建筑造價(jià)管理現(xiàn)存問題及對(duì)策研究

郭鴻

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑市場(chǎng)也取得了很大進(jìn)步。對(duì)于建筑工程企業(yè)來講，經(jīng)濟(jì)取得進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增加。為了使自身技術(shù)水平及管理水平不斷提高，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，建筑工程企業(yè)運(yùn)用有效辦法使自身施工技術(shù)水平不斷提高，運(yùn)用合理舉措對(duì)成本進(jìn)行有效管控，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理管控，從而使企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。建筑工程造價(jià)管理在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中存在，所謂工程造價(jià)管理就是運(yùn)用科學(xué)預(yù)算、計(jì)算、工程造價(jià)并對(duì)其進(jìn)行合理管控，從而使工程質(zhì)量及工期得到保障的前提下對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理改進(jìn)的管理過程。

關(guān)鍵詞：建筑造價(jià)管理；現(xiàn)存問題；對(duì)策

一、建筑施工造價(jià)管理控制職能

建筑項(xiàng)目施工造價(jià)費(fèi)用在整個(gè)工程造價(jià)中占最大比例，是項(xiàng)目造價(jià)管理的重點(diǎn)內(nèi)容 。在項(xiàng)目施工階段，建設(shè)材料的費(fèi)用約占總造價(jià)費(fèi)用的 50%～60%，因此，在施工過程中，必須加強(qiáng)工程建筑造價(jià)管理工作，以提高建筑資源的利用率，進(jìn)一步降低施工造價(jià)費(fèi)用，進(jìn)而保證施工成本處于合理范圍內(nèi)。另外，對(duì)于資金使用的方向，必須清楚知曉，及時(shí)對(duì)資源配置進(jìn)行合理判斷，以保證施工企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。在項(xiàng)目開展過程中，建設(shè)方最為關(guān)注的就是成本和造價(jià)問題，為此，建筑行業(yè)一直以來都將施工造價(jià)管理工作視為重中之重。施工造價(jià)管理的主要內(nèi)容有：合理控制施工運(yùn)算、人力預(yù)算、工程預(yù)算、材料預(yù)算等，施工造價(jià)產(chǎn)生費(fèi)用的主要類型有：購(gòu)買材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用、人工工資費(fèi)用等。施工造價(jià)計(jì)價(jià)要素為：費(fèi)、量以及價(jià) 。有效的施工造價(jià)管理工作不僅可以避免施工資金發(fā)生浪費(fèi)，還能進(jìn)一步降低項(xiàng)目施工在建設(shè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。但在施工造價(jià)管理過程中，因?yàn)闀?huì)涉及到很多問題，造成管理過程十分復(fù)雜，在實(shí)施過程中，存在一定的漏洞。

二、工程造價(jià)管理常見問題

（一）造價(jià)與設(shè)計(jì)脫節(jié)

在工程設(shè)計(jì)階段便能夠初步了解該工程在建設(shè)過程中以及完工后在造價(jià)方面的基礎(chǔ)數(shù)額以及波動(dòng)范圍。設(shè)計(jì)階段，我國(guó)不少設(shè)計(jì)單位并未深入分析工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性，且在設(shè)計(jì)過程中大多更重視新設(shè)備、新技術(shù)的投入使用，忽視了價(jià)格因素。作為設(shè)計(jì)人員，其更重視工程的質(zhì)量以及美觀性，對(duì)工程造價(jià)的重視性不足以及在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)方面的不完善，導(dǎo)致在具體施工過程中可能存在資金流斷裂情況，或由于工程量清單中工程的漏算、錯(cuò)算造成項(xiàng)目數(shù)額及規(guī)模增多，影響到資金的合理安排。

（二）施工環(huán)節(jié)費(fèi)用增多

一些施工方在投標(biāo)階段為了中標(biāo)而刻意壓低了報(bào)價(jià)，但在實(shí)際工程施工階段為了滿足設(shè)計(jì)方的要求，可能存在著以次充好和技術(shù)變更情況。在低價(jià)中標(biāo)后將經(jīng)濟(jì)收益轉(zhuǎn)變?yōu)椴牧仙系囊源纬浜?，可能?duì)建筑工程埋下隱患。在投標(biāo)階段，由于其控制目標(biāo)不合理，制定導(dǎo)致工程造價(jià)存在著明顯數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象，缺乏規(guī)劃上的先進(jìn)性與科學(xué)性。施工過程中對(duì)材料的采購(gòu)與管理方式處于滯后性狀態(tài)，未能科學(xué)的計(jì)算施工現(xiàn)場(chǎng)材料存儲(chǔ)量，對(duì)材料的采購(gòu)時(shí)機(jī)不明確導(dǎo)致在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格偏高的情況下買進(jìn)。不排除一些采購(gòu)人員在利益的驅(qū)使下從中漁利，在賬面上提升采購(gòu)材料費(fèi)用而中飽私囊。另外，施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料的不當(dāng)管理也會(huì)導(dǎo)致材料質(zhì)量出現(xiàn)問題而不得不重復(fù)購(gòu)置，例如鋼筋銹蝕、混凝土配比不當(dāng)?shù)龋粌H會(huì)造成施工周期延長(zhǎng)導(dǎo)致人工成本增加，還會(huì)由于材料的浪費(fèi)明顯增加造價(jià)成本。

（三）管理模式滯后

目前施工方在工程造價(jià)的管理上仍處于粗放型狀態(tài)，并未對(duì)各類造價(jià)影響因素展開精細(xì)化管理。建筑施工過程中，財(cái)力、物力、人力的投入均與工程造價(jià)存在密不可分的影響。由于近年來建筑領(lǐng)域在資質(zhì)外借、資質(zhì)掛靠方面現(xiàn)象較嚴(yán)重，一些施工管理者在造價(jià)管理上并不具備專業(yè)性，僅憑借自身經(jīng)驗(yàn)承攬工程，在財(cái)力、物力、人力資源上存在著明顯不合理配置情況，無形中增加了管理成本與施工成本。

三、工程造價(jià)管理優(yōu)化策略

（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理十分重要

項(xiàng)目的運(yùn)行離不開施工計(jì)劃的制定，施工計(jì)劃的制定必須充分考慮項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)以及項(xiàng)目施工實(shí)際需求。在建筑造價(jià)管理的過程中，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是十分重要的環(huán)節(jié)。如果設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理不夠科學(xué)和合理，就會(huì)對(duì)后續(xù)工程的造價(jià)管理工作產(chǎn)生重大影響。想要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理工作，需要所有部門各司其職，發(fā)揮不同功能，同時(shí)，部門之間的銜接也十分重要 。對(duì)比其他項(xiàng)目，建筑項(xiàng)目屬于相對(duì)龐大和復(fù)雜的工作，在開展的過程中，不僅需要關(guān)注整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理，還需要處理很多細(xì)節(jié)類問題，因此，只有所有部門一起努力，才能切實(shí)進(jìn)一步降低施工造價(jià)，保證施工質(zhì)量，為建筑企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）施工階段的工程造價(jià)控制

在建設(shè)工程施工中，應(yīng)嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)鑒證，實(shí)施分級(jí)控制、限額簽證制度，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的工程設(shè)計(jì)變更要嚴(yán)格按照變更程序來進(jìn)行，并全過程貫徹執(zhí)行控制工程造價(jià)的原則。還有，要確保施工組織設(shè)計(jì)的全面性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的有效配置，在滿足施工技術(shù)要求的同時(shí)，達(dá)到工程造價(jià)的目標(biāo)。在此階段上，監(jiān)理應(yīng)堅(jiān)持招投標(biāo)，確定合理的合同價(jià)款，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查，明確合同中的工程價(jià)款，在滿足工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃的要求上，認(rèn)真編制后審核施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)其執(zhí)行情況加以動(dòng)態(tài)控制，保證工程項(xiàng)目能按期完成。最后，要嚴(yán)格控制材料和設(shè)備費(fèi)用的支出，嚴(yán)格把好采購(gòu)的材料的質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)施工設(shè)備做好定期檢修、養(yǎng)護(hù)工作，并樹立安全生產(chǎn)管理理念，制定有效措施，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和各種設(shè)備使用安全，避免發(fā)生事故，從而在滿足安全作業(yè)的要求下，降低工程造價(jià) 。

（三）明確造價(jià)控制要素

一項(xiàng)建筑工程的全過程造價(jià)控制需要多方面共同完成，主要體現(xiàn)在施工單位、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)三方面。對(duì)于施工單位而言，其屬于工程建設(shè)的主體操控者，因此必須明確造價(jià)管理職能分工、施工任務(wù)以及自身的控制范圍及權(quán)責(zé)，對(duì)施工過程中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的支出做到心中有數(shù)，避免前期經(jīng)費(fèi)花銷過大導(dǎo)致資金流斷裂。經(jīng)濟(jì)方面，應(yīng)對(duì)工程造價(jià)的實(shí)際值以及計(jì)劃值展開動(dòng)態(tài)化比對(duì)，嚴(yán)格核查各項(xiàng)支出費(fèi)用的數(shù)據(jù)真實(shí)性以及明細(xì)。技術(shù)方面，應(yīng)在設(shè)計(jì)方案上重視多樣化選擇，對(duì)工程初步設(shè)計(jì)嚴(yán)格審查監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)等，以便于在資金投入上大致了解。

（四）控制工程進(jìn)度

建筑工程的進(jìn)度直接關(guān)系到承包人及業(yè)主的實(shí)際利益以及施工方是否能夠按照合同約定完成工作。在合同契約的約束下，施工方必須把握工程進(jìn)度以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而避免工期拖延導(dǎo)致物力、時(shí)間、人力上的額外投入，造成造價(jià)成本提升。進(jìn)度管理中，應(yīng)盡可能縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的時(shí)間差，確保監(jiān)理部門及預(yù)算管理部門相互協(xié)調(diào)與配合。在資金的安排上合理化、細(xì)節(jié)化，避免資金鏈斷裂影響工程進(jìn)展。施工方應(yīng)從信息管理、合同管理、經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)管理、組織管理等多方面確定目標(biāo)值，并在階段性時(shí)間內(nèi)核查各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否符合計(jì)劃值，若存在較大偏差需盡量調(diào)整。讓工程進(jìn)度處于計(jì)劃范圍內(nèi)，避免工期拖延造成成本提升。

四、結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，建筑工程的造價(jià)管理涉及到多方面內(nèi)容以及要素，施工方必須明確目前在管理上存在的不合理之處，強(qiáng)調(diào)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理以及施工進(jìn)度的控制，盡可能避免安全事故以及操作不當(dāng)造成的額外成本支出。工程造價(jià)管理應(yīng)向著全過程、動(dòng)態(tài)化管理模式邁進(jìn)，考慮到目前建筑項(xiàng)目的特點(diǎn)及規(guī)模，對(duì)建設(shè)資金高效率利用，提升施工企業(yè)造價(jià)管理有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳婕.新時(shí)期下建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策研究[J].江西建材，2017（23）：232+234.

[2]張杰偉.建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（07）：41-42.

[3]羅恩寧.關(guān)于建筑工程造價(jià)管理存在的問題及其對(duì)策的探討[J].低碳世界，2017（03）：256-257.

[4]國(guó)帥.新時(shí)期下建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策研究[J].江西建材，2016（04）：254-255.