董景湘
摘要:在事業(yè)單位改革發(fā)展的進程中為了更好地提高發(fā)展水平,夯實管理基礎,需要加強人員的全面科學管理,其中內(nèi)部治安保衛(wèi)工作作為一項重要的基礎工作,近年來越來越受到重視。當前事業(yè)單位在內(nèi)部治安保衛(wèi)還存在諸多的問題,本文進行了深入研究,同時提出了具體的解決措施,以供參考。
關鍵詞:事業(yè)單位;內(nèi)部治安保衛(wèi);問題;意義;措施
作為事業(yè)單位一項重要的基礎管理工作,內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是保障事業(yè)單位有序運轉(zhuǎn)的重要基礎,如果事業(yè)單位內(nèi)部不安定,安保工作不扎實,將會大大增加了安全隱患,不利于干部職工的健康成長,甚至對社會、家庭等都會帶來很大的不良影響。加強事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)存在的問題和對策研究,意義重大。
一、做好事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要意義
對于事業(yè)單位而言,想要更好地發(fā)揮應有的職能,提高公共服務效能,需要加強內(nèi)部管理,做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,一方面有助于及時防范和處理各類不安全的隱患,從而營造安定有序的發(fā)展氛圍,激發(fā)全員的工作主動性,為更好地提高管理效能,實現(xiàn)更大的社會效益奠定基礎。另一方面也有助于更好的規(guī)范內(nèi)部管理秩序,保障公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全,促進社會穩(wěn)定,樹立事業(yè)單位良好的社會形象。
二、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作存在的問題分析
目前在事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作存在的問題主要有:
(一)對內(nèi)部治安保衛(wèi)工作缺乏足夠的重視,制度體系不完善。伴隨社會主義市場經(jīng)濟體制改革進程有序推進,新時期事業(yè)單位面臨的挑戰(zhàn)和壓力越來越大,但是對于內(nèi)部治安保衛(wèi)工作重視程度依然不夠,沒有深刻認識到內(nèi)部治安保衛(wèi)工作對促進事業(yè)單位穩(wěn)定有序發(fā)展的重要意義,管理者對內(nèi)部治安保衛(wèi)關注度不夠,相關的人員和組織力量配置不充分,治安保衛(wèi)意識淡薄,沒有結合國家有關的政策要求和事業(yè)單位自身的屬性、特征及業(yè)務職能等針對性完善相關的制度,全員安全防護意識薄弱,雖然設置了相關的機構,但是內(nèi)部治安保衛(wèi)工作往往都是由一些人員兼職從事,或者通過外聘的方式第三方來進行管理,沒有形成完善的制度體系來進行指導,沒有將內(nèi)部治安保衛(wèi)工作納入事業(yè)單位經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃中來進行統(tǒng)一部署和安排,治安管理活動停留在表面,浮于形式,為了完成相應的任務而被動地開展,安全隱患排查不到位,面對外部嚴峻的形勢,沒有結合事業(yè)單位自身的實際情況加強內(nèi)部隱患風險排查,即使發(fā)現(xiàn)一些苗頭性問題,往往也是主要是口頭教育為主,一定程度上不利于推動事業(yè)單位內(nèi)部形成健康穩(wěn)定的保衛(wèi)格局。
(二)相關部門監(jiān)管不力。開展治安保衛(wèi)工作,不僅需要事業(yè)單位加強內(nèi)部自身的管理,同時還需要國家有關的部門依法行使相關的權利,加強對行政事業(yè)單位內(nèi)部治安管理情況的監(jiān)督,才能形成內(nèi)外綜合防治防線,目前各地區(qū)主要是由公安機關來開展事業(yè)單位治安保衛(wèi)情況指導和監(jiān)督,他們往往都是指派附近的站點民警幫助其進行處理,這些人員流動性較大,業(yè)務能力、專業(yè)技能不足,經(jīng)驗不夠,對相關的政策了解掌握不全面、不深入,從而不利于更好地監(jiān)督事業(yè)單位治安管理情況。
三、加強事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)管理的具體對策
為了進一步提升事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)管理成效,更好地發(fā)揮事業(yè)單位應有的功能,建議從以下幾個方面來進行探索或改進:
(一)提高對內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重視程度,加強組織領導。開展內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,是一項重要的基礎工作,也是一項根本性的政治任務。所以事業(yè)單位要提高對內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重視程度,深入研究當前國家有關的法律法規(guī)等,并結合事業(yè)單位自身的情況,加強政策宣傳,提高全員對內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的積極參與性,明確權責,加強組織領導,設置專門的機構來開展內(nèi)部維穩(wěn)工作,不斷學習和借鑒先進的成熟的經(jīng)驗,明確具體的負責部門,建立各級分工負責、全面協(xié)同的治安管理網(wǎng)絡,確保各個部門有效發(fā)揮應有的職能,提高干部職工參與內(nèi)部治安管理的積極性,形成穩(wěn)定的氛圍。
(二)加強制度建設,并嚴格進行內(nèi)部監(jiān)督。一方面要結合事業(yè)單位自身的職能和業(yè)務范圍積極探索構建完善的內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度,建立清晰的管控指標,細化工作流程,明確工作要求和具體任務,定期開展隱患排查,加強重點范圍的監(jiān)督管理,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行上報、跟蹤,加強整改。加強全員法律意識培訓,加強專職內(nèi)部治安管理人員隊伍建設,提高他們的職業(yè)技能和素養(yǎng),對于發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為及時與相關部門進行協(xié)助調(diào)查,提供有效的線索,提高全員責任意識,形成良好的監(jiān)督合力。積極探索借助現(xiàn)代信息技術等進行風險隱患智能化排查,將風險控制在萌芽狀態(tài)。
(三)公安機關等有關部門要提高監(jiān)督力度。公安機關要結合國家的政策要求,認真履行職責,定期到事業(yè)單位等進行核查,給予他們更多的指導,為保障事業(yè)單位人身、財產(chǎn)安全等提供更多的幫助支持,同時要加強和社區(qū)等聯(lián)動,完善監(jiān)督獎懲機制,對于發(fā)現(xiàn)的違法及時嚴格按照程序來進行處理,提高監(jiān)管的嚴肅性。
總之,加強事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程,在具體開展過程中,需要事業(yè)單位自身加強內(nèi)部管理和隱患排查,需要國家公安機關等有關部門加強職能監(jiān)督,只有這樣才能更好地發(fā)現(xiàn)和防范各類潛在風險,提升事業(yè)單位內(nèi)部治安管理成效,助推事業(yè)單位穩(wěn)定有序發(fā)展。
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