創(chuàng)新工作模式和方式方法推動(dòng)基層女職工組建工作實(shí)現(xiàn)新突破

李傳惠

工會(huì)女職工委員會(huì)作為企業(yè)聯(lián)系女工群眾的橋梁和紐帶，隨著改革的深入和社會(huì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系等日益多樣化，使得女工工作出現(xiàn)許多新情況、新問題，原有的女工工作發(fā)展格局已經(jīng)面臨諸多的挑戰(zhàn)，如何適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，按照夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的要求，順應(yīng)時(shí)代變化，服務(wù)婦女需求，有效整合資源，創(chuàng)新女工組建工作新機(jī)制，拓寬女工工作模式，完善社會(huì)化、開放式的女工工作格局，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，是工會(huì)女工組織面臨的新課題。因此，工會(huì)女工委員會(huì)必須搞好工作定位，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮作用，為改革發(fā)展?fàn)I造和諧氛圍和安定團(tuán)結(jié)的局面做出貢獻(xiàn)。

一、女職工組織建設(shè)基本情況

各級(jí)工會(huì)女工委深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化女職工組織創(chuàng)建活動(dòng)”，圍繞“組織健全、制度完善、工作規(guī)范、作用明顯、黨政認(rèn)可、女工信賴”的標(biāo)準(zhǔn)化女職工組織建設(shè)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，健全和完善各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，著力落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，依法表達(dá)和維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益，推動(dòng)了女職工工作創(chuàng)新發(fā)展。

如農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有女職工2800余人， 按照要求農(nóng)場(chǎng)女職工委員會(huì)，組建率達(dá)100%。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》關(guān)于女職工組織與工會(huì)組織同時(shí)建立的規(guī)定，2011年6月農(nóng)場(chǎng)工會(huì)按全總要求，在4家非公有制建立了工會(huì)組織，我們也同步建立了4個(gè)女職工委員會(huì)，并且簽訂了女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)女職工組織的全覆蓋。

女工干部配備到位，農(nóng)場(chǎng)女職工委員會(huì)主任由女副主席擔(dān)任。基層單位兼職女工主任配備齊全并享受崗位補(bǔ)貼每人每年1000元，年底考核后發(fā)放。農(nóng)場(chǎng)行政每年撥付女工活動(dòng)經(jīng)費(fèi)5000元，為女工活動(dòng)的開展提供了資金保證。

農(nóng)場(chǎng)女工委結(jié)合建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，在全場(chǎng)女職工中開展了 “學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新業(yè)、比貢獻(xiàn)、當(dāng)標(biāo)兵”競(jìng)賽活動(dòng)。通過開展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建、勞動(dòng)技能培訓(xùn)和女職工讀書活動(dòng)等，提高了女職工的文明道德素養(yǎng)和科技文化素質(zhì)，為推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。

二、存在的問題

1、下崗女職工再就業(yè)中的問題仍然突出。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、一些用工單位在招工時(shí)對(duì)女性的不合理要求、社會(huì)保障制度的不完善及一些下崗女職工技術(shù)文化素質(zhì)不適應(yīng)需求等方面原因，給下崗女職工再就業(yè)帶來了很大困難。特別是一些年齡偏大、文化程度偏低、技能單一的下崗事業(yè)女職工成為再就業(yè)中的困難群體。

2、女職工勞動(dòng)保護(hù)問題較多。主要是一些非公有制企業(yè)問題較為突出，主要表現(xiàn)在：一是勞動(dòng)用工制度不規(guī)范。企業(yè)不與職工，特別是女職工簽訂勞動(dòng)合同，有的企業(yè)雖然與職工簽訂了勞動(dòng)合同，但合同極不規(guī)范，沒有女職工特殊保護(hù)及社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容。二是女職工“四期”保護(hù)得不到落實(shí)。女職工經(jīng)期孕期、產(chǎn)期、哺乳期保護(hù)待遇不落實(shí)，不按照規(guī)定對(duì)女職工進(jìn)行婦科檢查。

三、對(duì)策和建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)女職工組織自身建設(shè)，尤其是新建企業(yè)包括非公有制企業(yè)工會(huì)女職工組織的組建步伐

要按照《工會(huì)法》的規(guī)定繼續(xù)做好企事業(yè)和機(jī)關(guān)工會(huì)女職工組織的組建工作，特別是要著重抓好已建會(huì)的新建企業(yè)包括非公有制企業(yè)的女職工組織的組建工作，為維護(hù)女職工的合法權(quán)益提供組織保障。各級(jí)工會(huì)女職工干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，始終保持與女職工的密切聯(lián)系，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，不斷提高理論水平和工作能力，滿腔熱情地為女職工服務(wù)，不斷增強(qiáng)女職工組織的吸引力和凝聚力。

2、加大法律宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和重視女職工勞動(dòng)保護(hù)的輿論和氛圍

要繼續(xù)把《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》作為工會(huì)系統(tǒng)普法宣傳教育的重要內(nèi)容，形成尊重、關(guān)心女職工，自覺維護(hù)女職工權(quán)益的良好氛圍。同時(shí)加大對(duì)廣大女職工的宣傳教育工作，增強(qiáng)她們的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)社會(huì)成員的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性，特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督力度。

3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)女職工合法權(quán)益的維護(hù)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大女職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)

工會(huì)女職工組織要積極參與維權(quán)機(jī)制的建設(shè)，依法維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益。要加大宏觀維護(hù)的力度，積極參與涉及女職工權(quán)益的法律法規(guī)的制訂、修改工作和執(zhí)法檢查活動(dòng);在建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、工會(huì)與行政聯(lián)席會(huì)議、集體合同制度和廠務(wù)公開制度等過程中，著力解決涉及女職工特殊利益的突出問題;要通過職工代表大會(huì)和其他形式的民主管理形式，進(jìn)一步維護(hù)女職工民主決策、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利。

4、進(jìn)一步推動(dòng)女職工保護(hù)的法律法規(guī)的落實(shí)，促進(jìn)女職工合法權(quán)益和特殊利益工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破

重視和研究解決困難企業(yè)女職工工作中遇到的問題，特別要加強(qiáng)非公有制企業(yè)女職工工作。積極配合政府加大勞動(dòng)用工和勞動(dòng)保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)察力度。繼續(xù)加強(qiáng)新建企業(yè)，包括非公有制企業(yè)的組建工作，把建制建會(huì)結(jié)合起來，建立健全職代會(huì)制度和勞動(dòng)合同、集體合同制度，從機(jī)制上解決維護(hù)女職工合法權(quán)益的

問題。

5、關(guān)心困難女職工生活，努力為廣大女職工辦實(shí)事好事

各級(jí)女職工組織要深入基層了解女職工的困難，關(guān)系她們的疾苦，傾聽她們的呼聲，反映她們的意愿和要求。協(xié)助政府把再就業(yè)的各項(xiàng)政策和措施落到實(shí)處，扎扎實(shí)實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益，切實(shí)解決女職工，特別是困難女職工、勞動(dòng)權(quán)益法律法規(guī)的監(jiān)督。切實(shí)為下崗女職工辦實(shí)事，通過各種有效途徑和方法，幫助女職工，特別是下崗失業(yè)女職工提高素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力;積極配合政府部門開展再就業(yè)援助行動(dòng)，特別加強(qiáng)對(duì)特困單親下崗失業(yè)女職工的幫扶活動(dòng)，努力為她們排憂解難。

當(dāng)前，工會(huì)女職工工作既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨新的挑戰(zhàn)。在新世紀(jì)新階段，工會(huì)女職工組織要突出“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，圍繞工會(huì)工作全局，體現(xiàn)工會(huì)女職工工作特色，夯實(shí)工會(huì)女職工組織自身建設(shè)基礎(chǔ)，通過打造女職工建功立業(yè)的平臺(tái)，建立女職工建功立業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，打造工會(huì)女職工組織的工作品牌;通過加大源頭參與、整體維護(hù)的工作力度，促進(jìn)女職工權(quán)益保障和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)與穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)女職工維權(quán)工作的發(fā)展目標(biāo)，開創(chuàng)工會(huì)女職工工作的新局面。