廣東高校服務大灣區(qū)水上客運交通建議

何育賢 蔡利德 張海波

摘要：隨著粵港澳大灣區(qū)的持續(xù)推進，一些新的問題也不斷產生亟需解決。目前，粵港澳大灣區(qū)的港口群建設可以說是相當完備，但是水上客運交通建設現狀卻相對落后。通過對大灣區(qū)水上客運交通現狀的分析，結合廣州航海學院的實際，從學校和企業(yè)的角度就水上交通建設人才培養(yǎng)方面提出建議，為解決大灣區(qū)水上客運交通現狀提供參考，同時，也為廣州航海學院參與大灣區(qū)建設提供方向。

Abstract： With the continuous advancement of Guangdong， Hong Kong and Macau's Dawan District， some new problems are constantly being solved. At present， the construction of the port group in Dawan District of Guangdong， Hong Kong and Macao can be said to be quite complete， but the current status of water passenger transport construction is relatively backward. Through the analysis of the current situation of water passenger traffic in Dawan District， combined with the reality of? Guangzhou Maritime Institute， it puts forward suggestions on the training of water transportation construction talents from the perspective of schools and enterprises， and provides reference for solving the current situation of water passenger transportation in Dawan District， to provide direction for Guangzhou Maritime Institute to participate in the construction of Dawan District.

關鍵詞：粵港澳大灣區(qū);水上客運交通;廣州航海學院

Key words： Guangdong， Hong Kong and Macau's Dawan District;water passenger transportation;Guangzhou Maritime Institute

中圖分類號：F552? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）21-0081-02

0? 引言

大灣區(qū)交通建設，人才培養(yǎng)是關鍵。在灣區(qū)內構建一個與陸、空交通并重又實現無縫對接網絡化、體系化、便利化，人貨兼顧、綠色環(huán)保、適應灣區(qū)居民不斷提高的生活水平需求的現代化水上網絡交通體系勢在必行。廣州航海學院作為海上專業(yè)特色明顯的高等院校，正在協助廣州市政府籌建廣州交通大學，為廣東建設成為航運樞紐、交通強省、大灣區(qū)便捷交通建設提供了交通類專業(yè)人才保障。因此，其在培養(yǎng)構建水上交通網絡體系人才、服務灣區(qū)水上交通網絡建設中必將發(fā)揮重要作用。

1? 大灣區(qū)水上客運交通發(fā)展現狀

粵港澳大灣區(qū)作為國家戰(zhàn)略，在建設世界級城市群背景下，“推進交通基礎設施互聯互通”是灣區(qū)內各城市的重點合作領域之一。當前，粵港澳大灣區(qū)的交通網絡體系中，陸運與空運已具備較完整的網絡系統(tǒng)，水上貨運吞吐量也位居世界眾多港口群前列。但是與世界其他三大著名灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)的交通網絡體系存在“陸運空運普遍發(fā)達，水上客運短板突出”的特點。1979-2017年，水路旅客運輸量和旅客與數量占比總體呈下降趨勢，但這并不意味著水上客運走向衰落，這是諸多因素共同作用的結果。相反，在粵港澳大灣區(qū)交通基礎設施中將大有作為，可以彌補陸路客運交通的短板。（見表1）

1.1 基礎設施落后，規(guī)模效應尚未形成? 目前，粵港澳大灣區(qū)尚無公路客運站與水路客運碼頭一體化建設的站場，接駁能力弱，聯結度不高。灣區(qū)內的水上交通缺乏有效的協調統(tǒng)籌，導致出現總體發(fā)展規(guī)劃缺位，港口布局不夠合理，線路規(guī)劃不夠科學等問題。灣區(qū)內雖已開通水上客運線路，香港、澳門、廣州、深圳、珠海、中山等地之間的客運線路較為成熟、市場化程度高，但廣州至肇慶、珠海至東莞等灣區(qū)內的市際線路較少，還有相當部分城市尚未開通水上客運交通線路。如圖1是正在規(guī)劃的深港惠水上客運航線，有望2020年建成開通。

1.2 市場主體分散，行業(yè)發(fā)展后勁不足? 粵港澳大灣區(qū)水上客運專業(yè)市場主題分散、服務功能單一、競爭力較弱，因此難以適應粵港澳大灣區(qū)周邊群眾對水上客運出行的需求，行業(yè)發(fā)展無序，規(guī)模優(yōu)勢不明顯。目前大灣區(qū)內有從事水上國際客運航線的公司有645家，港澳航線的公司有221家，規(guī)模較大的主要有廣東省航運集團，擁有航線14條、客運船舶51艘;珠海九州港客運服務有限公司，擁有14艘高速客輪。相對較大的企業(yè)數量較小，總體實力弱，行業(yè)差距明顯，難以滿足大灣區(qū)居民對水上交通的出行需求。從表2可以發(fā)現，2018年上半年廣東水上旅客同比增幅最大，還有較大的社會需求。

1.3 對標差距明顯，發(fā)展短板日益突出? 目前，世界的三大著名灣區(qū)，紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)水上客運相對成熟，已有的現成經驗值得我們學習和借鑒。與紐約灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)在現有水上公共交通建設上還存在較大差距。據統(tǒng)計，2018上半年珠三角地區(qū)的水運旅客數量約1303萬人。而紐約港的史泰登島輪渡最密時可達到每15分鐘一班，日載客量最高可達到7萬人次，僅一條航線每年就可以完成超2300萬人次的運客量。如表3是珠江水系2018年上半年旅客運輸量相關數據以及同比增速。

2? 大灣區(qū)水上交通人才培養(yǎng)途徑

廣州航海學院構建了以交通運輸工程、船舶與海洋工程重點學科為支撐的航海類專業(yè)、港口與航運類專業(yè)、船舶與海洋工程類專業(yè)、水運工程類以及旅游管理、郵輪工程管理等專業(yè)集群，每年為粵港澳大灣區(qū)各領域、各部門、各單位水上交通建設培養(yǎng)了人才，提供了人才保障?，F就結合粵港澳大灣區(qū)水上交通的現狀，結合我校辦學特色和定位，為更好服務粵港澳大灣區(qū)水上交通建設及客運交通建設，就專業(yè)設置和人才培養(yǎng)等方面提幾點建議。

2.1 深化校企高度合作，完善人才培養(yǎng)制度? 目前，國內很多高等院校培養(yǎng)的水上交通建設人才未能很好地滿足企業(yè)的用人需求。廣州航海學院也不例外，相關專業(yè)雖然與相關企業(yè)實現了無縫對接，建立了人才培養(yǎng)模式，但是仍然存在畢業(yè)生所學專業(yè)與從事職業(yè)不對口的現象。從本專業(yè)相關的崗位工作性質及需求出發(fā)，深化校企合作，共同開發(fā)專業(yè)培訓班和實踐課程。一方面，可以使學生學習專業(yè)理論知識，還可以進行崗位工作實操訓練。同時，這種培養(yǎng)模式可以使高等院校有條件獲取水上交通建設各工作崗位的專業(yè)需求，特別是水上客運交通的用人需求及要求，并以此構建水上客運交通校企合作人才培養(yǎng)體系，更好服務粵港澳大灣區(qū)水上客運交通建設，服務地方和行業(yè)經濟發(fā)展。

2.2 順應灣區(qū)未來發(fā)展，加強相關學科建設? 粵港澳大灣區(qū)作為國家戰(zhàn)略，未來的發(fā)展備受關注，舉世矚目。廣州航海學院應順勢而為，搶抓機遇，為粵港澳大灣區(qū)的建設和發(fā)展做出我們學校應有的貢獻。目前，我們學校水上交通專業(yè)數量多、覆蓋廣，涵蓋港口碼頭建設、船舶與海洋工程以及郵輪工程管理等。如今，粵港澳大灣區(qū)水上交通體系相對落后，特別是水上客運交通建設與其他灣區(qū)相比，還存在一定差距。因此，廣州航海學院應該立足目前灣區(qū)建設的痛點和難點，結合我校實際，加強相關專業(yè)學科建設，特別是郵輪與船舶駕駛專業(yè)，培養(yǎng)更多擁有過硬本領的學生，無論是水上技術類人才還是管理或服務類人才，都將大有裨益，作出貢獻，服務灣區(qū)建設發(fā)展。同時，也應該順應粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，對標粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，瞄準未來灣區(qū)發(fā)展的趨勢，增設或加強專業(yè)學科建設，創(chuàng)新特色專業(yè)人才培養(yǎng)模式，以滿足大灣區(qū)建設對高質量人才的用人需求。

2.3 企業(yè)需轉變發(fā)展理念，優(yōu)化工作崗位配置? 目前，省內很多水上客運交通企業(yè)普遍采用全社會全專業(yè)招聘的方式來解決人才缺口的問題。事實上，水上客運交通企業(yè)可以通過轉變發(fā)展理念來解決人才短缺的問題。首先，是優(yōu)化工作環(huán)境。在薪酬分配方面，應向一線員工傾斜，以提高崗位吸引力，增加行業(yè)競爭力，吸引應屆畢業(yè)生加入水上客運交通行業(yè)，同時，也可提高高等院校水上交通專業(yè)的吸引力;其次，是加強科技投入。完善技術設備，采用先進技術，高效率、高質量配備員工數量;最后，是加強人才培訓。企業(yè)需要加強內部人才的培養(yǎng)，做好員工的職業(yè)規(guī)劃，提高員工的職業(yè)素養(yǎng)，從而更好適應崗位的用人需求。

3? 總結

綜上所述，粵港澳大灣區(qū)建設，交通基礎設施是關鍵，高校人才培養(yǎng)是根本。通過對目前粵港澳大灣區(qū)水上客運交通建設的現狀分析，結合廣州航海學院的實際情況，就如何更好服務粵港澳大灣區(qū)水上客運交通提出了建議。水上客運交通人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，需要企業(yè)、院校各自發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，政府部門也應該完善人才培養(yǎng)配置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，營造校企合作的濃厚氛圍，確保水上客運交通企業(yè)有序、高效發(fā)展，從而更好服務粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。

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