打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

陳平

黨的十九大報告明確提出建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的目標要求，為新時代干部隊伍建設提供了根本遵循。近年來，建湖縣扎實開展“干部專業(yè)化能力提升年”“高質(zhì)量發(fā)展能力提升年”活動，通過“搭臺曬比、精準培訓、壓擔鍛煉”等舉措，統(tǒng)籌施策、多管齊下，有力提升了全縣各級干部的專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)。

打造“先鋒曬臺”，引領干部比學趕超。近年來，建湖縣委圍繞高質(zhì)量發(fā)展需求和干部隊伍實際，在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)新開設黨員干部“先鋒曬臺”，以“曬”為榮、以“曬”促學、以“曬”促干蔚然成風，各級黨員干部服務高質(zhì)量發(fā)展的本領得到有力提升。

主題設置鮮明。以省、市委高質(zhì)量發(fā)展系列決策部署為統(tǒng)領，以縣“四大發(fā)展戰(zhàn)略”規(guī)劃路徑為抓手，緊貼縣域發(fā)展實際的熱點、難點問題，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、社會事業(yè)等不同領域、不同崗位的工作角度，采用縣委“點題”、職能部門“選題”的“1+1”模式，先后設置項目發(fā)展比作為、黨建引領走在前、綠色發(fā)展爭先鋒、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境等主題，讓同一領域、相同分工、實績突出的先鋒干部一同開“曬”、橫向?qū)Ρ龋瑺I造起“比學趕超”的濃厚氛圍。

縣鎮(zhèn)兩級聯(lián)動。積極探索將“先鋒曬臺”從縣級層面向基層不斷延伸，讓“曬臺”效應在全縣范圍內(nèi)不斷疊加、升華。各鎮(zhèn)區(qū)、部門單位突出本地發(fā)展特色、部門職能工作等內(nèi)容，分時、分類、分條線進行“曬比”。截至目前，通過縣鎮(zhèn)聯(lián)動、同頻共振，共開設“先鋒曬臺”141期，675名先鋒代表走上兩級“曬臺”，“曬”思想、“曬”方法、“曬”實績、“曬”經(jīng)驗，一批可復制、可借鑒、可推廣的“鮮活樣板”在全縣得到有力推介。

形式載體多樣?！跋蠕h曬臺”不僅成為全縣黨員干部互學共進的平臺，也是你追我趕的擂臺，助推發(fā)展的舞臺。在做好先鋒代表登臺“曬”的基礎上，注重融入身邊人、講述身邊事、感染身邊人、影響身邊人，通過創(chuàng)新拍攝先鋒事跡紀錄片、現(xiàn)場實地觀摩等多種形式，全面展示先鋒風采、亮出先鋒實績、感受先鋒魅力。同時，將“曬臺”從會場轉(zhuǎn)向招商一線、項目一線、服務一線、發(fā)展一線，不斷造濃“曬”的氛圍，持續(xù)打響“曬”的品牌。

突出“靶向培訓”，促推干部提質(zhì)強能。按照“強基礎、提素能、促發(fā)展”的思路，著重實施干部教育培訓“供給側(cè)改革”，積極探索干部教育培訓發(fā)展新路徑，通過大培訓、大學習實現(xiàn)全縣干部素能大提升、大跨越。

強化政治引領。依托縣委黨校主陣地，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的頭等大事，重點部署、重點安排、重點保障。先后邀請中央黨校、浦東干部學院、北京市委黨校等20余名專家領導來建湖作專題講授，著力提升全縣黨員干部的政治覺悟、理論水平、政治能力。加強理想信念教育，注重整合運用縣內(nèi)紅色資源，深入挖掘、全力打造“一園二址三館所”品牌黨性教育示范帶，引導全縣各級黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

聚焦專業(yè)素能。立足問題導向和工作實踐，組織開展務實管用的專題培訓，引導和幫助干部豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、培育專業(yè)精神。一方面，依據(jù)干部年齡結(jié)構(gòu)、職務層級、崗位特點等因素，采取差別化培訓、菜單式選學、學分制考核等方式;另一方面，分類別、分領域、分層級設置課程和班次。先后開設了產(chǎn)業(yè)、能源、金融、生態(tài)等系列專題培訓班次，重點設置了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、宏觀經(jīng)濟解讀、園區(qū)建設管理、鄉(xiāng)村振興、富民增收等專題課程，干部教育培訓的針對性、專業(yè)性、實效性不斷增強。

抓強“關(guān)鍵少數(shù)”。黨政“一把手”是鎮(zhèn)區(qū)、部門黨政領導班子的核心，對一個鎮(zhèn)區(qū)、一個部門的科學發(fā)展起著關(guān)鍵作用。在制定培訓工作規(guī)劃時突出對黨政“一把手”培訓的精心謀劃、精準設計，以提高政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)為根本，以提升專業(yè)能力為重點，強化依法行政、隊伍建設、招商引資、項目服務、城鎮(zhèn)建設、信訪穩(wěn)定等工作實務培訓。先后在浙江大學、復旦大學舉辦了兩期黨政“一把手”領導能力提升研修班，全縣各鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門的主要負責人實現(xiàn)參訓全覆蓋，黨政“一把手”領導的黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、思維層次和領導能力得到全面提升。

實行“鏈式培養(yǎng)”，助力年輕干部成長。把年輕干部“選、管、用”等環(huán)節(jié)緊密銜接起來，層層遞進，著力培養(yǎng)一批“善干、能干、實干”的優(yōu)秀年輕干部。

拓寬渠道精心選。強化干部隊伍源頭建設，實施“源頭活水”工程。堅持拓寬視野、廣開渠道，通過選調(diào)、調(diào)任、人才引進等多種方式，采取縣鎮(zhèn)聯(lián)動、部門聯(lián)手，不斷充實年輕干部儲備庫。依據(jù)年度考核、業(yè)務考評等情況，遴選一批德才兼?zhèn)?、有發(fā)展?jié)摿Φ?0、90后優(yōu)秀年輕干部，分類建立年輕干部人才庫，精選好苗優(yōu)苗，確保后備干部隊伍始終保持一定規(guī)模、相當水平。

選拔使用重基層。強化基層導向、實踐導向，有計劃地把年輕干部放到吃勁崗位、重要崗位接受淬煉，讓他們把根扎深、把苗墩實。充分考慮各人的專業(yè)特長、個性特征、成長經(jīng)歷等綜合因素，以及基層一線的實際需求，已先后分兩批把近100名年輕干部有針對性地放到重點村居、招商引資、園區(qū)建設、窗口服務等一線進行壓擔培養(yǎng)、實踐鍛煉，引導年輕干部在不同工作崗位經(jīng)風雨、見世面，壯筋骨、長才干，在實踐中提升年輕干部的專業(yè)化能力。

全程紀實抓管理。把在一線鍛煉期間的表現(xiàn)作為考察識別年輕干部的重要依據(jù)，基本形成了干部到一線鍛煉、在一線發(fā)現(xiàn)、在一線使用的培養(yǎng)選拔完整鏈條。建立年輕干部成長檔案，按照“季度座談、半年考評、期滿綜評”的要求，經(jīng)常性觀察了解年輕干部成長情況，對發(fā)展?jié)摿Υ?、成長進步快、綜合素質(zhì)高的年輕干部，敢于打破隱形臺階，大膽放到重要和關(guān)鍵崗位上，為他們提供施展才華的廣闊舞臺;對考核不稱職的及時調(diào)整，充分發(fā)揮干部考核的激勵和導向作用。

創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)庫”，強化干部管理。在既有的干部管理系統(tǒng)基礎上，在全市率先創(chuàng)建了干部專業(yè)化能力信息“大數(shù)據(jù)庫”，有效提升了干部管理的信息化、科學化、專業(yè)化水平。整合數(shù)據(jù)資源。自主架構(gòu)了包括干部姓名、性別、民族、學歷、經(jīng)歷等20余項干部管理數(shù)據(jù)的一級庫和以黨政綜合、新特產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、資本金融、社會管理等專業(yè)素能、工作經(jīng)歷進行分類管理的二級庫，為統(tǒng)籌干部隊伍年齡、專業(yè)、經(jīng)歷、實績等基礎數(shù)據(jù)和全縣科級領導班子結(jié)構(gòu)研判、專業(yè)化干部配備等方面提供了詳實可靠的“第一手”資料。多維立體“畫像”。加強結(jié)構(gòu)分析，畫好干部隊伍整體分析圖。通過計算機對收集的數(shù)據(jù)進行交叉分類，從年齡、性別、黨派、學歷、專業(yè)、經(jīng)歷等六個維度形成圖表，直觀展示干部隊伍年齡分布梯次性、性別結(jié)構(gòu)平衡性、專業(yè)經(jīng)歷與重點工作契合度等班子建設的重要評判標準。實時動態(tài)監(jiān)督。整合縣紀委監(jiān)委、巡察辦、政法委、審計局、信訪局、公安局、衛(wèi)健委等單位實時報送的監(jiān)督信息，將監(jiān)督關(guān)口前移，形成干部監(jiān)督工作的強大合力。深度融合現(xiàn)有的干部“333”監(jiān)督預警機制，借助大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對干部的傾向性和苗頭性問題，作出黃色、橙色、紅色分類分級預警。實時研判干部的工作表現(xiàn)、工作能力、工作實績和民主測評、民主評議等信息項，對工作不在狀態(tài)、能力不合崗位、群眾不予認可、工作局面難以打開的不勝任現(xiàn)職干部，運用“三項機制”及時予以調(diào)整，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人導向。

（作者系中共建湖縣委書記）

責任編輯：李佳婧