建筑施工企業(yè)的合同預(yù)決算管理的有效策略

林濤

摘要：當前，我國的建筑承包市場競爭環(huán)境越發(fā)嚴峻，這就要求建筑施工企業(yè)對加強合同預(yù)算管理成為一種常態(tài)。筆者根據(jù)多年觀察市場的經(jīng)驗，探討了施工企業(yè)預(yù)算和合同管理方面的一些研究與建議，以期為建筑施工企業(yè)的發(fā)展提供一些新的思路。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);合同預(yù)算管理;策略

受到經(jīng)濟全球化的影響，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的競爭態(tài)勢。雖然我國目前已經(jīng)形成了完善的預(yù)算管理制度，并且也有越來越多的建筑施工企業(yè)從中汲取了經(jīng)驗創(chuàng)收經(jīng)濟效益，但從整個建筑行業(yè)來看，其運行上仍然存在一定的不足。

一、預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

（一）預(yù)算編制依據(jù)嚴重不足

現(xiàn)在，在建筑施工企業(yè)中存在通病就是對預(yù)算編制不重視，很多企業(yè)為了使預(yù)算編制看起來“像是那么回事”而為編而編，并沒有深入研究預(yù)算管理的作用，因此就無法使預(yù)算管理和企業(yè)管理互相結(jié)合，企業(yè)管理也無法借力于預(yù)算管理發(fā)揮更大的效益，預(yù)算的管理作用無從發(fā)揮。目前，我國的全面預(yù)算管理是由國家會計制度編制，但是因為信息不對稱或者部門之間的差異而造成全面預(yù)算的不準確以及執(zhí)行困難，很大原因是由于企業(yè)對全面預(yù)算不夠重視，造成預(yù)算編制外強中干。

（二）領(lǐng)導(dǎo)層不重視導(dǎo)致執(zhí)行力嚴重下降造成預(yù)算執(zhí)行難度高，雷聲大雨點小的根本原因是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。財務(wù)部門往往掄起大錘干好活，卻沒有將力氣用在恰當?shù)奈恢?，將編制完成就結(jié)束了，把執(zhí)行預(yù)算當成財務(wù)部門的一項工作，卻沒有意識到預(yù)算編制是通過企業(yè)經(jīng)營活動來執(zhí)行的，其過程應(yīng)當本著控制為主要途徑，而不是只由財務(wù)部門來執(zhí)行預(yù)算的控制和審批。一般來講，一旦落實到財務(wù)部門的數(shù)據(jù)，往往是不可變的既定數(shù)據(jù)，無法真實地反映經(jīng)營活動的控制。另外，還有一種情況，將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行分開進行，預(yù)算編制時用力過度，但是在執(zhí)行時卻沒有多少精力去實現(xiàn)，并帶有比較嚴重的人性化管理，對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行造成極大干擾。

（三）預(yù)決算管理沒有與績效掛鉤

績效往往是反映一個員工工作態(tài)度與能力的一個重要指標，而大部分建筑施工企業(yè)的執(zhí)行預(yù)算并不科學(xué)完善，從而導(dǎo)致預(yù)算管理無法順利與績效相連接，預(yù)算管理甚至只是簡單地從領(lǐng)導(dǎo)層的嘴里說出來，或是在總結(jié)會上只言片語地簡單概括。

二、建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理建議

（一）改進預(yù)算方法

為解決當前建筑施工企業(yè)成本控制的難題，首先應(yīng)當要解決預(yù)算方法不合理這個問題。筆者認為，要加強領(lǐng)導(dǎo)層以及企業(yè)各個層面對預(yù)算管理的認識，將預(yù)算看作控制支出、優(yōu)化企業(yè)資源、提升企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。在改進預(yù)算方法上，應(yīng)當著重加強經(jīng)濟和技術(shù)的結(jié)合，通過工程技術(shù)辦法來核算生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本消耗定額，從而形成預(yù)算編制的基礎(chǔ)，使技術(shù)人員在預(yù)算編制中發(fā)揮更大的效用。

（二）應(yīng)用ERP系統(tǒng)

傳統(tǒng)的預(yù)算體系一般是使用表格，運用其簡單直觀的優(yōu)點，但是卻無法適應(yīng)目前的信息技術(shù)的環(huán)境。企業(yè)應(yīng)當迅速通過ERP來實現(xiàn)對企業(yè)各類數(shù)據(jù)進行管理的過渡階段，以ERP系統(tǒng)控制要求來進行預(yù)算體系的構(gòu)建可以深化預(yù)算的控制作用，使控制從靜態(tài)轉(zhuǎn)變向動態(tài)，實現(xiàn)現(xiàn)金流量的控制，將控制聚焦于重點業(yè)務(wù)流程，并對實物量控制和貨幣量控制進行雙管齊下。

（三）加強施工預(yù)算管理，降低工程成本對于企業(yè)經(jīng)營管理來說，其存在的根本目的在于加強工程預(yù)算管理，做好各項工程的施工預(yù)算。另外，在實際的項目施工中，經(jīng)常以最低價達成中標的工程，往往利益較小，但是通過成本控制的合理與科學(xué)，各項管理的細致劃分而取得了樂觀的經(jīng)濟效益。一些單價很高的項目卻由于預(yù)算不合理，項目管理的疏忽而使生產(chǎn)要素投入并未達到預(yù)期的效益，從而出現(xiàn)了很嚴重的虧損。追根究底有兩種可能，一方面是經(jīng)營理念和管理方式無法滿足市場的需求而造成預(yù)算管理不合理、不準確;另一方面也有可能是施工組織構(gòu)建不合理和技術(shù)指導(dǎo)落實不到位而造成的。

（四）建立完善的洽商變更雙簽制度工程竣T結(jié)算需要根據(jù)施工合同、招標文件、施工圖、施工變更記錄、工程簽證等多方面的資料來進行計算。所以，在工程竣工結(jié)算工作開始前需要對上述資料進行全面的整理和收集，同時還需要確保資料的準確性和真實性。以國家制定的相關(guān)政策法規(guī)為

依據(jù)，結(jié)合具體的施工情況，在進行工程竣工結(jié)算時合理的將施工圖、工程方案及變更設(shè)計結(jié)合到一起。

（五）完善工程預(yù)決算工作的監(jiān)督機制工程預(yù)算和決算工作的開展需要一套完善合理的監(jiān)督管理機制。監(jiān)督管理機制是保證預(yù)算和決算工作人員工作效率和工作質(zhì)量的基礎(chǔ)措施。在工程預(yù)算和決算工作中可以采用獎懲機制來激勵預(yù)決算工作人員工作效率和質(zhì)量的提高，將薪酬和獎金與工程預(yù)算的效果直接關(guān)聯(lián)，如果達到預(yù)期效果，進行獎勵;反之，則進行處罰。這樣就可以有效促進預(yù)決算工作質(zhì)量和效率的提高。

三、加強合同管理意識，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力

不正當競爭的出現(xiàn)往往由于合同雙方自律行為差，且對經(jīng)濟交往過度隨意和盲目，對建筑施工企業(yè)造成了很大的風(fēng)險。因此，加強施工合同管理意識是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一個內(nèi)在需求，也是目前建筑市場向前發(fā)展的一個前提條件，提高企業(yè)合同管理意識應(yīng)當以培養(yǎng)學(xué)歷高、懂得法律，并且專業(yè)對口的合同管理人才為基礎(chǔ)，要在合同談判準備階段了解業(yè)主的利益與目的，從而分析工程的特點，對工程潛在的困難與風(fēng)險要作出全面且科學(xué)的預(yù)測。在合同談判過程中，要準確地估算出利益范圍，對應(yīng)當壓價的項目一定要掌握并清楚，做到心中有數(shù)。對于后續(xù)資金不到位而可能造成的各種后果也應(yīng)當講清楚，以為索賠做準備。合同的起草、談判與評審等應(yīng)當按照合法相關(guān)程序來進行。另一方面，在企業(yè)合同預(yù)決算的管理上，還應(yīng)配合建筑市場管理部門，對發(fā)包人主體資格進行審查，這也是目前我國建筑市場所存在的一個很大的困難。

四、結(jié)語

建筑施工企業(yè)若想在日益激烈的競爭環(huán)境中生存，需要加強合同管理意識和施工預(yù)算管理的建設(shè)，在施工企業(yè)合同簽訂以及預(yù)決算管理上，必須要科學(xué)合理，尋找有效科學(xué)的方法來實現(xiàn)利益最大化以及社會效益的提高。

參考文獻：

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