法律與生態(tài)：淺談生態(tài)環(huán)境犯罪的刑法規(guī)制

鄭利烈

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術水平的進步，我們也不得不考慮到一個重要的因素，那就是資源問題。環(huán)境污染的問題已經(jīng)對人類的生存造成了非常嚴重的影響，這就要求任何一個企業(yè)和工程在運行的過程中不應該為了經(jīng)濟上的利益來破壞周圍的環(huán)境。遏制生態(tài)問題惡化，不僅是我國目前的基本國策之一，同時也是地方各個政府在發(fā)展經(jīng)濟建設過程中所面臨的嚴重問題。雖然我國近年針對生態(tài)環(huán)境犯罪的現(xiàn)象已經(jīng)加大了打擊的力度，但是生態(tài)環(huán)境犯罪現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。本文將從生態(tài)環(huán)境犯罪的定義和我國針對生態(tài)環(huán)境犯罪所制定的刑法規(guī)制等方面來分析我國打擊生態(tài)環(huán)境犯罪的現(xiàn)狀并提出具有針對性的意見，希望對維護生態(tài)環(huán)境平衡工作起到一定的參考作用。

一、生態(tài)環(huán)境犯罪的定義

對于生態(tài)環(huán)境犯罪的認定工作在國內(nèi)外都沒有一個非常統(tǒng)一的標準，大致的分為一下幾個方面：首先是人們的人身安全和財產(chǎn)安全由于環(huán)境的破壞而遭到損害。另外一種指的是存在危害生態(tài)系統(tǒng)的行為，這兩種行為不僅在法律上是嚴格禁止的，同時也是違背道德規(guī)范的。一切破壞環(huán)境并且破壞了公眾所享有的公共共有權利就構成了普通法上的公害罪，這種行為往往利用有害的制品對公共的生命健康和生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的威脅和危害，具有明顯的犯罪性質(zhì)。

目前對生態(tài)環(huán)境犯罪內(nèi)涵上的爭議主要存在于是否對人的生命健康或財產(chǎn)造成損害。一部分學者將主要的視角放在人的利益上，這種方式?jīng)]有突出對環(huán)境保護的價值。另一部分學者認為不僅是侵害人的生命，健康和財產(chǎn)上算是生態(tài)環(huán)境犯罪，如果對環(huán)境造成了嚴重的破壞也造成了生態(tài)環(huán)境犯罪，這兩種觀點的區(qū)別是將人的權益作為主體還是將環(huán)境作為主體。

二、生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵解讀

保護環(huán)境是我國穩(wěn)固經(jīng)濟發(fā)展的關鍵問題，這就要求各個地區(qū)的企業(yè)和部門在運行的過程中，應該把節(jié)能減排放在首位，利用智能電網(wǎng)，新能源汽車等技術加快節(jié)能的步伐，為保護環(huán)境貢獻出一份力量。面對環(huán)境犯罪的問題，國家也加大了懲治的力度，堅持零容忍的態(tài)度，各個地方政府對生態(tài)環(huán)境問題都更加的重視起來，遇到生態(tài)環(huán)境犯罪的現(xiàn)象必須進行責任追究，其受到的法律保障主要分為以下幾點：

凡是違反國家法律法規(guī)故意或過失實施污染或破壞生態(tài)環(huán)境造成嚴重后果的行為都屬于環(huán)境犯罪，這是由我國刑法分則第六章第六節(jié)的規(guī)定中所指出的。從上述的法律規(guī)定可以看出，這種環(huán)境犯罪嫌疑人也應該是具有嚴重情節(jié)和嚴重后果的行為人。這就不由得引發(fā)我們這樣的思考，一個人的行為或許不會造成什么樣的后果，但是很多人都采用一樣的做法，就會造成嚴重的環(huán)境問題，這種情況下將如何找到最終的行為人呢？這時就要考驗一個人的道德素養(yǎng)和行為品質(zhì)了。從我們對生態(tài)環(huán)境保護的方面和持續(xù)發(fā)展的理論進行考慮，一些細小的行為也是十足的犯罪。

三、國內(nèi)打擊生態(tài)環(huán)境犯罪的現(xiàn)狀和難點

我國目前已經(jīng)加大了生態(tài)環(huán)境犯罪的打擊力度，已經(jīng)取得了不小的成就。但是生態(tài)環(huán)境犯罪案件時有發(fā)生，且仍然有一些不法分子逍遙法外。首先，如果一個人產(chǎn)生了傷害環(huán)境且違反了相關的法律法規(guī)很難被直接的發(fā)現(xiàn)，這種傷害所產(chǎn)生的結(jié)果是長期且隱蔽的，很多結(jié)果經(jīng)過很長的時間才能夠顯現(xiàn)出來，而且對于生態(tài)環(huán)境犯罪的相關理論本來就具有模糊性。其次面對這樣的刑事案件很難很快的收集到證據(jù)，張犯罪分子實施了相應的行為證據(jù)通常是轉(zhuǎn)瞬即逝的，如果沒有證據(jù)，很難將犯罪分子行之依法，這種情況讓執(zhí)法的過程遭遇了前所未有的困難，與其他刑事案件的本質(zhì)也存在著很大的區(qū)別。

在懲治生態(tài)環(huán)境犯罪的過程中也會參照《關于環(huán)境行政主管部門移送涉嫌犯罪案件的若干規(guī)定》，但是這個文件所設立的規(guī)定并不是十分具體的，如果出現(xiàn)證據(jù)不充分的現(xiàn)象，就很難將其定罪，而且大多數(shù)是利用行政處罰的方式來代替刑法的懲罰。從另一方面分析可以看出，在完善的法律如果無法準確地掌握證據(jù)，都無法讓法律真正的得到落實。

四、進一步完善生態(tài)環(huán)境犯罪的法律規(guī)制

要想進一步完善生態(tài)環(huán)境犯罪的法律規(guī)制，就需要從刑事立法的定義和理念上進行更加全面的分析，讓所設立的法律法規(guī)能夠更加符合事實，更加具有實用性。通過我們對我國的環(huán)境立法和落實情況進行分析，可以看出我國所設立的法律法規(guī)更加注重預防生態(tài)環(huán)境破壞的行為，但是面對生態(tài)環(huán)境被破壞之后所實行的懲罰和相應的法律法規(guī)沒有得到進一步的落實。應該根據(jù)目前的發(fā)展情況，制定更具有針對性的解決方案，對原有的法律進行升級，充分的發(fā)揮恢復性司法的對話與補救功能。

其次就是明確取證責任，及時的進行取證。如果無法進行及時的取證，就無法將犯罪人員繩之以法，當發(fā)現(xiàn)環(huán)境被破壞的時候，行政和執(zhí)法人員未能及時的到來現(xiàn)場進行補救，應該針對相應的工作人員進行培訓和學習，進一步的讓其環(huán)境執(zhí)法的過程中移送證據(jù)的標準的重要性，只有這樣才能更好地對涉嫌環(huán)境犯罪案件的證據(jù)進行及時的收集。

五、結(jié)語

經(jīng)濟的發(fā)展固然重要，但是任何一項工作的運行都不應該與綠色發(fā)展的理念相違背。為了讓可持續(xù)發(fā)展的理念和保護生態(tài)環(huán)境的重要性能夠深入人心，同時也為了減少生態(tài)環(huán)境犯罪案件的發(fā)生，需要多方面的共同努力。政府和相關的部門應該認識到自身監(jiān)管的重要性，針對目前發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，制定更具有針對性的解決方案，讓所成立的法律法規(guī)能夠得到更好的落實。也可以利用如今的信息共享平臺，及時的履行監(jiān)察機關的監(jiān)督作用，希望在未來的發(fā)展過程中我國的生態(tài)環(huán)境能夠在道德和法律的雙重監(jiān)督下越來越好。

參考文獻

[1]郭佳，王瑞婷，張夢.環(huán)境犯罪刑事立案監(jiān)督問題研究[J].山西省政法管理干部學院學報，2019，32（04）：48-51.

[2]李霞.環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制的構建[J].西南石油大學學報（社會科學版），2019，21（06）：84-90.

[3]齊文遠，吳霞.對環(huán)境刑法的象征性標簽的質(zhì)疑——與劉艷紅教授等商榷[J].安徽大學學報（哲學社會科學版），2019，43（05）：112-121.

[4]王琳，張雪珂.污染環(huán)境罪的主觀罪過探析[J].貴州大學學報（社會科學版），2019，37（02）：73-81.

[5]徐久生. 整體保護理念下環(huán)境犯罪的立法調(diào)適[N]. 中國環(huán)境報，2019-02-26（008）.