秦知東
近日,新電商公司拼多多表示,繼2018年上市之后,公司近日再次遭遇有組織、有預(yù)謀的波次輿情攻擊。根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)顯示,在拼多多用戶規(guī)模和訂單量呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長的2017年底,有組織的輿情攻擊便已出現(xiàn)。進(jìn)入2019年一季度,隨著拼多多維持高速增長,上述狀況愈演愈烈。
此外,拼多多聯(lián)合創(chuàng)始人達(dá)達(dá)在4月24日舉行的內(nèi)部大會(huì)表示,近期電商行業(yè)“二選一”現(xiàn)象已進(jìn)入白熱化狀態(tài),但“事情正變得越來越有趣”。雖然“二選一”夾著洶涌的輿情攻擊而至,但商家涌入拼多多平臺(tái)的熱情更加高漲。據(jù)此前媒體報(bào)道稱,拼多多平臺(tái)“3年慶主會(huì)場”幾乎所有品牌商家遭遇“強(qiáng)制二選一”,導(dǎo)致拼多多“3周年活動(dòng)”中的大批品牌商家被迫提出退出活動(dòng)、下架商品甚至要求關(guān)閉旗艦店。
在更早之前,也有不少媒體曝出有44家服裝品牌被某電商平臺(tái)要求“二選一”,被迫撤出了京東。對(duì)此,劉強(qiáng)東還曾發(fā)聲,對(duì)這種“站隊(duì)”做法表示強(qiáng)烈不滿,稱“二選一”是一家公司無能的表現(xiàn)。
對(duì)此,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布電商快評(píng),供參考。
法律依據(jù):平臺(tái)“幾選一”、輿論攻擊或涉嫌違法
2018年8月31日,新出臺(tái)的《電子商務(wù)法》明確規(guī)定,“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營者的交易實(shí)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件”。對(duì)此,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益助理分析師蒙慧欣表示,該條款的規(guī)定使之成為遏制電商平臺(tái)“二選一”措施的法律利器,這也意味著,只要電商平臺(tái)有強(qiáng)令商家“二選一”等相關(guān)行為,就構(gòu)成違法。這對(duì)商家來說也是一個(gè)有力的“法律武器”。
2017年11月4日,十二屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為作出清晰界定。如:未經(jīng)其他經(jīng)營者同意,在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中,插入鏈接、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn);誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù);惡意對(duì)其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容。上述行為可視為不正當(dāng)競爭,處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上三百萬元以下罰款。這讓電商“二選一”有了更明確的法律保障。
除了《電子商務(wù)法》以及《反不正當(dāng)競爭法》外,早在之前,就存在類似適用于“二選一”問題的相關(guān)法律、規(guī)定。
2015年9月2日,國家工商行政管理總局令第77號(hào)公布《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》,其中明確指出:從10月1日開始,電商平臺(tái)不得限制、排斥平臺(tái)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)集中促銷經(jīng)營者參加其他第三方交易平臺(tái)組織的促銷活動(dòng)。
《反壟斷法》第四十七條規(guī)定:經(jīng)營者違反本法規(guī)定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。市場支配地位是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。第十九條規(guī)定:一個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到二分之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位。
本質(zhì):爭奪稀缺優(yōu)質(zhì)商家資源并擠壓競爭對(duì)手商業(yè)空間客觀上形成了“平臺(tái)霸權(quán)”
針對(duì)近來“二選一”再次顯露的現(xiàn)象,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江墾丁律師事務(wù)所麻策律師在此前曾表示,如電商行業(yè)的確存在電商平臺(tái)的類似“幾選一”,那是一種極不合法亦不合理的商業(yè)安排,其本質(zhì)是為了爭奪稀缺的優(yōu)質(zhì)商家資源,并試圖擠壓競爭對(duì)手平臺(tái)的商業(yè)空間,最終迫使消費(fèi)者轉(zhuǎn)向商家生態(tài)更為豐富的電商平臺(tái)。麻策指出,對(duì)于商家而言,其自主經(jīng)營權(quán)利被剝奪,則不能按企業(yè)自決拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道?!岸x一”的行為也降低了整個(gè)市場的自由競爭格局,客觀上形成了“平臺(tái)霸權(quán)”。
與此同時(shí),網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科(杭州)律師事務(wù)所方超強(qiáng)律師認(rèn)為,當(dāng)前自媒體的發(fā)達(dá),客觀上給不法競爭者利用水軍等黑灰產(chǎn)團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行輿論攻擊提供了便利條件。利用虛假信息抹黑企業(yè)的行為,其目的不正當(dāng)性顯而易見,對(duì)被攻擊企業(yè)的影響也是明擺著的。
方超強(qiáng)表示,在當(dāng)前法律體系下,這一種行為根據(jù)主體的不同,有不同的評(píng)價(jià),也適用于不同的法律規(guī)定。從虛假信息的制造者、發(fā)布者和轉(zhuǎn)發(fā)者的主體角度而言,其行為涉嫌利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害企業(yè)名譽(yù)權(quán)。不但虛假消息的制造者、發(fā)布者需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,連轉(zhuǎn)發(fā)者如果具有“添油加醋”或有明顯侵權(quán)的信息仍貿(mào)然轉(zhuǎn)發(fā)等過錯(cuò)情節(jié)的,也有承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。此外,不但是發(fā)布信息的網(wǎng)絡(luò)用戶會(huì)涉嫌侵權(quán),信息所在的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)也會(huì)涉嫌侵權(quán)。而從輿論攻擊的同行競爭的角度而言,這些行為則違反了《反不正當(dāng)競爭法》的第十一條有關(guān)不得惡意損害競爭對(duì)手聲譽(yù)的規(guī)定,系不正當(dāng)競爭行為。
客觀來看,虛假信息的制造者、發(fā)布者和轉(zhuǎn)發(fā)者的侵權(quán)行為是明面上擺著的,追究相關(guān)主體民事責(zé)任的法律機(jī)制也是完善的。雖然給被攻擊企業(yè)帶來了不少的糾纏和訴累,但至少有法可依、有責(zé)可追。
方超強(qiáng)進(jìn)一步解釋,真正的難度在于,如何證明這些輿論攻擊事件的背后聯(lián)系?如何揪出背后組織攻擊的幕后黑手和源頭,追究幕后企業(yè)的不正當(dāng)競爭責(zé)任?鑒于行為的隱蔽性,客觀上證據(jù)搜集和舉證工作難度較大。這也是幕后企業(yè)敢于肆無忌憚,屢屢耍弄手段的根本原因。在這種情況下,行政機(jī)關(guān)的介入和協(xié)調(diào)非常有必要,畢竟一個(gè)有序的競爭環(huán)境是電商行業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
此外,繼平臺(tái)“二選一”等不正當(dāng)競爭之后的又一種方式“輿論攻擊”。蒙慧欣表示,所謂不正當(dāng)競爭行為,是指經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,違反相關(guān)法律規(guī)定,擾亂市場競爭秩序,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益行為。行業(yè)競爭無處不在,要想求得生存,唯有平臺(tái)不斷創(chuàng)新、挖掘新的模式,吸引商家以及消費(fèi)者為之“買單”,而不是走“險(xiǎn)路捷徑”。不論是輿論攻擊還是強(qiáng)制商家“二選一”,都是吃力不討好的競爭方式,不僅限制了行業(yè)的發(fā)展,還使平臺(tái)的聲譽(yù)大打折扣。
爭議:電商平臺(tái)競爭不應(yīng)由商家、消費(fèi)者“買單”
面對(duì)電商同行之間的不正當(dāng)競爭行為,對(duì)此網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為,由于線上電商行業(yè)競爭日趨激烈,屢有傳聞稱電商平臺(tái)通過或明或暗的方式施加壓力,逼迫或暗示商家“站隊(duì)”、進(jìn)行“二選一”等這樣的明爭暗斗被曝光,在零售電商和物流快遞行業(yè)尤為明顯。存在市場支配地位的電商平臺(tái)用“二選一”策略,這是損害其他電商以及消費(fèi)者得福利,更侵害到自家平臺(tái)內(nèi)中小商家權(quán)益。目前,極個(gè)別電商平臺(tái)或涉嫌濫用市場支配地位優(yōu)勢(shì),把商業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為欺詐平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營者正當(dāng)權(quán)益行為,這種現(xiàn)象需引起格外重視。
另外,曹磊建議,電商平臺(tái)也應(yīng)該多尊重商家的選擇權(quán),不能讓類似強(qiáng)制“拉入會(huì)場”、鎖定后臺(tái)、清空店鋪和下架商品之類傷害商家的悲劇重演……
方超強(qiáng)認(rèn)為,電商平臺(tái)競爭,不應(yīng)讓消費(fèi)者遭殃。作為負(fù)責(zé)任的商家,應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),商家維權(quán)應(yīng)當(dāng)明確主體,不能將對(duì)平臺(tái)敢怒不敢言的怨氣撒在消費(fèi)者身上。如果遇到這種情況,消費(fèi)者可以通過平臺(tái)或消協(xié)直接找商家維權(quán)。
此前曹磊也曾坦言,類似“二選一”這樣的競爭行為,正當(dāng)?shù)囊埠?,不正?dāng)?shù)囊埠?,明爭暗斗在整個(gè)電商行業(yè)也是屢見不鮮,但一直未有明確行政處罰或司法判決案例。無論是“二選一”,還是“三選一”或者“四選一”,其問題核心難點(diǎn)是取證難。相對(duì)于平臺(tái)而言,商家在其中處于弱勢(shì)地位,渠道受限,商業(yè)利益受損,又不敢得罪任何一方強(qiáng)勢(shì)平臺(tái),更不敢起訴平臺(tái),而被排斥的其他平臺(tái)又礙于各種因素不便請(qǐng)求行政或司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查。限制自由競爭之后,最終當(dāng)然還得靠消費(fèi)者來為這種平臺(tái)壟斷行為買單。商家身在其中,往往囿于平臺(tái)的強(qiáng)勢(shì)地位不敢發(fā)聲,有法難依。
競爭:擁抱電商、跨平臺(tái)開放合作是大勢(shì)所趨
曹磊表示,商家與跨平臺(tái)之間合作是打開銷路的前提,希望雙方能營造一種良好的銷售環(huán)境。對(duì)于商家而言,電商平臺(tái)是其銷售渠道,銷售渠道自然越多越好,選擇哪個(gè)渠道是其經(jīng)營自主權(quán),“二選一”限制其銷售渠道必然影響其商業(yè)利益,也是國家《反不正當(dāng)競爭法》所明令禁止的違法行為。
實(shí)際上,我們也看到,很多商家也公開表態(tài)不愿站隊(duì),不愿陷入“二選一”的艱難選擇。品牌商在電商平臺(tái)壓力下“二選一”,品牌自身、消費(fèi)者和平臺(tái)方都將受到影響,渠道縮水也意味著消費(fèi)者選擇的可能性減少,終究會(huì)反饋到品牌商的公司業(yè)績上。
曹磊進(jìn)而指出,任何一個(gè)有影響力的電商平臺(tái)都是商家獲取流量、用戶和銷售量的一個(gè)重要“入口”,尤其是在當(dāng)下傳統(tǒng)零售業(yè)不景氣,很多品牌商線下渠道增速趨緩乃至負(fù)增長的背景下,這些商家應(yīng)該“開源節(jié)流”,多主動(dòng)選擇入駐,包括天貓、京東、拼多多、唯品會(huì)、蘇寧易購、網(wǎng)易考拉、云集和貝店等主流電商平臺(tái)“廣開門路”。傳統(tǒng)品牌擁抱電商是大勢(shì)所趨,企業(yè)運(yùn)營電商一方面要“站在巨人肩膀上”,依托第三方平臺(tái)“借船出海”,另一方面還應(yīng)該“把雞蛋放在多個(gè)籃子里面”,與多家平臺(tái)進(jìn)行合作,以降低平臺(tái)的依賴度和潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
追責(zé):商業(yè)詆毀的后果是損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)