區(qū)域一體化背景下圖書館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)研究

摘 要：進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)文化政治各等各個(gè)領(lǐng)域贏得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。圖書館作為我國(guó)公共文化服務(wù)的主要戰(zhàn)場(chǎng)，在服務(wù)社會(huì)大眾提高社會(huì)大眾文化需求方面發(fā)揮著不可替代的作用。上世紀(jì)初西方發(fā)達(dá)國(guó)家圖書館總分館制度、文獻(xiàn)資源聯(lián)盟、圖書館集團(tuán)等協(xié)作化理念進(jìn)一步產(chǎn)生，并在實(shí)踐運(yùn)用過程中取得了豐碩的成果，這進(jìn)一步表明了開放協(xié)同發(fā)展的整體社會(huì)環(huán)境下，如何深入開展協(xié)同發(fā)展已經(jīng)成為未來圖書館領(lǐng)域需要重點(diǎn)攻克的難題。圖書館作為整個(gè)社會(huì)文化服務(wù)體系的重要組成部分，不僅在長(zhǎng)時(shí)間的自我發(fā)展和完善過程中形成了自身的規(guī)律，而且在整個(gè)發(fā)展進(jìn)程中，總是動(dòng)態(tài)化的與社會(huì)其他生產(chǎn)體系有效聯(lián)系，并在一定程度上受到其他社會(huì)生產(chǎn)體系的影響。在這一狀態(tài)下就需要圖書館資源共建共享，強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，實(shí)現(xiàn)圖書館體系內(nèi)部的和諧發(fā)展，與圖書館體系外部相得益彰，相互促進(jìn)，互利共贏。本文主要結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，首先分析了區(qū)域一體化背景下，圖書館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的特征和建設(shè)原則，然后論述了相應(yīng)的建設(shè)途徑，希望通過本次研究對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)圖書館文化服務(wù)事業(yè)發(fā)展有一定幫助。

關(guān)鍵詞：區(qū)域一體化;圖書館;資源共建共享;服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)

近年來，隨著與互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，單一的圖書館服務(wù)模式，已經(jīng)不能夠依托自身館藏資源和服務(wù)內(nèi)容來滿足整個(gè)區(qū)域內(nèi)社會(huì)大眾的文化需求。以圖書館聯(lián)盟的形式構(gòu)建現(xiàn)代圖書館資源共享共建和服務(wù)體系，已經(jīng)成為當(dāng)代圖書館情報(bào)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從區(qū)域一體化角度分析，圖書館資源共享工程和服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)有利于提高各個(gè)圖書館館藏資源的利用效率，從而有效提升區(qū)域內(nèi)整個(gè)圖書館的運(yùn)行效率和運(yùn)行質(zhì)量、降低成本、提高服務(wù)質(zhì)量。近幾年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)逐步構(gòu)建了幾個(gè)具有代表性的圖書館資源共享共建和服務(wù)聯(lián)盟，并通過實(shí)際運(yùn)行取得了突出成效，在對(duì)社會(huì)大眾服務(wù)實(shí)現(xiàn)資源共享共建方面取得了顯著的效果。在全新歷史時(shí)期，需要我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到區(qū)域一體化背景下，圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的特征、具體原則和具體途徑，以此來促進(jìn)圖書館情報(bào)事業(yè)、文化服務(wù)、讀者服務(wù)、資源共享等領(lǐng)域工作質(zhì)量提升。

一、區(qū)域一體化背景下，圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的特征

1.地域性和互補(bǔ)性。區(qū)域一體化背景下的圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)主要依托整個(gè)區(qū)域的圖書館體系，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)所有圖書館的有效整合，然后形成一個(gè)服務(wù)聯(lián)盟。該聯(lián)盟中圖書館成員不僅具有相似的文化用戶環(huán)境以及區(qū)域政治環(huán)境，而且讀者服務(wù)社會(huì)大眾需求大致相同，將各個(gè)圖書館有效整合，形成一個(gè)服務(wù)聯(lián)盟，滿足現(xiàn)階段社會(huì)大眾的多樣化文化需求，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，做到全方位為讀者群體服務(wù)。圖書館在同一個(gè)區(qū)域之間的地位的優(yōu)勢(shì)，使得社會(huì)大眾進(jìn)入該服務(wù)聯(lián)盟之后，能夠更加方便的獲取知識(shí)，獲取單一圖書館不能夠具備的多樣化的文獻(xiàn)資源。而且通過各個(gè)圖書館實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟合作，促使各個(gè)圖書館之間的資源共享共建，提高資源利用效率，降低圖書館資源購(gòu)置成本。另外，在同一個(gè)區(qū)域當(dāng)中，受到地理優(yōu)勢(shì)的影響，同一個(gè)聯(lián)盟中的各個(gè)圖書館能夠在信息資源和知識(shí)運(yùn)用等各方面取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過構(gòu)建圖書館服務(wù)聯(lián)盟，能夠?qū)崿F(xiàn)各圖書館之間的資源合理流動(dòng)，合理共享，推動(dòng)圖書館之間實(shí)現(xiàn)差異性互補(bǔ)，促進(jìn)資源高效利用，增強(qiáng)整個(gè)地區(qū)圖書館的讀者服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)圖書館服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。

2.松散性和契約性?，F(xiàn)階段我國(guó)行政管理體制下，圖書館呈現(xiàn)分散狀態(tài)，而在圖書館服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)過程中同樣具備分散特性。雖然松散特征有利于整個(gè)聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)更加開放和柔性化，但從某種程度上講，也會(huì)提高轄區(qū)范圍內(nèi)圖書館的管理難度和整合難度。由于圖書館之間相對(duì)較為分散，在同一個(gè)服務(wù)聯(lián)盟內(nèi)的圖書館，通過合作能夠表現(xiàn)出契約式的狀態(tài)，這會(huì)使得各個(gè)圖書館擁有較高的獨(dú)立性和自主性，更好的調(diào)動(dòng)起圖書館的工作積極性，保證圖書館能夠及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)效率，更好的適應(yīng)社會(huì)大眾多樣化的文化需求。從另一個(gè)角度上講，圖書館服務(wù)聯(lián)盟屬于一個(gè)非正式的社會(huì)性機(jī)構(gòu)服務(wù)聯(lián)盟，并不能對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)各個(gè)圖書館進(jìn)行強(qiáng)制約束和管理，在進(jìn)行利益協(xié)調(diào)和關(guān)系協(xié)調(diào)過程中很容易出現(xiàn)問題，最終會(huì)影響到整個(gè)聯(lián)盟目標(biāo)的達(dá)成，甚至?xí)璧K既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.效益倍增性。圖書館聯(lián)盟在形成過程中不可避免的會(huì)產(chǎn)生成本和收益，如果離開了利益，整個(gè)區(qū)域化的圖書館服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)無(wú)從談起。在區(qū)域一體化背景下，圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)雖然是以公益性為主，在整個(gè)建設(shè)發(fā)展過程中不以營(yíng)利為目的。但是成本和效益作為相互影響的重要屬性，如果能夠有效降低圖書館的運(yùn)行成本，從某些方面來講，有利于提高圖書館的經(jīng)濟(jì)效益。因此圖書館資源共享共建以及服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的效益倍增性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，通過將轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)圖書館進(jìn)行有效整合，深入了解各圖書館的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，實(shí)現(xiàn)圖書館之間的取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促使整個(gè)服務(wù)聯(lián)盟的資源整合效應(yīng)成倍提升;其次，通過發(fā)展服務(wù)聯(lián)盟有利于發(fā)揮聯(lián)機(jī)編目的作用，進(jìn)一步提高圖書館的工作效率，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源采購(gòu)的高效配置，降低采購(gòu)成本，提高資源利用效率，還能夠進(jìn)一步加強(qiáng)同一個(gè)服務(wù)聯(lián)盟圖書館之間的密切合作，以降低升級(jí)成本;最后，憑借聯(lián)盟設(shè)施和人力資源共享，提高各項(xiàng)設(shè)施和人力資源利用效率，最終降低人力資源運(yùn)行成本。

二、區(qū)域一體化背景下，圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的原則

1.自主化原則。區(qū)域一體化背景下，圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)并不是強(qiáng)制性，它更強(qiáng)調(diào)整個(gè)服務(wù)聯(lián)盟在形成過程的自主化、高效化。自主化過程，主要是聯(lián)盟在建設(shè)過程中由局部逐步向整個(gè)區(qū)域蔓延，實(shí)現(xiàn)整個(gè)服務(wù)聯(lián)盟短期效益和長(zhǎng)期效益的有效結(jié)合，確保轄區(qū)范圍內(nèi)的各個(gè)圖書館都能夠加入到服務(wù)聯(lián)盟當(dāng)中。在圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)過程中，只有全面發(fā)揮自主化特性，才能夠幫助區(qū)內(nèi)圖書館協(xié)同發(fā)展，并構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展體系，這也是圖書館行業(yè)未來發(fā)展的主要趨勢(shì)。就現(xiàn)階段我國(guó)各個(gè)地區(qū)的圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)情況來看，自主性原則得到了很好的體現(xiàn)。雖然推動(dòng)區(qū)域一體化背景下圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的主要組織者是各級(jí)政府部門，但是在推動(dòng)過程中，政府所下達(dá)的命令不是強(qiáng)制性命令，圖書館是否參與服務(wù)聯(lián)盟有自己的自主性和獨(dú)立性。另外在圖書館資源共享共建和服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)過程中，通過利用實(shí)力雄厚的大館開展示范性建設(shè)，并給予小圖書館相應(yīng)的優(yōu)惠支持條件，吸引區(qū)域內(nèi)的廣大圖書館全面參與其中。

2.標(biāo)準(zhǔn)化原則。任何形式的圖書館資源共享共建和服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，都離不開各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，有利于衡量、判斷以及指導(dǎo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高效開展，如館藏資源共享共建，閱讀推廣活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。區(qū)域內(nèi)的圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之后有利于采用統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整個(gè)服務(wù)聯(lián)盟內(nèi)的各個(gè)圖書館業(yè)務(wù)的具體開展情況進(jìn)行有效指導(dǎo)，從而確保各個(gè)圖書館的各項(xiàng)服務(wù)工作資源共享共建能夠向著均衡化目標(biāo)進(jìn)一步推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也有利于吸引區(qū)域內(nèi)的各個(gè)圖書館參與積極性。通過大館示范帶動(dòng)，采用標(biāo)準(zhǔn)化的模式開展建設(shè)，能夠吸引基層地區(qū)的中小型圖書館參與其中，并接受統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理理念，使用統(tǒng)一化的服務(wù)平臺(tái)，并按照具體的服務(wù)體系開展讀者服務(wù)工作，大大降低中小型規(guī)模圖書館的人力資源成本、運(yùn)行成本以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，成本效益比的最佳化。

三、區(qū)域一體化背景下圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)途徑

1.以聯(lián)盟建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)綜合統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)圖書館協(xié)同發(fā)展。構(gòu)建科學(xué)性的建設(shè)目標(biāo)，對(duì)區(qū)域內(nèi)圖書館服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)發(fā)展有著十分重要的促進(jìn)作用，是圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的前提保障，貫穿在整個(gè)聯(lián)盟建設(shè)的全過程，也會(huì)對(duì)整個(gè)服務(wù)聯(lián)盟的格局完善產(chǎn)生積極深刻的影響。只有在統(tǒng)一化的建設(shè)目標(biāo)引導(dǎo)之下，才能使區(qū)域內(nèi)的各類圖書館的優(yōu)勢(shì)切實(shí)發(fā)揮，使區(qū)域內(nèi)圖書館服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。在具體開展過程中，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：首先，要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)各類圖書館的建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)研，掌握?qǐng)D書館的實(shí)際發(fā)展動(dòng)態(tài)，尤其是要從優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)兩個(gè)方面對(duì)圖書館的建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);其次，要始終堅(jiān)持服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的自主性原則，通過資金、技術(shù)、激勵(lì)措施等幾個(gè)方面的支持，進(jìn)一步吸引各類圖書館全面參與到服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)當(dāng)中;最后，要在構(gòu)建完善的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)聯(lián)盟內(nèi)不同發(fā)展?fàn)顟B(tài)的圖書館劃分任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，使目標(biāo)建設(shè)既具有宏觀性又具有微觀操作性。

2.以密切合作為目的，搭建合理的網(wǎng)絡(luò)框架。區(qū)域一體化背景下，圖書館資源共享共建與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)構(gòu)建一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò)框架，這個(gè)框架在構(gòu)建過程中，應(yīng)該以圖書館之間密切合作為出發(fā)點(diǎn)，盡量避免傳統(tǒng)形式下的松散協(xié)作關(guān)系。從組織結(jié)構(gòu)上來看，要盡量避免隸屬關(guān)系對(duì)體系框架建設(shè)產(chǎn)生的影響，要確保整個(gè)框架結(jié)構(gòu)的多元化，并將轄區(qū)范圍內(nèi)的公共圖書館、高校圖書館、民間圖書館和社區(qū)圖書室全部納入到該組織框架體系當(dāng)中。在該網(wǎng)絡(luò)框架體系當(dāng)中，轄區(qū)范圍內(nèi)的大型公共圖書館起到了示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，并且能夠在資金、技術(shù)、人力、資源等方面起到支持和幫扶。中心圖書館在協(xié)調(diào)帶動(dòng)體系內(nèi)其他圖書館發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)該注重利益的科學(xué)劃分，最大程度的體現(xiàn)對(duì)成員館的凝聚力和向心力。

3.以先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，促進(jìn)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云儲(chǔ)存技術(shù)的應(yīng)用和普及，為圖書館的轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，圖書館業(yè)務(wù)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中采用上述技術(shù)的門檻進(jìn)一步降低。一方面互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在體系構(gòu)建過程中所發(fā)揮的聯(lián)動(dòng)和紐帶效應(yīng)越來越顯著，不管是數(shù)字圖書館建設(shè)還是數(shù)字文獻(xiàn)資源整合，亦或者是館際圖書館通借通還，再或者是圖書館服務(wù)聯(lián)盟體系辦公一體化，都需要有暢通的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為支撐。另外在圖書館資源共享共建和服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)過程中決定了只有將大數(shù)據(jù)技術(shù)與儲(chǔ)存技術(shù)等應(yīng)用服務(wù)型技術(shù)廣泛的應(yīng)用其中，才能夠向社會(huì)大眾提供更好的普遍性的服務(wù)內(nèi)容，為轄區(qū)范圍內(nèi)各類文化層次不同，文化需求不同的用戶提供高端的圖書館情報(bào)服務(wù)。

4.加強(qiáng)圖書館之間的合作共享

圖書館之間合作共享過程中，由于公共圖書館和高校圖書館的隸屬不同、服務(wù)方向不同、工作內(nèi)容不同，很難利用政府職能將其更好的連接起來。從高校圖書館的建設(shè)目的來看，其本質(zhì)目的是為了服務(wù)校內(nèi)的師生，為師生的科學(xué)研究提供數(shù)據(jù)支撐、資源支撐。因此高校圖書館的館藏資源通常具有很強(qiáng)的專業(yè)性和學(xué)術(shù)性。而公共圖書館的服務(wù)對(duì)象主要是社會(huì)大眾，具有公益性特征，是一個(gè)地區(qū)的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)大眾教育機(jī)構(gòu)，館藏資源豐富，但專業(yè)性較差。公共圖書館在利用自身館藏資源開展讀者服務(wù)過程中，由于文獻(xiàn)資源的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性不高，難以服務(wù)高層次、專業(yè)化的讀者需求，也不能開展針對(duì)性的圖書館情報(bào)服務(wù)。因此為了保證圖書館之間形成資源共享共建，就需要進(jìn)一步打通公共圖書館和高校圖書館之間的壁壘，在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)要強(qiáng)化公共圖書館和高校圖書館的有效合作對(duì)接。

5.強(qiáng)化政策和法律體系建設(shè)

構(gòu)建完善的政策體系和法律體系是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公共圖書館有效合作交流、資源共享共建，實(shí)現(xiàn)服務(wù)聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展的前提保障。地方政府部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到圖書館之間資源共享共建和服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的重要性，要確保圖書館之間的各項(xiàng)工作開展都能做到有法可依，有據(jù)可依。另外政府部門還應(yīng)該結(jié)合圖書館聯(lián)盟之間的各項(xiàng)規(guī)章制度，以優(yōu)化圖書館情報(bào)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，出臺(tái)完善的行政法規(guī)，保障資金投入充足，資源共享共建科學(xué)合理，文化交流更加順暢，并利用各項(xiàng)規(guī)章制度和法律法規(guī)，引導(dǎo)所在區(qū)域內(nèi)的圖書館加強(qiáng)聯(lián)合、加強(qiáng)合作，保證圖書館能夠更好的參與到聯(lián)盟合作框架建設(shè)當(dāng)中。對(duì)于整個(gè)聯(lián)盟來說，也應(yīng)該出臺(tái)聯(lián)盟內(nèi)部的制度體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理，構(gòu)建完善的監(jiān)察方案，確保圖書館資源共享共建和服務(wù)聯(lián)盟的各項(xiàng)活動(dòng)開展有完善的制度保障。

通過開展圖書館資源共享共建和服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)信息的高效整合和高效流通，保證為區(qū)域內(nèi)的讀者群體提供多樣性、動(dòng)態(tài)化、互動(dòng)性、循環(huán)性的圖書情報(bào)服務(wù)，同時(shí)也能夠進(jìn)一步挖掘用戶的深層次文化需求。在該體系建設(shè)過程中，需要我們充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段所面臨的諸多問題，在今后發(fā)展過程中重點(diǎn)解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]伊雷，王婷，郭倩玲，孫秀良.區(qū)域一體化背景下如何構(gòu)建京津冀高校圖書館聯(lián)盟[J].河南圖書館學(xué)刊，2017（10）

[2]楊亞杰，劉永琪.區(qū)域性圖書館聯(lián)盟建設(shè)機(jī)制的研究——構(gòu)建京津冀地區(qū)公共和高校圖書館綜合型、統(tǒng)一化聯(lián)盟[J].法律文獻(xiàn)信息與研究，2017（Z1）

[3]祖央.珠海區(qū)域圖書館聯(lián)盟的發(fā)展模式研究[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2016（05）

[4]王舒月，姜超.區(qū)域性圖書館數(shù)字資源共建共享現(xiàn)狀與問題研究——以浙江省杭州市為例[J].圖書館論壇， 2013（01）

[5]趙闖.基于聯(lián)盟的區(qū)域圖書館資源與服務(wù)共享模式研究[J].圖書館學(xué)研究，2011（02）

[6]張丞.高校圖書館與公共圖書館資源共建共享模式研究[J].西部素質(zhì)教育，2017（11）

作者簡(jiǎn)介：伍舜瓔（1980-），男，廣東增城人，漢族，大學(xué)本科學(xué)歷，管理學(xué)學(xué)士，畢業(yè)院校：華南師范大學(xué)，圖書資料館員職稱，主要研究方向：圖書館業(yè)務(wù)研究。