憑吊坦贊鐵路修建期間因公殉職的中方人員，緬懷中坦贊三國用鮮血和生命凝結(jié)而成的傳統(tǒng)情誼。坦贊鐵路是中國向世界提供援助，也是中國共產(chǎn)黨人向世界提交的和平共處、互利共贏的世界治理的方案及其實(shí)踐。習(xí)主席此舉向世界傳遞出的正是中國共產(chǎn)黨人社會(huì)主義世界觀、安全觀及建立其上的中國治理的新方案。

中國搭建起“一帶一路”這個(gè)平臺(tái)，是向世界發(fā)出相互扶助的請(qǐng)?zhí)涸谶@個(gè)平臺(tái)中，沒有殖民主義，沒有霸權(quán)主義，只有“己所不欲，勿施于人”與和平共處的理念，發(fā)展同所有“一帶一路”建設(shè)參與國的友好合作，開創(chuàng)合作共贏的新模式，共同建設(shè)和諧共存的人類命運(yùn)共同體。用現(xiàn)在流行的話說就是：大家好才是真的好。同樣，世界安全才有中國的安全。中國人民將以“環(huán)球同此涼熱”為目標(biāo)，將中國的安全與世界的安全不可分地連為一體，我想這大概就是習(xí)主席總體國家安全觀的世界意義。

（摘自4月15日《解放軍報(bào)》。作者均為該報(bào)記者）