朱曉文
摘要:企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的日常工作內(nèi)容和服務(wù)范圍主要就是對(duì)企業(yè)的日常管理工作進(jìn)行完善。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展前景一片大好的趨勢(shì)下,如何有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督管理工作的效果,進(jìn)而減少企業(yè)不良風(fēng)氣的滋生成為當(dāng)前主要的研究問題。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;強(qiáng)化
1電力企業(yè)在紀(jì)檢檢查工作中所存在的問題分析
1.1紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置未實(shí)現(xiàn)全覆蓋
目前,公司領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,忽視紀(jì)檢監(jiān)察工作。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位:供電企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)覆蓋了公司總部、分部至省市一級(jí)和縣級(jí)公司但基層部門的紀(jì)檢監(jiān)察,一般由辦公室或黨委代為負(fù)責(zé),沒有配備必要的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員;由于機(jī)構(gòu)設(shè)置沒有完全到位,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察人員數(shù)量不足,工作存在漏洞,難以進(jìn)行全面的黨風(fēng)廉政教育、難以全面查處違規(guī)違紀(jì)問題。
1.2紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)有待提高
目前,供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員不僅在數(shù)量上不足,而且人員素質(zhì)也有待提高。絕大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)測(cè)人員都是從其他崗位上轉(zhuǎn)崗過來的,屬于“半路出家”,幾乎找不到紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)畢業(yè)的專職干部;現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)測(cè)人員不僅缺乏工作能力與經(jīng)驗(yàn),也缺乏在職培訓(xùn),管理水平較低,工作效率不高;有些單位紀(jì)檢監(jiān)察同志年齡偏大,缺乏精力與熱情,也缺乏勇氣,不敢得罪人,不敢沖破“關(guān)系網(wǎng)”、“人情風(fēng)”,問題線索查辦不深入,遇到問題還互相推諉,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察喪失權(quán)威性。還有一些紀(jì)檢監(jiān)察干部,與歪風(fēng)邪氣同流合污,或沉迷于奢侈浪費(fèi),或熱衷于做漂亮的表面文章,遮掩該單位的違紀(jì)違規(guī)問題,或隱瞞不報(bào)。此外,紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)于供電行業(yè)和相應(yīng)的法律法規(guī)諳熟于心,但他們卻不學(xué)習(xí)金融、證券方面的專業(yè)知識(shí)——而不法之徒往往鉆這些漏洞,在金融、證券領(lǐng)域進(jìn)行貪污犯罪。
1.3工作制度不完善
企業(yè)制度主要是具有長(zhǎng)期性和全局發(fā)展的特點(diǎn)。因此,在供電企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的過程中,若是從制度的角度上出現(xiàn)了各種嚴(yán)重的紕漏,那么就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的違紀(jì)現(xiàn)象。電力是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家綜合能力提升的重要基礎(chǔ),在當(dāng)前長(zhǎng)期發(fā)展與建設(shè)的過程中,政府也一直在為提升供電企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和工作效果做出積極探討。但是從實(shí)際發(fā)展的角度上探究來看,這些制度在技術(shù)角度和層面上存在一定的不足,并在實(shí)際工作的過程中,也會(huì)由于外界和企業(yè)內(nèi)部的各種原因而出現(xiàn)一定的影響。
2新形勢(shì)下供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的提升策略
2.1加強(qiáng)紀(jì)檢人員的自身建設(shè)
提高供電企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察效果除了要加強(qiáng)企業(yè)基本員工對(duì)此項(xiàng)工作內(nèi)容的重視之外,其與執(zhí)法人員的工作能力與工作態(tài)度也有十分重要的關(guān)系。由于執(zhí)法的紀(jì)檢人員是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的核心人物,其與紀(jì)檢監(jiān)察工作的工作效果和工作能力息息相關(guān)。因此,應(yīng)在供電企業(yè)中實(shí)時(shí)建立起一支較為完善的紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍。尤其是在當(dāng)前各種生產(chǎn)事故和違紀(jì)行為頻發(fā)的狀況下,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗形式的工作內(nèi)容體現(xiàn),這不僅是供電企業(yè)自身建設(shè)和發(fā)展的需要,也是當(dāng)前社會(huì)和國(guó)家對(duì)供電企業(yè)未來發(fā)展模式的實(shí)時(shí)規(guī)劃措施體現(xiàn)。因此,在企業(yè)發(fā)展的過程中,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的自我發(fā)展和自我建設(shè)提升,在實(shí)際工作過程中具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。企業(yè)可以定期對(duì)工作人員進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃的培養(yǎng),從而加強(qiáng)員工的自身專業(yè)知識(shí)能力水平和技術(shù)能力的體現(xiàn),并通過參加交流會(huì)、培訓(xùn)講座等形式及時(shí)進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)的交流與積累,以此來讓工作人員實(shí)現(xiàn)相互幫助、共同提升。
2.2加大監(jiān)督力度
供電企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容的完善,在當(dāng)前趨勢(shì)下已經(jīng)逐漸成為企業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。監(jiān)督與管理更多的是從事故發(fā)生和違紀(jì)行為的角度上來對(duì)其進(jìn)行自我約束。但是此項(xiàng)工作內(nèi)容的開展并不是要在問題發(fā)生之后才開始實(shí)現(xiàn)。加大監(jiān)督力度更為主要的就是要促進(jìn)工作人員自身的工作責(zé)任意識(shí)的發(fā)展,并在此過程中不斷進(jìn)行違法工作行為的糾正和錯(cuò)誤工作態(tài)度的管理。
2.3加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的能力建設(shè)
一方面,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)勇于打破體內(nèi)循環(huán),從紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)中引進(jìn)大批中青年專職干部,為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液;另一方面,也需要通過在職培訓(xùn)對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)能力建設(shè)。一個(gè)優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察人員,必須熟悉供電企業(yè)的基本業(yè)務(wù)流程,同時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù);還應(yīng)具有良好的心理素質(zhì)與責(zé)任意識(shí),要敢于為黨負(fù)責(zé),敢于與一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),敢于突破“關(guān)系網(wǎng)”、“人情風(fēng)”,而不能患得患失、畏首畏尾。此外,還必須具有較高的業(yè)務(wù)能力,善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題?!b于目前腐敗案件越來越復(fù)雜、越來越隱蔽,紀(jì)檢監(jiān)察人員還必須不斷學(xué)習(xí)金融、證券、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí),不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)。
2.4約束紀(jì)檢監(jiān)察干部行為
習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào):“打鐵還須自身硬”?!o(jì)檢監(jiān)察人員不僅要有過硬的能力,還要通過制度約束、規(guī)范自己的行為。要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,尤其要注意創(chuàng)新監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。要讓紀(jì)檢監(jiān)察工作在陽光下運(yùn)行,而不能搞暗箱操作;要對(duì)每一名紀(jì)檢監(jiān)察人員的行為進(jìn)行全過程全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)從嚴(yán)批評(píng)、處分,而不能搞什么“扯袖子”、“出出汗”、“紅紅臉”。不僅要監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察人員,還要監(jiān)督他們的配偶、子女、家屬,構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系,倒逼紀(jì)檢監(jiān)察人員不敢怠慢自己肩上的責(zé)任和手中的權(quán)力。
2.5增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的信息化能力
紀(jì)檢監(jiān)察工作不能脫離供電企業(yè)的發(fā)展而孤立存在,從長(zhǎng)期來看,供電企業(yè)要想在全球化時(shí)代激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,就必須引進(jìn)、應(yīng)用信息化、大數(shù)據(jù)等管理方式。第一,基層電力企業(yè)要進(jìn)一步的解放思想,從傳統(tǒng)的思維模式中蛻變出來,積極嘗試新的模式方法,如積極開展民主評(píng)議,體現(xiàn)出以人為本的精神,從而實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、互相促進(jìn)的目的。第二,加大信息化紀(jì)檢監(jiān)察工作平臺(tái)建設(shè),從而將計(jì)算機(jī)信息技術(shù)融合到電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作之中。例如,紀(jì)檢監(jiān)察部門借助信息技術(shù)平臺(tái),構(gòu)建開放的監(jiān)督與監(jiān)察形式,如建立網(wǎng)上檢舉中心,這樣檢舉人只需通過匿名電子郵件的方式,就可以將一些違規(guī)違紀(jì)的行為進(jìn)行檢舉。此外還可以借助數(shù)字化的監(jiān)控,對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部工作人員進(jìn)行全方位的監(jiān)控管理,這無疑也可以推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作效率大幅度提升,從而推動(dòng)我國(guó)電力企業(yè)良性運(yùn)作發(fā)展。
2.6創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察的工作機(jī)制,完善制度建設(shè)
加強(qiáng)供電企業(yè)相關(guān)制度確立,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)良好的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和工作效果體現(xiàn),同時(shí)也能夠?qū)╇娖髽I(yè)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行事先預(yù)防,減少違法亂紀(jì)行為出現(xiàn)的概率。在當(dāng)前新形勢(shì)的發(fā)展下,供電企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作模式的改善,就需要對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制進(jìn)行確立,并明確不同員工之間的實(shí)際施工范疇和工作職責(zé)。供電企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)的過程中還需要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的效果體現(xiàn),以此才能夠更好地促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的發(fā)展與提升,為我國(guó)電力企業(yè)的未來發(fā)展模式奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而加強(qiáng)電力企業(yè)的監(jiān)督與管理主要從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn):首先,在電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中,更為主要的就是要結(jié)合電力企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和整體建設(shè)的模式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)綜合性的發(fā)展與企業(yè)建設(shè);其次,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容和工作范圍進(jìn)行綜合界定,盡可能地促進(jìn)工作內(nèi)容的完善和整體工作效果的體現(xiàn);最后,在工作的過程中要保障紀(jì)檢監(jiān)察工作的連續(xù)性和完善性,從而能夠多方面促進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展。
結(jié)論
綜上,本文針對(duì)新形勢(shì)下電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求以及強(qiáng)化必要性進(jìn)行了探討,明確了強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的策略。其次,本文基于需求,對(duì)現(xiàn)存的電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的不足和針對(duì)性對(duì)策加以分析,得出了對(duì)應(yīng)問題的相應(yīng)解決方案,本文希望通過上述陳列的幾點(diǎn)建議,為我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作切實(shí)貢獻(xiàn)一份力量。
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