石阡縣仡達(dá)溪小流域綜合治理工程措施與成效

王露偉 羅鼎 楊勝權(quán)

摘要：對仡達(dá)溪小流域綜合治理工程進(jìn)行了研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn);小流域治理采用了較為全面的農(nóng)業(yè)優(yōu)化、典型措施、人員培訓(xùn)、經(jīng)典模式借鑒等治理方式，使小流域治理在生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益方面都得到了提高，但是在治理決策視角、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理傾向等方面還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)研究。

關(guān)鍵詞：小流域;綜合治理;石漠化

中圖分類號：X522 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）18-0027-05

1引言

以小流域?yàn)閱卧贾酶黜?xiàng)石漠化治理工程，是國家開展石漠化綜合治理的主體內(nèi)容之一，已經(jīng)成為石漠化地區(qū)治理石漠化的主要形式之一。由于小流域治理需要較高的投入和相應(yīng)的技術(shù)措施支持，收效緩慢，所以在小流域治理中，尋求投資少、見效較快的方法，是小流域治理中需要考慮的重要因素。貴州喀斯特地區(qū)碳酸鹽巖廣泛分布，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，第三紀(jì)以來長期濕熱的熱帶、亞熱帶氣候環(huán)境，地形切割強(qiáng)烈，地勢起伏大，喀斯特發(fā)育復(fù)雜，區(qū)域分異明顯，地貌形態(tài)多樣，水動力條件的區(qū)域變化顯著，致使貴州喀斯特區(qū)的水土流失表現(xiàn)出獨(dú)特的區(qū)域特性。在貴州開展喀斯特區(qū)水土流失研究具有特殊的地理位置優(yōu)勢。然而，限于對喀斯特地區(qū)的水土流失研究的基礎(chǔ)資料匱乏，研究覆蓋面及研究深度有限，對于喀斯特地區(qū)水土流失規(guī)律的探索還有待繼續(xù)深入研究。

中國西南巖溶地區(qū)作為長江和珠江兩大水系的重要生態(tài)屏障，坡耕地占耕地資源的比例高達(dá)54.38%，其中貴州省240多萬hm²坡耕地全部為水土流失區(qū)域，其年均土壤流失量達(dá)16300萬t以上，是長江和珠江上游水土流失的主要策源地之一。石阡縣屬于國家級水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，水土流失嚴(yán)重，在石阡縣進(jìn)行小流域治理極為有必要。

2研究區(qū)概況

2.1自然地理概況

石阡縣仡達(dá)溪小流域位于貴州省東部石阡縣東南，距離石阡縣城22km。仡達(dá)溪小流域范圍108°22I"E～108°2211”E，27°2251”N～27°2346”N。小流域內(nèi)山高谷深，溝壑縱橫，地勢南高北低，屬不完整的高山丘陵地帶。地處佛頂山腳下，氣候涼爽，雨量充沛，年平均降雨量為1095mm，年平均溫度15℃，最高氣溫30℃，最低氣溫-3℃。無霜期280～295d左右，四季多霧，秋雨綿綿，冬日有短期冰雪封山（圖1）。

2.2地質(zhì)地貌特征

仡達(dá)溪小流域地質(zhì)構(gòu)造屬揚(yáng)子準(zhǔn)地臺一黔北臺隆一遵義斷拱一鳳岡NNE向構(gòu)造變形區(qū)，有寒武系、奧陶系、志留系、二迭系及第四系地層出露。巖性以頁巖、泥巖為主，其次為泥灰?guī)r、灰?guī)r、白云巖等。第四系覆蓋層為耕植土、人工雜填土等。小流域內(nèi)最高海拔1213m，最低海拔605m，平均海拔812m，相對高差為608m。

小流域總面積2548.48hm²。其中<5。的土地面積228.21hm²，占總面積的8.95%;5?！?°的土地面積545.72hm²，占總面積的21.41%;8°～15。的土地面積858.89hm²，占總面積的33.70%;15。～25。的土地面積450.89hm²，占總面積的17.69%;>25。的土地面積464.77hm²，占總面積的18.24%（表1）。

2.3社會經(jīng)濟(jì)情況

仡達(dá)溪小流域所在地屬于石阡縣“老、少、邊、山、窮”的典型代表地區(qū)，流域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，農(nóng)民人均純收入較低。小流域內(nèi)共2124戶7911人，其中農(nóng)業(yè)人口7820人，勞動力3860人，人口密度313人/km²。小流域2016年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4287萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2379萬元、林業(yè)產(chǎn)值685萬元、牧業(yè)產(chǎn)值1223萬元;農(nóng)民人均純收人5482元。人均耕地1.56畝，年糧食總產(chǎn)量1899t，人均產(chǎn)糧240kg。

2.4水土流失情況及保護(hù)

貴州地處亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)，降雨季節(jié)差異大，雨季侵蝕性降雨占總降雨次數(shù)的18%以上，侵蝕力較高。降雨量和降侵蝕力呈正相關(guān)，兩者的峰值均出現(xiàn)在6月份，整體趨勢降雨侵蝕力隨降雨量的增大而增大，降雨侵蝕力和降雨量的分布并不完全取決于研究區(qū)氣候和地形因素，受不同時(shí)期的降雨特性、雨量、雨強(qiáng)等因素影響。因小流域降雨充沛和早期居民的不合理耕作導(dǎo)致嚴(yán)重水土流失和土地退化，加之人口數(shù)量增長過快，人均可耕地面積減少，為滿足基本的生產(chǎn)和生活需求，濫墾現(xiàn)象嚴(yán)重。

小流域水土流失面積1687.36hm²，占總面積的66.21%。侵蝕方式主要以水力侵蝕為主，土壤平均侵蝕模數(shù)為1452.67t/km²·a，年均水土流失量3.70萬t，水土流失主要集中發(fā)生在灌木林地、荒草地和坡耕地等地類中。其中坡耕地、灌木林地分布面積最廣。輕度水土流失主要分布在坡耕地和灌木林地，其中以坡耕地占比最大。中、強(qiáng)烈水土流失主要分布在坡耕地（表2）。

小流域因?qū)嵤﹪宜帘３种攸c(diǎn)治理工程、坡耕地水土流失綜合治理工程等水土保持治理項(xiàng)目，全縣累計(jì)完成水土保持措施面積245.48km²，其中工程措施101.48km²，涉及梯田工程、溝渠工程、溝道整治、攔沙壩、蓄水池等;植物措施面積144.00km²，包括水土保持林、經(jīng)濟(jì)林、果木林、封禁治理等。

2.4數(shù)據(jù)采集與流域規(guī)劃布局

2.4.1數(shù)據(jù)采集

（1）現(xiàn)場勘查、勾繪，主要涉及小流域土地利用現(xiàn)狀、水土保持現(xiàn)狀和水土流失現(xiàn)狀等數(shù)據(jù)。

（2）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林水務(wù)等部門相關(guān)單位收集，主要涉及小流域社會經(jīng)濟(jì)情況、水土流失防治情況等。

（3）查閱《貴州省暴雨洪水計(jì)算實(shí)用手冊》（1983年）、《貴州省綜合地圖集》（2014年）、《貴州省水土保持情況普查面積統(tǒng)計(jì)表（2013年）》等相關(guān)文獻(xiàn)資料，主要涉及小流域自然概況、水土保持規(guī)劃等資料。

（4）現(xiàn)狀分析法。結(jié)合收集資料分析和現(xiàn)場勘察獲得流域位置、面積、水質(zhì)、水量等基本情況。通過流域平面圖、半結(jié)構(gòu)訪談獲知流域范圍內(nèi)的生活狀況。

（5）可行性分析。分析小流域治理內(nèi)容清單及實(shí)施策略。分析過程基于生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)、社會政治、市場經(jīng)濟(jì)4個領(lǐng)域方面的信息進(jìn)行。

2.4.2流域規(guī)劃、管理

（1）制定實(shí)施計(jì)劃。以資源整合的理念為基礎(chǔ)，流域內(nèi)不同部門的項(xiàng)目活動應(yīng)納入到整個流域治理項(xiàng)目活動中，保證協(xié)調(diào)及總體效果。

（2）組織管理。把相關(guān)的部門組織起來成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，建立責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，明確負(fù)責(zé)人，技術(shù)人員嚴(yán)格把關(guān)，點(diǎn)線面結(jié)合、巡回檢查、分工負(fù)責(zé)。

（3）治理總結(jié)。整合資料，包括流域現(xiàn)狀、存在的問題、流域問題的原因、解決問題的優(yōu)先對策、未來必須采取的措施、相關(guān)預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施管理方案包括村委會檢測和管理方案等。

3治理措施

在綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展方面唐恩勇等總結(jié)了一整套山區(qū)水土流失綜合治理模式，農(nóng)民生活條件得到改善，因地施策。以喀斯特地區(qū)坡耕地土壤侵蝕發(fā)生發(fā)展的物理過程的研究對確定退耕地上限坡度、建立適合貴州喀斯特地區(qū)坡耕地水土流失預(yù)報(bào)方程以及指導(dǎo)治理措施配置為貴州水土流失研究的重要方向。借鑒在石漠化小流域治理中成功的“頂壇模式”、“者樓模式”、“晴隆模式”、“平塘模式”、“庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式”、“優(yōu)勢資源發(fā)展模式”、“旅游資源開發(fā)模式”、“水能資源開發(fā)模式”治理小流域。

3.1典型治理措施

在喀斯特地區(qū)土壤侵蝕總量與地表覆蓋度關(guān)系密切，隨著蓋度的增加，土壤侵蝕量迅速減少，小流域不同蓋度土壤侵蝕總量與蓋度因子之間的指數(shù)關(guān)系密切，相關(guān)系數(shù)R²達(dá)0.92。因此在小流域治理防治水土流失以增加地表覆蓋度為主要方向。

（1）完善修建蓄水池、取水池、輸水管為主的小型蓄水工程。小型蓄引水工程主要解決經(jīng)果林灌溉，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、勘查結(jié)合小流域特征，規(guī)劃對集中連片的作物種植區(qū)域?qū)嵤┧室惑w化工程，根據(jù)工程區(qū)經(jīng)果林?jǐn)M選品種、分布情況以及現(xiàn)有的水源情況等綜合分析，在經(jīng)果林種植區(qū)與內(nèi)布置蓄水池及相應(yīng)管道。

（2）新建、改造田間道路。為了改善群眾生產(chǎn)條件，便于工程區(qū)耕作、運(yùn)輸、經(jīng)營管理，根據(jù)工程區(qū)已建田間道路現(xiàn)狀，在種植區(qū)新修和改造道路。

（3）混合經(jīng)果林。小流域治理設(shè)計(jì)經(jīng)果林+牧草的模式，在水肥條件較好、坡度較緩、交通方便、集中連片、便于示范推廣坡耕地種植經(jīng)果林，加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。坡地種植樹+牧草等較坡耕地有更好的水土保持效果，單一經(jīng)濟(jì)林的減流減沙效果不佳。

（4）保土耕作。根據(jù)小流域坡耕地的產(chǎn)出現(xiàn)狀，在坡耕地上采取耕犁整地，培肥改土，栽培管理和間套輪作等一整套耕作措施，以達(dá)到蓄水保土，減輕水土流失，增加農(nóng)作物產(chǎn)量的目的。針對石漠化較為嚴(yán)重的特點(diǎn)，該地區(qū)的林草措施應(yīng)該更加偏向于能涵養(yǎng)水分、根系發(fā)達(dá)的作物，如灌木、林草等。針對不同類型的坡面也要選用不同的樹種，制定好適合的溝頭防護(hù)、防澇措施，根據(jù)不同比降溝道做好測量、規(guī)劃。

（5）封育治理。通過對小流域內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)查，針對人為干擾較大及水土流失較為嚴(yán)重的灌木林地塊進(jìn)行封育管護(hù)，促進(jìn)現(xiàn)有植被生態(tài)系統(tǒng)良性演替，減輕其水土流失。

（6）土埂坡改梯。土埂坡改梯保存率較高，可以長期使用，減少成本。貴州石橋小流域坡地土壤侵蝕研究發(fā)現(xiàn)：坡改梯措施具有較好防止水土流失效果，應(yīng)在小流域治理中適當(dāng)選擇使用。

（7）其他工程措施。修筑漿砌石跌水與干砌石谷坊;在重力侵蝕嚴(yán)重的地方進(jìn)行溝道削坡;建立防護(hù)林體系。通過對地形的微小調(diào)整，達(dá)到保土蓄水、防澇排洪的目標(biāo)。水土保持不僅僅重在治理，還要加強(qiáng)保護(hù)措施，加強(qiáng)土壤保育和生態(tài)系統(tǒng)防護(hù)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)利用和保護(hù)同時(shí)進(jìn)行，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)口們（表3、表4）。

3.2人員培訓(xùn)

在工作中部分干部群眾對水土保持生態(tài)建設(shè)認(rèn)識不足，是小流域治理需要解決的重要問題之一?？刂迫藶楦蓴_、統(tǒng)一規(guī)劃，減少人類在水上流失地區(qū)的生產(chǎn)、生活活動，從而保障和促進(jìn)生態(tài)修復(fù)的實(shí)現(xiàn)、治理效果的實(shí)現(xiàn)。

（1）對管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容有：相關(guān)的法律法規(guī)、流域管理、技術(shù)規(guī)范、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識等。

（2）對工程技術(shù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容有：流域管理、技術(shù)規(guī)范、專業(yè)技術(shù)、新技術(shù)推廣應(yīng)用等。

（3）對小流域居民的培訓(xùn)內(nèi)容有：水土保持工程施工與保護(hù)基礎(chǔ)知識、水土保持耕作技術(shù)、經(jīng)果林栽培管理技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與營銷等。

培訓(xùn)方式采用教學(xué)、實(shí)地參觀考察、召開群眾會、散發(fā)技術(shù)資料等形式。研究小流域技術(shù)推廣主要是經(jīng)果林的栽培技術(shù)及后期撫育管理，首先對示范戶或合作社進(jìn)行集中培訓(xùn)，示范戶在經(jīng)營過程中，組織農(nóng)民田間學(xué)習(xí)，將自己從學(xué)習(xí)和實(shí)踐中總結(jié)的種植生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)傳授給其它項(xiàng)目農(nóng)戶（表5）。

3.3其他治理模式借鑒

在貴州石漠化治理的“頂壇模式”、“王家寨一羊昌洞小流域治理模式”，發(fā)現(xiàn)石漠化治理的主要目標(biāo)之一就是提高喀斯特石漠化地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)水平、改善人們生活水平。重視人才和技術(shù)的投入，以及對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，改變水利條件，以達(dá)到比傳統(tǒng)水利項(xiàng)目更有效的水土利用功能。因此在小流域治理中，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平、改善人們的生活水平、重視人才、新技術(shù)的使用等模式經(jīng)驗(yàn)都是可以取之處。

4分析與討論

4.1生態(tài)效益

通過治理，流域內(nèi)林草植被覆蓋率達(dá)到57.75%，水土流失治理程度達(dá)到85.17%。水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，各項(xiàng)措施每年可減少土壤侵蝕量3.49萬t，侵蝕模數(shù)下降到650t/（km².a）。林草措施涵養(yǎng)水源，有效減少地表徑流，天然降水通過林草根系下滲，形成地下水，地下水滲出形成河道基流，增加下游河道常水流量，減少洪水總量，產(chǎn)生一定的水圈效益。林草模式具有較好的生態(tài)效益，但經(jīng)濟(jì)效益和社會效益較差，有較大提升空間。

小流域綜合治理后，植被恢復(fù)較快，形成的灌木林地和高覆蓋草地能有效地?cái)r截、過濾地表徑流，涵養(yǎng)水源，保土固肥，減少土壤養(yǎng)分流失，改良土壤理化性質(zhì)等。小流域綜合治理的最終目標(biāo)在于全面提高小流域綜合治理效益，促進(jìn)小流域的可持續(xù)發(fā)展。通過措施的實(shí)施，土地利用結(jié)構(gòu)更加合理，資源得到更充分利用，植被覆蓋率顯著增加，水土流失減輕，涵養(yǎng)水源能力增強(qiáng)，水質(zhì)得到改善。小流域治理具體措施在保持生態(tài)效益的同時(shí)，應(yīng)促進(jìn)居民參與項(xiàng)目的積極性，協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系，能夠使小流域治理取得更好的效果。水土流失坡面、小流域尺度的研究應(yīng)逐步推向幾個小流域乃至更大范圍的區(qū)域尺度，以便發(fā)揮更大的生態(tài)效益。

4.2社會效益

項(xiàng)目措施實(shí)施完成后，提高土地利用率，提高糧食產(chǎn)量;優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)、林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機(jī)會，增加農(nóng)民收入;改善群眾生產(chǎn)條件，美化生活環(huán)境，促進(jìn)社會進(jìn)步。小流域治理，不僅治理水土流失，同時(shí)在帶動群眾脫貧致富奔小康、發(fā)展地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面，具有典型性、代表性以及工程示范性。發(fā)展經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)，通過將一般傳統(tǒng)農(nóng)作物種植方式改變?yōu)楦郊又递^高的經(jīng)果林，將積極促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富。

小流域治理的實(shí)施對改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、減輕自然災(zāi)害、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決三農(nóng)問題等方面具有明顯的社會效益。采用“小流域綜合治理感知度來調(diào)查評價(jià)小流域治理的成效?？梢灾苯臃磻?yīng)小流域?qū)嵤┧帘３志C合治理的成效與村民期望的差距，還可也體現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕駥π×饔虬l(fā)展的實(shí)際需求，因而能夠指導(dǎo)制定科學(xué)的小流域綜合治理開發(fā)模式。

4.3經(jīng)濟(jì)效益

經(jīng)過小流域治理，每年增加糧食增產(chǎn)50kg/hm²，木材蓄積量1.5m³/hm³，薪材2500m³/hm²，油茶增產(chǎn)60kg/hm²，每年直接經(jīng)濟(jì)效益196.75萬元（表6）。

仡達(dá)溪小流域所在地五德精品水果現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園是省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)之一。通過項(xiàng)目實(shí)施及配套其它資金投入建設(shè)，將不斷推動農(nóng)業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺、脫貧攻堅(jiān)的載體、鄉(xiāng)村旅游的亮點(diǎn)。在物質(zhì)資料方面，治理前后差異較大，固定資產(chǎn)增加顯著，這說明在經(jīng)過小流域治理之后，當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏接酗@著提高。該地區(qū)進(jìn)行小流域治理后，當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境都有所改善。

5結(jié)語

（1）農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)被納入到小流域治理的范疇，即生態(tài)治理模式的設(shè)計(jì)和推廣必須具備農(nóng)民視角。小流域治理的直接實(shí)施者和直接受益者是農(nóng)民，對其在治理過程中發(fā)揮的作用研究不足，需進(jìn)行更為全面地協(xié)調(diào)，開發(fā)更大的潛力。小流域生態(tài)治理模式及技術(shù)沒有考慮生態(tài)經(jīng)濟(jì)分區(qū)，而僅以現(xiàn)有研究成果和實(shí)踐總結(jié)整理為基礎(chǔ)進(jìn)行治理規(guī)劃。在現(xiàn)實(shí)生態(tài)建設(shè)中，生態(tài)模式、技術(shù)科學(xué)推演論證及生態(tài)經(jīng)濟(jì)分區(qū)是不可缺少的步驟之一。

（2）生態(tài)治理模式的社會經(jīng)濟(jì)評價(jià)只選取了近年來變動較大、尚未得到充分考慮分析的勞動力價(jià)格要素，其假設(shè)條件是生態(tài)治理模式已考慮到其他主要要素，若將其他要素考慮進(jìn)來就要建立一套十分復(fù)雜的模型，從而使社會經(jīng)濟(jì)評價(jià)更為科學(xué)系統(tǒng)。這些將成為以后生態(tài)治理模式系列方面研究的重點(diǎn)內(nèi)容。

（3）不同的小流域生態(tài)治理模式根據(jù)不同的情況投入管理等也不一樣，國家和地方生態(tài)治理項(xiàng)目或規(guī)劃是不同生態(tài)治理模式的主要推動者，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目設(shè)置、規(guī)劃投入方面有所側(cè)重，不應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、模式化的治理方式，使治理效果和生態(tài)治理區(qū)居民受益單一、穩(wěn)定性差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。