淺議如何構(gòu)建當(dāng)前農(nóng)村消防安全屏障

摘要：近年來，消防意識(shí)已經(jīng)逐漸深入人心。但是，全國多地大大小小的火災(zāi)仍然頻發(fā)，尤其是農(nóng)村的火情，大火少有，小火不斷。火災(zāi)，事關(guān)人民群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。本文結(jié)合工作實(shí)際，分析當(dāng)前農(nóng)村消防工作的現(xiàn)狀，就如何推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防安全屏障逐步向農(nóng)村延伸進(jìn)行討論，為保證當(dāng)前農(nóng)村安全健康發(fā)展作了深入淺出的探索。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;消防安全;火災(zāi);措施

多年來，農(nóng)村消防工作在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有了較大發(fā)展，為保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，由于多種原因，農(nóng)村消防安全整體薄弱的狀況尚未根本改善，特別是缺乏必要的消防投入，防火安全條件差，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，火災(zāi)撲救力量嚴(yán)重不足，火災(zāi)隱患多，抗御火災(zāi)事故的能力十分薄弱。關(guān)于如此嚴(yán)峻的農(nóng)村消防安全形勢的形成原因，通過調(diào)查、研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后，消防隊(duì)伍建設(shè)不足等多方面因素嚴(yán)重制約著新農(nóng)村消防安全建設(shè)。

一、農(nóng)村火災(zāi)防范工作存在的問題

（一）缺少村鎮(zhèn)整體規(guī)劃，建筑布局不合理。目前我省農(nóng)村建筑多為土木結(jié)構(gòu)，房屋聯(lián)排搭建，火災(zāi)發(fā)生容易瞬時(shí)連片，缺少防范空間。而且，建筑的布局和耐火的等級都存在問題。

（二）交通不便，缺水嚴(yán)重。各村屯交通不便，通訊設(shè)施差，缺少基本的滅火設(shè)施，導(dǎo)致火災(zāi)無法自救。以吉林省雙遼市為例，雙遼市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村地區(qū)面積較廣，消防救援地區(qū)范圍非常大，大部分村莊遠(yuǎn)離市區(qū)消防隊(duì)，導(dǎo)致出警路線長。此外，很多村莊的道路消防車根本無法進(jìn)入，再加上村里水源少，導(dǎo)致消防車加水不足，甚至加不到水。

（三）防火救火的安全意識(shí)淡薄，消防宣傳效果不佳，百姓普遍不夠重視。當(dāng)前農(nóng)村大部分青壯年都外出打工，只剩下老年人及幼兒，所以就談不上學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識(shí)。農(nóng)村的地理位置偏僻，關(guān)注信息的客觀條件差，加之農(nóng)民缺少消防安全觀念，更談不上如何發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，怎樣去消除火災(zāi)隱患了。

（四）專項(xiàng)資金缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村試點(diǎn)示范作用難以推廣。近年來，全國各地相繼開展農(nóng)村示點(diǎn)工程建設(shè)，上級黨委政府在農(nóng)村消防試點(diǎn)工作上加大了物力、財(cái)力的投入，大力開展農(nóng)村消防試點(diǎn)工作，比較成功，可謂面面俱到，但對試點(diǎn)工作的鞏固和推廣步履維艱。

（五）缺少多種形式的消防救援隊(duì)。按照消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一座消防站的保護(hù)面積應(yīng)為4-7平方公里，而目前大部分各消防站轄區(qū)保護(hù)面積均已超過保護(hù)面積。一些已有消防救援隊(duì)伍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于認(rèn)識(shí)不足，隊(duì)伍人員專業(yè)素質(zhì)較低，無滅火設(shè)施，不能有效發(fā)揮消防救援的作用。

二、農(nóng)村火災(zāi)防范工作的應(yīng)對措施

農(nóng)村火災(zāi)防范工作的落后局面長期以來就存在，當(dāng)前，要改變農(nóng)村的消防現(xiàn)狀，完善農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全農(nóng)村消防安全責(zé)任制度，提高群眾的消防安全意識(shí)等關(guān)鍵是問題所在。我們也充分地認(rèn)識(shí)到，只有政府積極引導(dǎo)，社會(huì)共同來參與，才能有力地推動(dòng)消防安全工作逐步向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村消防安全保障能力，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷火災(zāi)事故，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防范組織建設(shè)，確保責(zé)任落實(shí)，具體工作有推薦和監(jiān)督的管理人員，實(shí)施安全問責(zé)制度。將農(nóng)村火災(zāi)防范工作納入到城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃日程，積極推動(dòng)各級政府制定火災(zāi)防范和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)措施，努力完善村鎮(zhèn)公共消防供水設(shè)施。保障火災(zāi)防范工作有序有效進(jìn)行，并按照“立足長遠(yuǎn)、貼近實(shí)際、因地制宜”的原則來規(guī)劃農(nóng)村消防工作全局。

（二）充分發(fā)揮基層公安派出所作用。要對公安派出所的消防職責(zé)嚴(yán)格考核，明確民警消防職責(zé)，建立健全農(nóng)村派出所的消防監(jiān)督工作責(zé)任制，實(shí)施民警消防責(zé)任分片包干制，把每個(gè)村的消防責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)，消防部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和消防培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)基層干警的積極性，有效地把治安工作和消防監(jiān)督管理結(jié)合起來。

（三）建立健全農(nóng)村消防救援隊(duì)伍。近年來，雙遼市消防救援大隊(duì)在組建多種形式消防隊(duì)伍過程中，不等不靠，多次向市委、市政府專題報(bào)告，引起市委、市政府的高度重視，目前，已依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建立專職消防隊(duì)站，并為各單位配齊政府專職消防員，配備消防車輛、水槍、水帶等消防器材裝備，同時(shí)依托民兵、保安、治安聯(lián)防等組織。建立健全農(nóng)村消防救援隊(duì)伍組織架構(gòu)，進(jìn)一步提高農(nóng)村火災(zāi)自防自救能力。

（四）廣泛開展農(nóng)村消防宣傳教育工作。設(shè)立消防宣傳、消防教育機(jī)制，真正做到防患于未然。消防重在“防”，只有未雨綢繆，才能治根。農(nóng)村火災(zāi)防御情況，只有在全民重視、全民參與的前提下，才能解決根本問題。因此，要在宣傳教育的前提下，在農(nóng)民群眾中掀起人人學(xué)消防、人人懂消防、人人講消防的熱潮，筑牢群眾心上“防火墻”工程。

作者簡介：

宋鶴艷（1985.9—），男，漢族，黑龍江大慶林甸縣人，大專學(xué)歷，一級消防士，研究方向：消防救援。