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    河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

    2019-09-10 07:22:44胡翠平
    河南科技 2019年12期
    關(guān)鍵詞:密集型河南省專利

    胡翠平

    引 言

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和許可等行為可以直接創(chuàng)造收入,也可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的直接產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)業(yè)價(jià)值也受知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值影響,因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)已成為很多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱。美國(guó)12及歐盟3知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)將近40%,它們也制定了推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和利用的相關(guān)政策,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的研究近年來(lái)逐漸得到重視,我國(guó)及各地區(qū)均應(yīng)大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。相應(yīng)的我國(guó)各省市也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)更加關(guān)注,并提出相應(yīng)的培育政策和目標(biāo)。河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中,傳統(tǒng)的資源依賴型產(chǎn)業(yè)占據(jù)較大比重,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)則相對(duì)較弱,迫切需要發(fā)展培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),以此帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告均認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè)具有直接、顯著的影響。我國(guó)眾多學(xué)者的研究也發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用4。研究發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)自身位居經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略地位

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)其自身為知識(shí)與技術(shù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式,在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷增加,具有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略地位。Raymond(1996)曾指出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)是英國(guó)產(chǎn)業(yè)的希望,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不受影響,依然能保持增長(zhǎng)。因此,專利密集型產(chǎn)業(yè)已成為全球創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的中心。我國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)是同期GDP增長(zhǎng)的近兩倍,潛力巨大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大,能很好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)通過(guò)對(duì)上下游企業(yè)的影響帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

    根據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈理論和“微笑曲線理論”,產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中處于初始階段的研發(fā)和處于尾端的營(yíng)銷服務(wù)是產(chǎn)業(yè)附加值最高的環(huán)節(jié),中間的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)利潤(rùn)率較低,首尾兩端起決定作用的就是專利技術(shù)和品牌。因此,企業(yè)為了提升附加值會(huì)積極主動(dòng)地向產(chǎn)業(yè)鏈高級(jí)階段進(jìn)行延伸,而專利密集型產(chǎn)業(yè)具有專利優(yōu)勢(shì),專利技術(shù)向關(guān)聯(lián)企業(yè)的推廣使用,也帶動(dòng)其上下游企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新意識(shí);商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)品牌競(jìng)爭(zhēng)力的提升,為其提供原料、產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商在引以為傲的同時(shí),也會(huì)激發(fā)與之相匹配的產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù),在壓力之下不斷改進(jìn)。

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)是一個(gè)相對(duì)概念,其產(chǎn)業(yè)類別并非一成不變,當(dāng)其他產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平超過(guò)平均水平而現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平降到平均水平以下時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄將會(huì)發(fā)生改變。當(dāng)前情況下國(guó)家和地方政府為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的優(yōu)惠和支持政策,也促使現(xiàn)有的非知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)向之靠攏。知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)所取得的豐碩成果也吸引更多的企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)積極研發(fā)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展,甚至開展專利競(jìng)賽,由此提升所有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,并相應(yīng)地促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。在此過(guò)程中,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由傳統(tǒng)的勞動(dòng)力依賴、資源依賴、資本依賴等轉(zhuǎn)向技術(shù)依賴或知識(shí)產(chǎn)權(quán)依賴型發(fā)展方式,整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)得以轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    河南省是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,也是能源和農(nóng)業(yè)原材料大省,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中資源依賴型產(chǎn)業(yè)占據(jù)較大比重,迫切需要積極發(fā)展精深加工、高附加值的產(chǎn)業(yè)來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。另外,河南省人口眾多,勞動(dòng)依賴型產(chǎn)業(yè)成為河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)主要驅(qū)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)主要就是使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式更加集約高效,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)演進(jìn),因此基本上是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)、資源密集型向技術(shù)密集型推進(jìn),由低附加值的粗加工向高附加值的深加工推進(jìn)1。河南制造業(yè)得到大力發(fā)展份額增加但同時(shí)產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩,而且在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中受到技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等因素的制約,河南省需要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從量向質(zhì)的方向轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,知識(shí)經(jīng)濟(jì)正逐漸成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新支柱,河南省經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)迫切需要發(fā)展具有領(lǐng)先技術(shù)、知名品牌的產(chǎn)業(yè)打開突破口,促進(jìn)并帶動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)向精益化、集約化方向發(fā)展。

    河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)認(rèn)定

    一般認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)是以專利、商標(biāo)和版權(quán)為核心內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為目標(biāo),依靠專業(yè)服務(wù)和質(zhì)量管理而形成的系列化、品牌化的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。但對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有確切的定義,主要是按照一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行類型劃分,并對(duì)既有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行劃分,并進(jìn)行羅列。由于數(shù)據(jù)的可得性問(wèn)題,本文主要研究了河南省專利密集型和商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)。

    在借鑒歐盟和美國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,本文主要參考了姜南等人的中國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)認(rèn)定的方法,確定醫(yī)藥制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表六大產(chǎn)業(yè)為專利密集型產(chǎn)業(yè)2。然后根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄(2016)》專利密集型產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),增加了汽車制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)為專利密集型產(chǎn)業(yè)。最終確定了9類產(chǎn)業(yè)為專利密集型產(chǎn)業(yè)。

    同樣參考了姜南等人的中國(guó)商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒中關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的分類,確定農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒、飲料喝精制茶制造業(yè)、煙草制品業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝、服飾業(yè)、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制造業(yè)、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè),共計(jì)17類產(chǎn)業(yè)為商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)。

    河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    本文主要對(duì)2014—2016年的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,數(shù)據(jù)來(lái)源于2015—2017年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。本文基于數(shù)據(jù)來(lái)源的統(tǒng)一性以及統(tǒng)計(jì)口徑的一致性,采用各行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值來(lái)衡量各行業(yè)的產(chǎn)值,用所有行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值來(lái)衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,用各行業(yè)出口交貨值衡量對(duì)外貿(mào)易,用行業(yè)平均用工人數(shù)衡量就業(yè)。

    河南省專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    河南省專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及近三年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和就業(yè)貢獻(xiàn)如表1所示。從中可以看出,河南省專利密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占河南工業(yè)產(chǎn)值比重由2014年的25.08%上升至2016年的27.83%,雖然增長(zhǎng)較為顯著,但是在整體工業(yè)中的比重并不高,低于國(guó)家整體水平(2014年32.27%、2016年34.84%)。但出口交貨值中河南省專利密集型產(chǎn)業(yè)占整個(gè)工業(yè)的比重高達(dá)近80%,遠(yuǎn)高于國(guó)家水平(2014年62.13%、2015年62.87%、2016年63.27%),專利密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)帶動(dòng)河南省出口經(jīng)濟(jì)的作用明顯。在促進(jìn)就業(yè)方面,河南所有工業(yè)產(chǎn)業(yè)平均用工人數(shù)從2014年的689.85萬(wàn)人上升到2016年的724.19萬(wàn)人,其中專利密集型產(chǎn)業(yè)用工人數(shù)從186.28萬(wàn)人上升至201.39萬(wàn)人,比重從2014年的27%上升至2016年的27.81%,但也分別低于國(guó)家的34.37%和35.12%。

    在河南工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,專利密集型產(chǎn)業(yè)較為集中,專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)以及汽車制造業(yè)構(gòu)成了專利密集型產(chǎn)業(yè)的主體,5類產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)平均約83%的產(chǎn)值、98%的出口以及80%以上的就業(yè)。2014—2016年,河南省專利密集型產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增幅較大的三個(gè)產(chǎn)業(yè)是儀器儀表制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè),增長(zhǎng)均超過(guò)35%以上;而全國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)中工業(yè)產(chǎn)值增幅較大的則是資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè),年增長(zhǎng)超過(guò)了10%,其他均增幅較低。河南出口交貨值增幅最大的專利密集型產(chǎn)業(yè)是通用設(shè)備制造業(yè),2015年比上一年增加2.69倍,儀器儀表制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)4個(gè)行業(yè)的增幅也超過(guò)了20%;全國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)出口交貨值增幅都在10%以下。河南省用工人數(shù)前三位的專利密集型產(chǎn)業(yè)分別是計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè);全國(guó)總體上前三位的則是計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)。

    河南省商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    河南省商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)2014—2016年主要發(fā)展指標(biāo)見表2。由表2可見:商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)占了河南省工業(yè)60%以上的產(chǎn)值,比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于專利密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很高,并且高于國(guó)家整體水平(全國(guó)2014年為51.89%,2015年為53.34%,2016年為53.65%)。但是商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)主要屬于本土銷售模式,對(duì)河南省國(guó)際貿(mào)易的貢獻(xiàn)較小,占河南省工業(yè)出口交貨值的比重從2014年的18.4%下降到2015年的17.45%,在2016年有所回升,提高至20.35%;而與此同時(shí),全國(guó)商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)出口交貨值占工業(yè)出口交貨值的比重高達(dá)45.02%(2014)、44.79%(2015)和44.32%(2016)??梢姾幽鲜∩虡?biāo)密集型產(chǎn)業(yè)仍為內(nèi)向型經(jīng)濟(jì),產(chǎn)品主要用于國(guó)內(nèi)銷售,極少參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),對(duì)出口的貢獻(xiàn)有限。商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)用工人數(shù)占工業(yè)用工人數(shù)的比重與產(chǎn)值比重相當(dāng),約為62%,稍高于全國(guó)水平(約為58%),與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相匹配。

    2014—2016年,在商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)中,非金屬礦物制品業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)工業(yè)產(chǎn)值最高,均超過(guò)了5 000億元。在增幅上,河南省文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)和加劇制造業(yè)工業(yè)值增幅最為顯著,兩年時(shí)間增長(zhǎng)均超過(guò)40%,紡織服裝、服飾業(yè)、食品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)的增幅均超過(guò)35%;在全國(guó)數(shù)據(jù)中,醫(yī)藥制造業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增加最高,其他商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年增幅均低于10%。在河南省商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)中,非金屬礦物制品業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)較大,近三年分別達(dá)到74.69萬(wàn)人、78.81萬(wàn)人和79.65萬(wàn)人,其他產(chǎn)業(yè)都在50萬(wàn)人以下。河南省商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)中,出口交貨值最高的前兩個(gè)行業(yè)是文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè),全國(guó)商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)中出口交貨值最高的行業(yè)前兩位依次是電氣機(jī)械和器材制造業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)。

    河南知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

    根據(jù)上述分析,河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力較強(qiáng),專利密集型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速,而且對(duì)出口拉動(dòng)明顯。但是河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)仍存在以下主要問(wèn)題需要克服。

    河南專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

    其一,專利密集型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)低。通過(guò)近兩年的數(shù)據(jù)分析,河南省專利密集型產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值總量較低,在河南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中所占的比重也低于全國(guó)水平,產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限。河南省專利密集型產(chǎn)業(yè)集中度較高,前五類產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了80%的產(chǎn)值,但河南省的這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限,在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中缺少有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),而且所有這些產(chǎn)業(yè)在企業(yè)數(shù)量及規(guī)模上也處于劣勢(shì),地理上也較為分散,相對(duì)于全國(guó)整體水平而言,無(wú)論是產(chǎn)出值還是產(chǎn)值占工業(yè)總值的比重均較低。

    河南省專利密集型產(chǎn)業(yè)出口交貨值占整個(gè)工業(yè)出口交貨值的比重雖然高達(dá)近80%,遠(yuǎn)高于國(guó)家整體水平(62~63%)。但其中存在一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)——計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不到河南省工業(yè)產(chǎn)值的5%,卻貢獻(xiàn)了高達(dá)約72%的出口交貨值(全國(guó)該產(chǎn)業(yè)指標(biāo)僅為40%)。與其他專利密集型產(chǎn)業(yè)相比,該產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了所有專利密集型產(chǎn)業(yè)出口交貨值的90.57%(2016年)。原因是河南省計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的集中度非常高,主要依賴于富士康,據(jù)統(tǒng)計(jì)富士康占河南省進(jìn)出口總值的63.5%,以該公司手機(jī)為代表的新興產(chǎn)業(yè)成為河南外貿(mào)的支柱產(chǎn)業(yè),除此以外的該產(chǎn)業(yè)其他企業(yè)并沒(méi)有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,除了該產(chǎn)業(yè),河南省專利密集型產(chǎn)業(yè)與全國(guó)總體水平相比,出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較低。

    其二,專利密集型產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)較少而質(zhì)量低。河南專利密集型產(chǎn)業(yè)存在的另一個(gè)問(wèn)題是行業(yè)用工人數(shù)較低,每年不足200萬(wàn)人,占全國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)用工人數(shù)的5%。相對(duì)于河南這一個(gè)人口大省而言,專利密集型產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量偏低,在整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例也偏低。一方面反映了企業(yè)規(guī)模問(wèn)題,另一方面反映了專利從業(yè)人員質(zhì)量問(wèn)題。專利密集型產(chǎn)業(yè)主要為河南省具有一定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè),這些產(chǎn)業(yè)多是依靠本地自然資源和勞動(dòng)力豐富等資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的,在從業(yè)人員所轉(zhuǎn)換的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力上缺乏優(yōu)勢(shì)。而且這些企業(yè)在全省范圍內(nèi)較為分散,整體規(guī)模與其他制造業(yè)大省相比偏低,相應(yīng)的用工人數(shù)也較少、對(duì)人員技能要求也較低。據(jù)2016年河南人才供求報(bào)告顯示,河南省人才流動(dòng)區(qū)域性分化明顯,鄭州主要是以新興服務(wù)業(yè)為用工主體,而地市則以機(jī)械制造、自動(dòng)化、電子、精細(xì)化工、倉(cāng)儲(chǔ)等崗位招聘為主,地市生活便利性問(wèn)題及薪酬問(wèn)題很難吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才,導(dǎo)致相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的用工數(shù)量和員工技能的雙低。

    商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

    從數(shù)據(jù)可知,河南省商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重很高,對(duì)河南省工業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)以及對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)均與全國(guó)整體水平相當(dāng)。但是從對(duì)外貿(mào)的貢獻(xiàn)來(lái)看,河南省商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)占河南省工業(yè)出口交貨值的比重不到20%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)的44%~45%。而且與其工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模、工業(yè)產(chǎn)值占全省的比重均不協(xié)調(diào),存在嚴(yán)重偏低的問(wèn)題。至2016年底,河南省商標(biāo)申請(qǐng)量首次突破10萬(wàn)件,位居全國(guó)第八位,但是中國(guó)馳名商標(biāo)僅有224件,而全國(guó)行政與司法認(rèn)定的馳名商標(biāo)總數(shù)估計(jì)在7 000件(次)左右,從商標(biāo)情況看河南省屬于典型的大而不強(qiáng),品牌數(shù)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)力都有較大差距。在世界品牌實(shí)驗(yàn)室主辦的2017年中國(guó)500最具價(jià)值品牌榜上,河南僅有11家企業(yè)入圍。高附加值、高知名度的商標(biāo)不足,產(chǎn)業(yè)分散、資源配置效率低,是河南省商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。

    加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中處于戰(zhàn)略引領(lǐng)地位,因此首先需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育,然后通過(guò)其引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至所有產(chǎn)業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集度,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)扶持力度

    《河南省專利事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出將培育25個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省生產(chǎn)總值的比重超過(guò)25%?!兑?guī)劃》還提出實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+先進(jìn)制造業(yè)”工程、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”工程、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工程等七項(xiàng)重大專項(xiàng)工程。在具體實(shí)施上,首先應(yīng)該結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)指導(dǎo)性文件以及河南省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展實(shí)際,制定省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃,如江蘇省已經(jīng)發(fā)布了《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》1,分析了江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)科技貢獻(xiàn)情況,對(duì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有了更深刻的了解,也更容易從宏觀層面制定相應(yīng)的引導(dǎo)和支持政策。河南省也需要比照本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際制定本省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄,并隨著時(shí)間的推進(jìn)進(jìn)行調(diào)整,才具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

    出臺(tái)官方的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄、統(tǒng)計(jì)、分析”等研究和報(bào)告可以對(duì)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題有更系統(tǒng)、客觀的了解,相應(yīng)地可以出臺(tái)發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)的針對(duì)性的政策,加大政府采購(gòu)對(duì)專利密集型產(chǎn)品的支持力度,引導(dǎo)財(cái)政、金融、稅收等政策向?qū)@芗彤a(chǎn)業(yè)傾斜。在具體實(shí)施中,通過(guò)政府支持引導(dǎo)社會(huì)資金投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),加大政府采購(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品的支持力度。試點(diǎn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品示范基地,推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

    推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚

    專利密集型產(chǎn)業(yè)主要為制造業(yè)相關(guān)行業(yè),產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈較長(zhǎng),更需要供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)的支持和配合。專利作為特定形態(tài)的信息,其主要形態(tài)特點(diǎn)來(lái)源于對(duì)知識(shí)的共享,具有權(quán)利排他特性。專利密集型產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)運(yùn)行過(guò)程即隱性知識(shí)和顯性知識(shí)相互轉(zhuǎn)化作用的結(jié)果。在專利轉(zhuǎn)化和交易中,企業(yè)存在著技術(shù)溢出和擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn),在同一個(gè)地理范圍內(nèi),企業(yè)相互之間信任度增加、相互牽制力較大,而且還存在積聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和協(xié)調(diào),有利于專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)。

    一項(xiàng)專利成果的應(yīng)用不僅體現(xiàn)在轉(zhuǎn)化企業(yè)的產(chǎn)品化上,在產(chǎn)品化的過(guò)程中需要原材料、零部件、生產(chǎn)設(shè)備及工藝等環(huán)節(jié)的配合與支持,同時(shí)在轉(zhuǎn)化成功后,后續(xù)的物流、營(yíng)銷服務(wù)也可能受到影響。專利成果的轉(zhuǎn)化體現(xiàn)在產(chǎn)品化的整個(gè)配套產(chǎn)業(yè)鏈條之中,有時(shí)需要其他環(huán)節(jié)的支持和配合,有時(shí)該專利則可能也會(huì)被應(yīng)用到配套的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈其他環(huán)節(jié)之中。專利的適用性需要配套供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的檢驗(yàn),在技術(shù)立項(xiàng)、專利申請(qǐng)、專利評(píng)估等過(guò)程中,也需要與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的評(píng)判,這樣才能提升專利質(zhì)量,提升專利成果的成功轉(zhuǎn)化率。除了在園區(qū)優(yōu)選入住產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條相關(guān)產(chǎn)業(yè)外,也應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要,引駐產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求相關(guān)的科研院所、高校研發(fā)團(tuán)隊(duì)、專利代理等專利信息服務(wù)平臺(tái)等,使產(chǎn)業(yè)所需的專利技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)及支撐平臺(tái)集聚到一起,加強(qiáng)交流與合作,提升專利技術(shù)的適用性和轉(zhuǎn)化成功率。

    完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育體系

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)的培育重點(diǎn)在于創(chuàng)新成本的投入,研發(fā)創(chuàng)新投入是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的關(guān)鍵,也影響著企業(yè)的創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。通過(guò)在技術(shù)創(chuàng)新、專利成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓優(yōu)化專利布局,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源儲(chǔ)備,形成穩(wěn)定的相當(dāng)數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán),是獲得產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的收益的基礎(chǔ)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)節(jié),還需要通過(guò)專利導(dǎo)航分析,確定關(guān)鍵的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、關(guān)鍵領(lǐng)域的核心專利分布,提升研發(fā)效率和成功率,并把握住產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

    在引導(dǎo)企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率上,發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值;促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化,推動(dòng)企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平,加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的價(jià)值,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)專利技術(shù)在產(chǎn)業(yè)上下游環(huán)節(jié)的運(yùn)用,在推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的優(yōu)化更新的同時(shí),推動(dòng)企業(yè)向價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。在條件成熟時(shí),政府引導(dǎo)推動(dòng)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,合力突破關(guān)鍵核心技術(shù),形成整體創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),甚至支持聯(lián)盟圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心技術(shù)和產(chǎn)品,構(gòu)建專利池甚至形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的培育上,還需要加強(qiáng)品牌建設(shè)。首先通過(guò)各種宣傳和培訓(xùn)形式提升品牌意識(shí),引導(dǎo)商標(biāo)尤其是法人企業(yè)商標(biāo)的有效注冊(cè);其次是對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的商標(biāo)及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行梳理評(píng)價(jià),分層次分梯隊(duì)培養(yǎng)知名商標(biāo)、著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),給予培育引導(dǎo)和政策、資金支持;河南省是農(nóng)業(yè)大省,還應(yīng)加強(qiáng)涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志、植物新品種認(rèn)證等方面的宣傳和支持,培育領(lǐng)導(dǎo)企業(yè),鼓勵(lì)其開展農(nóng)業(yè)合作社模式做大做強(qiáng)地方特色農(nóng)產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力;此外還應(yīng)通過(guò)各種途徑、各種媒介推廣地方品牌,提升品牌知名度。

    基金項(xiàng)目:河南省軟科學(xué)研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):172400410397)。

    作者單位:中原工學(xué)院法學(xué)院/知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院

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