讓每個學(xué)校都成為好學(xué)校

王愛民

2018年9月16日至9月30日，筆者參加了由嘉興市教育局組織、新加坡專業(yè)教育培訓(xùn)中心承辦的“領(lǐng)袖成長模式在校長領(lǐng)導(dǎo)能力拓展中的實踐”專題培訓(xùn)班。在培訓(xùn)期間有幸聆聽了南洋理工大學(xué)國立教育學(xué)院政策與領(lǐng)導(dǎo)學(xué)系教授、研究生導(dǎo)師、哈佛大學(xué)博士張延明老師的專題報告《校長管理變革與學(xué)校特色課程建設(shè)》，并實地考察了3所中小學(xué)，對新加坡的學(xué)校特色課程建設(shè)有了較為全面的認(rèn)識。筆者以為，新加坡學(xué)校特色課程建設(shè)的一些理念和做法值得我們在深化義務(wù)教育課程改革，特別是校本拓展性課程建設(shè)中學(xué)習(xí)和借鑒。

一、新加坡學(xué)校特色課程建設(shè)的背景

新加坡自1965年獨立以來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，新加坡的教育也同步經(jīng)歷了四個階段的發(fā)展歷程：第一階段（1965～1978年），基于“生存導(dǎo)向”的教育;第二階段（1979～1997年），基于“效率導(dǎo)向”的教育;第三階段（1997～2012年），基于“能力導(dǎo)向”的教育;第四階段（2012～現(xiàn)在），“以學(xué)生為本，以價值為導(dǎo)向”的教育。當(dāng)下第四階段的教育十分重視學(xué)生的品格教育、公民教育和價值導(dǎo)向。為了實現(xiàn)“學(xué)生為本”的教育理想，新加坡教育部前部長王瑞杰先生提出了“每一個學(xué)校都是一所好學(xué)?！钡霓k學(xué)愿景，并從三個方面予以保障：一是建設(shè)一支有愛心和專業(yè)精神的教師隊伍，二是為學(xué)生提供多元化的發(fā)展機(jī)會，三是每所學(xué)校有一兩個達(dá)標(biāo)的特色項目（課程），以此推動新加坡各類中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)均衡和特色發(fā)展，促進(jìn)每個中小學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。

二、新加坡學(xué)校特色課程政策

（一）新加坡中小學(xué)的課程結(jié)構(gòu)

受人本主義心理學(xué)家羅杰斯和馬斯洛等“學(xué)生為中心的教學(xué)”的影響和基于“價值觀導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)”的教育考量，新加坡中小學(xué)的課程結(jié)構(gòu)有了相應(yīng)的調(diào)整和改革，建立了國家課程、校本課程和特色課程這三類課程（筆者以為從嚴(yán)格意義上來說，特色課程也是校本課程中的一類）。

校本課程的特點是旨在：（1）建立學(xué)校特色;（2）迎合學(xué)生興趣;（3）反映社會需要、家長期望;（4）發(fā)揚學(xué)校傳統(tǒng)（學(xué)校文化的積淀和傳承）。

學(xué)校特色課程的特點和定位則是：（1）豐富學(xué)校的教育實踐;（2）幫助學(xué)校發(fā)展其強項和特色;（3）鼓勵學(xué)校開設(shè)各種各樣的項目，使學(xué)生有機(jī)會在不同領(lǐng)域發(fā)展，形成自己的特長;（4）對持續(xù)在特色領(lǐng)域做得好的學(xué)校，教育部給予“特色達(dá)標(biāo)”榮譽。

（二）新加坡學(xué)校特色課程建設(shè)的理念

任何課程建設(shè)的目的都是為了促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，并最終促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。新加坡特色課程建設(shè)的目的亦然，即為了實現(xiàn)“每一個學(xué)校都是一所好學(xué)校”的辦學(xué)愿景，培育學(xué)以致用的學(xué)生。新加坡教育部前部長王瑞杰先生認(rèn)為這一目標(biāo)是切實可行和能夠達(dá)到的，“每個學(xué)校都有自己的長處，只要我們堅持認(rèn)為，學(xué)生們各自都有其獨特的需求和能力”。通過學(xué)校特色課程建設(shè)，使教師成為有愛心的教育工作者，并促使家長和社區(qū)支持并參與教育活動。以辦學(xué)多樣化為目標(biāo)，以形成多元化的教育景象為戰(zhàn)略舉措，許多學(xué)校在這一政策精神的引導(dǎo)下，特色課程辦得有聲有色。

三、新加坡學(xué)校特色課程框架

（一）中小學(xué)特色課程的內(nèi)容和育人價值

中小學(xué)特色課程包括兩大類：應(yīng)用型學(xué)習(xí)課程和學(xué)習(xí)生活型課程。學(xué)校通過兩類課程的開發(fā)和實施，促進(jìn)學(xué)生交流、合作、創(chuàng)意能力的發(fā)展和個性的培養(yǎng)，以及知識、技能的運用和正確價值觀的培養(yǎng)，以助于國家教育目標(biāo)的達(dá)成。學(xué)校特色課程建設(shè)經(jīng)教育部評估，確認(rèn)為“校本特優(yōu)課程”（10%）和“校本特色課程”。

1.應(yīng)用型學(xué)習(xí)課程

該類課程重在書本知識、技能與現(xiàn)實世界相聯(lián)系，強調(diào)把思考技能、擴(kuò)展想象力應(yīng)用于社會的實際場景，其意圖是幫助學(xué)生認(rèn)識到所學(xué)的書本知識的價值所在，增強學(xué)生學(xué)習(xí)的自我激勵，明確學(xué)習(xí)知識和技能的目的意義。其領(lǐng)域和內(nèi)容包括：商業(yè)、企業(yè)家精神、設(shè)計、工程、自動化、播音、模特等。

2.學(xué)習(xí)生活型課程

學(xué)習(xí)生活型課程為學(xué)生提供現(xiàn)實的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，發(fā)展其個性，培養(yǎng)其價值觀;重視培育學(xué)生正面的態(tài)度，增強學(xué)生自我表達(dá)以及交際能力。該類課程作為新加坡中小學(xué)教育課程的一個獨特的內(nèi)容，是加強個性培養(yǎng)和公民教育的有機(jī)組成部分，其意圖是灌輸“根”的意識，培養(yǎng)學(xué)生對社區(qū)和國家的責(zé)任感。其領(lǐng)域和內(nèi)容包括：戶外探索學(xué)習(xí)活動、體育、學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展、軍事、表演、視覺藝術(shù)等。

（二）新加坡兩類學(xué)校特色課程的特點

1.兩類特色課程的共同特點

其共同點表現(xiàn)在三個方面：一是為學(xué)生擴(kuò)展更多的機(jī)會，讓所有學(xué)生都有參與、學(xué)習(xí)、經(jīng)歷和發(fā)展的可能;二是架構(gòu)書本知識、技能和現(xiàn)實世界的橋梁，讓學(xué)生在真實的學(xué)習(xí)中增長能力和才干;三是聚焦學(xué)生的需要，讓學(xué)生學(xué)有所獲，獲得有益的發(fā)展。

2.兩類特色課程的不同特點

應(yīng)用型課程的特點是：強調(diào)現(xiàn)實場景，真實地學(xué)習(xí);應(yīng)用課堂上學(xué)到的知識與技能;強調(diào)相關(guān)性與體現(xiàn)某個價值觀;重視激發(fā)學(xué)生興趣。學(xué)習(xí)生活型課程的特點是：灌輸價值觀;獲得生活技能;磨煉社會及情感能力。

四、新加坡學(xué)校特色課程的實施與支援

（一）選擇與確立項目

學(xué)?？梢詮慕逃恳?guī)定的兩類特色課程中選擇其一作為學(xué)校特色課程來建設(shè)，體現(xiàn)迎合學(xué)生的興趣和需要。這對許多學(xué)校來說，意味著深化、拓寬現(xiàn)有的項目，使之成為全校范圍的適合絕大多數(shù)學(xué)生的課程。

（二）教育部課程支援

教育部將為每個中小學(xué)與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作（包括工業(yè)和高等教育）牽線搭橋，提供必要的幫助。同時給予有力的財政支持，撥給學(xué)校專項的特色課程先期發(fā)展基金三年15萬元新幣，要求學(xué)校開辦1～2個特色項目;三年后，如果學(xué)校能維持特色項目就再追加5萬。從2012—2017年五年時間，教育部共投入專項基金5500萬元，確保每個中小學(xué)1個特色項目建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成。

（三）學(xué)校準(zhǔn)備

學(xué)校為特色課程建設(shè)做準(zhǔn)備主要有三個方面：一是選擇并確立特色項目后，根據(jù)特色項目要求和學(xué)校學(xué)生實際，組織設(shè)計特色項目課程方案;二是邀請相關(guān)專家對學(xué)校特色項目課程方案進(jìn)行咨詢，進(jìn)一步修改完善課程方案;三是向教育部提出學(xué)校特色項目建設(shè)的申請，并向教育部展示學(xué)校課程建設(shè)的方案，獲得教育部通過之后就著手組織特色項目課程的實施。

（四）特色項目的實施

以新加坡某小學(xué)的特色項目“視頻制作——動畫”為例，實施分為三步：第一步是組織落實特色項目課程方案，有序開展課程教學(xué)活動。第二步是適時調(diào)整課程實施方案，使其始終與學(xué)校價值觀和育人目標(biāo)保持一致性。第三步是普遍參與，即由各部門主任牽頭，調(diào)動各部門參與，包括英語、母語、數(shù)學(xué)、科學(xué)等學(xué)科教師，對小一到小六全體學(xué)生進(jìn)行每周一小時的訓(xùn)練，同時要求各科教師更有效地把ICT融入國家正規(guī)課程中。在具體實施過程中，學(xué)校可采用分級的方式推進(jìn)，即初級（普及），全體學(xué)生參與;中級（興趣），信息科技俱樂部成員參加;高級（天才），ICT俱樂部成員參加。第四步是自評，學(xué)校根據(jù)教育部制定的信息技術(shù)教學(xué)目標(biāo)制定課程學(xué)習(xí)學(xué)生自評標(biāo)準(zhǔn)，供學(xué)生自評課程學(xué)習(xí)水平和選擇相應(yīng)的課程級別參與。

五、新加坡學(xué)校特色課程的測評

在學(xué)校組織實施特色項目課程的基礎(chǔ)上，教育部組織專家和相關(guān)人員對學(xué)校特色課程建設(shè)情況進(jìn)行測評，主要考量學(xué)校通過特色項目課程建設(shè)是否受益：是否促進(jìn)學(xué)校文化的發(fā)展，形成較為顯著的辦學(xué)特征和特色;學(xué)生是否建立起與學(xué)校的親情和認(rèn)同感。

（一）測評的要素

測評的要素主要包括五個方面：（1）學(xué)校形成了顯著的特色項目，強于同類學(xué)校;（2）這一特色項目可以持續(xù)推進(jìn)，以此推動學(xué)校的持續(xù)發(fā)展;（3）與學(xué)校的教育價值觀與育人目標(biāo)高度吻合;（4）學(xué)校特色課程目標(biāo)的達(dá)成度較高;（5）利益相關(guān)者的參與，包括教育部、學(xué)校、社區(qū)、學(xué)生、教師、家長等。

（二）測評的特點

測評的特點主要是：（1）體現(xiàn)國家教育政策的指導(dǎo);（2）在教育部設(shè)定的框架內(nèi)進(jìn)行;（3）在教育部所列領(lǐng)域的范圍內(nèi)進(jìn)行;（4）與現(xiàn)階段教育理念的一致性;（5）鼓勵學(xué)校創(chuàng)新，各顯所強;（6）使學(xué)校間形成良性競爭;（7）促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，學(xué)生受益。

六、新加坡學(xué)校特色課程建設(shè)的成就

（一）主要成就

從2012年開始，經(jīng)過新加坡教育部的強力推進(jìn)和學(xué)校的努力，全國有一半學(xué)校開設(shè)了學(xué)校特色項目課程，豐富了學(xué)校的教育內(nèi)涵，豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。教育部通過測評，設(shè)立了“校本特優(yōu)課程”獎和“特色課程達(dá)標(biāo)”獎，進(jìn)一步激勵學(xué)校特色課程創(chuàng)建的熱情，引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)“學(xué)生為中心的教育”和“價值觀導(dǎo)向的教育”的辦學(xué)理念，推動了各類中小學(xué)校的優(yōu)質(zhì)均衡和內(nèi)涵發(fā)展，特別是相鄰普通學(xué)校的特色發(fā)展，朝著“每一個學(xué)校都是一所好學(xué)?！钡哪繕?biāo)邁出了堅實的步伐。

（二）優(yōu)秀案例

通過特色項目課程的實施，新加坡涌現(xiàn)了一大批特色鮮明的優(yōu)秀中小學(xué)校，構(gòu)成了一道道各具特色的校園風(fēng)景線。

某中學(xué)，通過開設(shè)應(yīng)用型學(xué)習(xí)特色項目“飛行與航空”，提升了學(xué)生對理科科目的學(xué)習(xí)和理解，為培育新加坡未來航空和空間領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，支持新加坡成為亞洲航空中心播下種子，打下基礎(chǔ)。

立化中學(xué)，秉承學(xué)?！傲⒌铝⒐Γ藁B”的辦學(xué)宗旨，開設(shè)了人文、藝術(shù)、語言的特色項目，滿足學(xué)生的研究興趣，在性格教育、健康教育、積極公民、道德哲學(xué)、體育、領(lǐng)導(dǎo)能力等教育方面形成了學(xué)校鮮明的特色。

華僑中學(xué)，是新加坡享譽國內(nèi)外的知名中學(xué)，秉承學(xué)?！懊鞯?，誠信，勇忠”的辦學(xué)宗旨和“己立立人，己達(dá)達(dá)人”的校訓(xùn)，開設(shè)中華文化欣賞項目，聚焦中國文學(xué)、文化、國學(xué)、戲劇。學(xué)校高度重視品格培養(yǎng)和公民教育，突出責(zé)任、堅韌、尊重、誠信、關(guān)懷、和諧等核心價值觀教育，重視培養(yǎng)學(xué)生具有善良、好奇、同情、勇敢、自律、領(lǐng)導(dǎo)等個性特點，進(jìn)而培養(yǎng)自信的人、自主學(xué)習(xí)的人、負(fù)責(zé)任的公民、積極的貢獻(xiàn)者。其先進(jìn)的辦學(xué)理念、鮮明的辦學(xué)特色、卓越的辦學(xué)成效，贏得了崇高的社會聲譽。

（三）未來的挑戰(zhàn)

隨著時代的快速發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的不斷變化，新加坡出現(xiàn)了國民收入差距不斷拉大、生育率持續(xù)降低等社會現(xiàn)象，一方面家長期望自己的孩子接受更好的教育，另一方面則更加袒護(hù)自己的孩子。雖然新時代的學(xué)生具有更強的科技能力，但也表現(xiàn)出毅力薄弱、暢言無忌的問題。這些來自家長和學(xué)生的變化，都對學(xué)校教育和特色課程建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。新加坡教育部提出了應(yīng)對新挑戰(zhàn)的課程與教學(xué)舉措：增加教室內(nèi)外新的活動、融入正規(guī)課程、建設(shè)特色課程、教師角色的增加（全員參與課程建設(shè)）等，同時采用雙管齊下的方式，即各個學(xué)校通過做，推動校本特色項目課程的建設(shè)，政府機(jī)構(gòu)通過評，推動校本特色項目課程的建設(shè)，以應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。

七、新加坡學(xué)校特色課程建設(shè)略評

筆者以為，新加坡學(xué)校特色項目課程建設(shè)有其顯著的特點和值得我們學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗，主要體現(xiàn)在以下四個方面。

（一）重視課程的頂層設(shè)計

新加坡教育部從“每一個學(xué)校都是一所好學(xué)?！钡霓k學(xué)愿景出發(fā)，圍繞“學(xué)生為中心”和“價值觀導(dǎo)向”的教育理念，頂層設(shè)計學(xué)校特色項目課程建設(shè)，整體規(guī)劃特色項目課程框架，提出應(yīng)用型學(xué)習(xí)課程和學(xué)習(xí)生活型課程這兩類課程方案，為基層學(xué)校開發(fā)開設(shè)特色課程提供了方向性的指導(dǎo)，又確保了學(xué)校特色項目課程建設(shè)與國家教育目標(biāo)的一致性。教育部通過課程測評，設(shè)立“校本特優(yōu)課程”獎和“特色課程達(dá)標(biāo)”獎，既樹立了典型，進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)校特色課程建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，又確保了特色課程的質(zhì)量和育人價值的實現(xiàn)。

（二）國家對學(xué)校特色課程建設(shè)的全力支持

新加坡是一個高度重視教育的國家，表現(xiàn)在學(xué)校特色課程建設(shè)方面亦是如此。一是強有力的智力支持，教育部為學(xué)校課程建設(shè)搭建與高等教育、研究機(jī)構(gòu)和工業(yè)廠家等聯(lián)系的橋梁，借助多方資源為中小學(xué)特色課程建設(shè)提供智力和資源支持。二是通過下?lián)軐ｍ椊?jīng)費的方式提供強有力的財力支持，對審核通過的特色項目課程提供先期發(fā)展基金，并根據(jù)學(xué)校維持特色項目狀況追加投入，這樣大力度的財力支持無疑有效地激勵和保障了學(xué)校特色項目課程的建設(shè)。

（三）學(xué)校具有較充分的特色項目課程建設(shè)自主權(quán)

學(xué)校可以根據(jù)自身的文化傳統(tǒng)和辦學(xué)經(jīng)驗，根據(jù)學(xué)生的興趣愛好和需要，從國家規(guī)定的兩類課程中自主選擇相應(yīng)的類別和內(nèi)容，確定學(xué)校的特色項目，自主進(jìn)行設(shè)計、申報、開發(fā)、開設(shè)、實施、總結(jié)、提煉，并通過分級實施的方式，實現(xiàn)課程普及、提高與“天才”培養(yǎng)相結(jié)合的良好教育生態(tài)，逐步形成了學(xué)校的辦學(xué)特色和文化氣質(zhì)，促進(jìn)每個學(xué)生的個性發(fā)展。通過特色課程建設(shè)，新加坡中小學(xué)呈現(xiàn)出百花齊放的辦學(xué)風(fēng)貌，讓“每一個學(xué)校都是一所好學(xué)?！钡霓k學(xué)愿景成為一種現(xiàn)實。

（四）高度重視價值觀教育

“辦會思考的學(xué)校，育愛學(xué)習(xí)的學(xué)生”“德育在于行動”“價值觀導(dǎo)向的教育”等是新加坡教育的核心思想和理念。學(xué)習(xí)生活型課程作為新加坡中小學(xué)教育課程的一個獨特的方式，是加強學(xué)生個性培養(yǎng)和公民教育的有機(jī)組成部分，其意圖是灌輸“根”的意識，培養(yǎng)學(xué)生對社區(qū)和國家的責(zé)任感。在新加坡學(xué)習(xí)培訓(xùn)的半個月，井然有序的社會面貌、整潔美麗的城市環(huán)境、和諧相處的人際關(guān)系給我們留下了深刻的印象，這既是國家法制建設(shè)、制度化管理的成果，更是一個國家高度重視教育，重視核心價值觀教育的必然結(jié)果。

（浙江省平湖市教師進(jìn)修學(xué)校? ?314200）