牢記習(xí)近平總書記囑托生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展

習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話為我們進一步抓好生態(tài)文明建設(shè)提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。我們要進一步提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺擔(dān)負(fù)起保護生態(tài)環(huán)境的重大政治責(zé)任，以更高的站位、更大的決心、更實的舉措，扎扎實實把習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神學(xué)習(xí)貫徹落實好，以實際行動交出一份滿意答卷。

抓學(xué)習(xí)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神上來。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記重要講話重要指示精神作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一起來，黨委中心組引領(lǐng)示范學(xué)，黨校和行政學(xué)院專題培訓(xùn)學(xué)，宣傳部門宣講解讀學(xué)，教育引導(dǎo)全市上下認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握總書記重要講話重要指示的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，特別是要學(xué)深悟透總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)“四個一”的重要論述精神，立足地區(qū)實際抓緊研究制定具體實施意見和分工方案，出臺《包頭市推動生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展規(guī)劃》，明確任務(wù)書、時間表、路線圖，建立指標(biāo)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計、績效評價、政績考核等體系，推動各級各部門一項一項抓細(xì)抓實抓到位，確?？倳浿匾v話重要指示精神落地生根、開花結(jié)果。

強定力，堅決走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。結(jié)合習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古提出的“四個著力”“三個扎實”等重要要求，堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念不動搖，堅持發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境的發(fā)展觀﹑政績觀不走樣，堅持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力不松勁，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，加快推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮包頭稀土資源優(yōu)勢和制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，下大力氣改造升級鋼鐵、鋁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)打好稀土特色牌，抓好稀土新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)20平方公里核心區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)，推進國家可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，鞏固擴大國家城市礦產(chǎn)基地、節(jié)能減排示范市、循環(huán)經(jīng)濟示范市、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)等建設(shè)成果，切實解決“四多四少”問題，努力走出具有包頭特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。樹牢底線思維，把“三區(qū)三線”作為不可逾越的紅線，抓緊制定包頭市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理條例，修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，繼續(xù)推進生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田（草原）保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以及城市綠線、城市水體線等“三紅一綠一藍(lán)”五條線的劃定和立法工作，編制全市行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，引導(dǎo)和規(guī)范各類開發(fā)行為，切實推動生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟有機統(tǒng)一。

重保護，切實抓好生態(tài)系統(tǒng)綜合治理。遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機理和規(guī)律，堅持自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌抓好山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)綜合治理，加大山北草原、大青山森林、沿黃濕地、自然保護區(qū)等重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)力度，切實做到只增綠不減綠。把保護草原、森林作為生態(tài)系統(tǒng)保護的首要任務(wù)，全力推行“山長制”，完成大青山南坡礦山地質(zhì)環(huán)境及生態(tài)恢復(fù)治理，不斷恢復(fù)大青山生態(tài)功能。持續(xù)鞏固圍封禁牧、退耕還林還草成果，開展大規(guī)模國土綠化行動，打造大青山南坡、沿黃河兩條綠色走廊和土右旗東線、昆河西線兩個綠化帶，加快形成生態(tài)環(huán)城格局。深入落實河長制、湖長制，實施好城市水生態(tài)綜合治理工程，加快實現(xiàn)河湖連通。同時，深化生態(tài)文明體制改革，完善環(huán)境保護管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度，建立健全保護生態(tài)環(huán)境的長效機制。

嚴(yán)治污，全力打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。保持攻堅力度和勢頭，下大力、出重拳，一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役打，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，解決好人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。著力打好問題整改殲滅戰(zhàn)，堅決抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”、全國人大執(zhí)法檢查等反饋問題整改落實，確保按時序進度完成整改任務(wù)。著力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實“轉(zhuǎn)型、治氣、減煤、降塵、控車、嚴(yán)管”六項措施，實施好大氣治理項目，開展好“散亂污”企業(yè)、揚塵污染、揮發(fā)性有機物、柴油貨車專項整治，鞏固擴大原煤散燒整治成果，進一步改善全市空氣質(zhì)量。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，按照“清源、活水、減負(fù)、節(jié)流、嚴(yán)管”十字方針，組織好專項治理工程，加強工業(yè)集聚區(qū)污水治理，加快飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，推動地表水、地下水、飲用水水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。著力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實做好土壤污染防治和固廢管理工作，推進綜合治理工程建設(shè)，確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定、固廢危廢得到安全處置，創(chuàng)建國家“無廢城市”。同時，深入推進農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治，實施“百村示范、片區(qū)聯(lián)動”行動，實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整體提升。

包頭市要把習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為根本指針，扎實做好改革發(fā)展穩(wěn)定和全面從嚴(yán)治黨各項工作，樹牢艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，全力推動包頭各項事業(yè)提檔升級、爭創(chuàng)一流，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

（作者系自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記）