華盛頓“智庫(kù)街”的影響有多大

美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)最新發(fā)布的《2017全球智庫(kù)指數(shù)報(bào)告》顯示，全球7815家智庫(kù)中，有1872家位于美國(guó)。美國(guó)智庫(kù)的研究分析能力和政策影響力依然處于世界領(lǐng)先地位。如果說(shuō)聚集在首都華盛頓特區(qū)的397家智庫(kù)組成了美國(guó)政府的“大腦”，那么素有“美國(guó)智庫(kù)一條街”之稱的馬薩諸塞大道則可以被視為“大腦中樞”。這里有任何風(fēng)吹草動(dòng)，都可能直接或間接地影響美國(guó)政策走向乃至國(guó)際局勢(shì)，外界將其視為華盛頓行政、立法及司法之外的“第四種權(quán)力”，又稱之為“影子內(nèi)閣”。

? 智庫(kù)是美國(guó)一股重要的社會(huì)力量。在白宮各項(xiàng)政策正式出臺(tái)的背后，提出預(yù)案、分析可行性、執(zhí)行細(xì)節(jié)、結(jié)果預(yù)測(cè)等這些工作全由智庫(kù)完成。同時(shí)，智庫(kù)兼具儲(chǔ)備人才、教育公眾等職能。

? “智庫(kù)街”無(wú)疑是美國(guó)智庫(kù)的領(lǐng)軍者，它們能快速且頻繁地與政策制定機(jī)構(gòu)對(duì)話，同時(shí)幫助政府宣傳新政策，收集學(xué)界與民間的聲音向政府反饋，促進(jìn)政策的優(yōu)化升級(jí)。

? 美國(guó)政府歷來(lái)有從智庫(kù)吸納人才的傳統(tǒng)，比如美國(guó)總統(tǒng)特朗普任命的白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席凱文·哈西特來(lái)自保守派智庫(kù)美國(guó)企業(yè)研究所，奧巴馬政府組閣時(shí)曾從布魯金斯學(xué)會(huì)帶走包括首席亞洲顧問(wèn)杰弗里·貝德在內(nèi)的數(shù)十位專家學(xué)者。

? 美國(guó)智庫(kù)既是人才儲(chǔ)備庫(kù)，又是政府高官的緩沖地帶。這里有一批兼具政府工作經(jīng)驗(yàn)與豐富人脈的研究員，他們能很好地將理論與實(shí)際相結(jié)合。這也解釋了為何智庫(kù)與政府內(nèi)部能夠構(gòu)筑通暢的交流渠道。

? 美國(guó)國(guó)務(wù)院一名資深官員告訴記者，美國(guó)智庫(kù)進(jìn)行獨(dú)立自主的研究，他們的研究角度不同，關(guān)注的課題不同，表達(dá)的意見五花八門。這些聲音匯總起來(lái)可以幫助美國(guó)政府更深入、全面地理解中國(guó)，但很難說(shuō)某個(gè)智庫(kù)起到主導(dǎo)作用，也不可能最終影響政府決策。

（據(jù)中新社1.3訊）