探究中國(guó)成建制維和警隊(duì)的發(fā)展建設(shè)

呂成林

山東省青島市嶗山分局返嶺邊防派出所，山東 青島 266105

近年來(lái)，隨著聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)區(qū)環(huán)境日趨復(fù)雜，聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)在理論發(fā)展和行動(dòng)實(shí)施層面都發(fā)生了巨大的變化，聯(lián)合國(guó)維和特派團(tuán)對(duì)成建制維和警隊(duì)的需求越來(lái)越大，對(duì)能力的要求也越來(lái)越高。在中國(guó)大力支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的外交戰(zhàn)略背景下，成建制維和警隊(duì)的發(fā)展建設(shè)是一個(gè)值得研究的重要問(wèn)題。

一、聯(lián)合國(guó)成建制維和警隊(duì)的的起源、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

1999年，聯(lián)合國(guó)向正在進(jìn)行的聯(lián)合國(guó)科索沃特派團(tuán)和聯(lián)合國(guó)東帝汶過(guò)渡當(dāng)局首次派遣了成建制維和警隊(duì)。在這兩個(gè)維和行動(dòng)中，聯(lián)合國(guó)成建制維和警隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé)加強(qiáng)當(dāng)?shù)胤ㄖ坪蛻?yīng)對(duì)威脅公共秩序的事件。聯(lián)合國(guó)成建制維和警隊(duì)的派遣數(shù)量從2000年的9支隊(duì)伍上升到2016年的71支隊(duì)伍，總?cè)藬?shù)接近10000人。①2018年10月，共有7772人的成建制維和警隊(duì)參與聯(lián)合國(guó)和平行動(dòng)，其中，有592名女性警官，占總?cè)藬?shù)的7.6%，這一百分比是2009年成建制維和警隊(duì)中女性警官百分比的3倍。②截止2019年2月28日，聯(lián)合國(guó)共有14項(xiàng)維和行動(dòng)正在進(jìn)行，其中，有6項(xiàng)維和行動(dòng)③派駐有成建制維和警隊(duì)，共有來(lái)自18個(gè)國(guó)家的成建制維和警隊(duì)7511人為維和事業(yè)努力工作。通過(guò)整理聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)數(shù)據(jù)網(wǎng)站，筆者發(fā)現(xiàn)從2009年開(kāi)始才有關(guān)于各個(gè)特派團(tuán)中成建制維和警隊(duì)的詳細(xì)數(shù)據(jù)，之前每年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包含了維和單警和成建制維和警隊(duì)的數(shù)據(jù)，無(wú)法區(qū)分成建制維和警隊(duì)的數(shù)據(jù)。筆者選取了從2009年開(kāi)始至2018年十年間，每一年截止12月31日當(dāng)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析④，列表如下：

從這圖1、圖2、圖3中可以看出，派駐FPU的特派團(tuán)數(shù)量、特派團(tuán)FPU總?cè)藬?shù)以及特派團(tuán)FPU來(lái)源國(guó)數(shù)量的趨勢(shì)大致相同，也就是說(shuō)派駐成建制維和警隊(duì)的國(guó)家和隊(duì)員數(shù)量隨著派駐成建制維和警隊(duì)的特派團(tuán)數(shù)量的變化而變化。從派駐成建制維和警隊(duì)的特派團(tuán)數(shù)量趨勢(shì)圖上，可以看出，派駐成建制維和警隊(duì)的特派團(tuán)在2014、2015、2016三年內(nèi)有一個(gè)高峰，達(dá)到了8個(gè)特派團(tuán)。從特派團(tuán)成建制維和警隊(duì)總?cè)藬?shù)趨勢(shì)圖上看，在2015年特派團(tuán)成建制維和警隊(duì)的總?cè)藬?shù)達(dá)到了一個(gè)高峰接近一萬(wàn)人(9470人)，這是因?yàn)槌闪⒂?014年的中非共和國(guó)多層面綜合穩(wěn)定團(tuán)在2015年由2014年的985人上升到1641人，增長(zhǎng)了66%。從成建制維和警隊(duì)出警國(guó)趨勢(shì)圖上看，自2014年以后，成建制維和警隊(duì)出警國(guó)從2013年的14個(gè)增加到了19個(gè)以上的高位。在這十年間全部參與成建制維和警隊(duì)出警的國(guó)家有印度、約旦、尼泊爾、尼日利亞、巴基斯坦、塞內(nèi)加爾、孟加拉國(guó)、埃及、印度尼西亞9個(gè)國(guó)家，還有出警次數(shù)稍遜一些的中國(guó)、盧旺達(dá)和布基納法索等。我們可以稱這些國(guó)家在成建制維和警隊(duì)出警領(lǐng)域是老牌的“維和專業(yè)戶”，也有“維和后起之秀”，如布隆迪、喀麥隆和多寧等。幾乎沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家參與成建制維和警隊(duì)的出警任務(wù)，他們大多派遣維和警察培訓(xùn)教官或者擔(dān)任警察崗位的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)角色。當(dāng)今時(shí)代，由美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家出錢、發(fā)展中國(guó)家出人的聯(lián)合國(guó)維和分工體制已經(jīng)形成。⑥

聯(lián)合國(guó)成建制維和警隊(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，主要依據(jù)維和單警和成建制維和警隊(duì)最新的指導(dǎo)政策——聯(lián)合國(guó)維和警察戰(zhàn)略指導(dǎo)框架(Strategic Guidance Framework，簡(jiǎn)稱戰(zhàn)略指導(dǎo)框架)。該指導(dǎo)框架于2013年12月被首次提出，其目的在于聯(lián)合國(guó)維和警察通過(guò)統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的措施提供公共安全、警察改革和支持東道國(guó)警察服務(wù)，以及能夠滿足更加復(fù)雜的具備專門技能和勝任力以應(yīng)對(duì)當(dāng)代維和需求和挑戰(zhàn)的招聘工作。戰(zhàn)略指導(dǎo)框架分三個(gè)層面、四個(gè)支柱、五個(gè)核心主題，從政策文件，行政、指揮、行動(dòng)、能力建設(shè)等方面對(duì)聯(lián)合國(guó)成建制維和警隊(duì)進(jìn)行全方位的指導(dǎo)和建設(shè)。

二、中國(guó)成建制維和警隊(duì)的發(fā)展歷程

2004年9月，我國(guó)向海地派出了中國(guó)維和史上首支成建制維和警隊(duì)，2010年5月從海地撤回，總共向海地派遣8支成建制維和警隊(duì)；2013年10月向利比里亞派遣成建制維和警隊(duì)，2018年4月該特派團(tuán)關(guān)閉，中國(guó)成建制維和警隊(duì)也已經(jīng)全部撤回，總共派遣了5支成建制維和警隊(duì)。2016年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央軍委批準(zhǔn)，公安部常備維和警隊(duì)在山東省東營(yíng)市掛牌成立，編配隊(duì)員300余人，下設(shè)防暴一隊(duì)、二隊(duì)。公安部于2000年成立了中國(guó)維和警察培訓(xùn)中心，目前，已經(jīng)探索出一套成熟的成建制維和警隊(duì)培訓(xùn)模式，根據(jù)任務(wù)區(qū)的實(shí)際情況，突出實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)，開(kāi)展為期兩個(gè)月9個(gè)專題的培訓(xùn)課程，對(duì)于成建制維和警隊(duì)具備在任務(wù)區(qū)完成好各項(xiàng)任務(wù)發(fā)揮了重要作用。中國(guó)成建制維和警隊(duì)歷史上參加過(guò)多次重特大勤務(wù)及緊急情況處置，如海地特派團(tuán)開(kāi)展的新森林行動(dòng)、萊卡行動(dòng)，利比里亞特派團(tuán)開(kāi)展的GVL處突平暴行動(dòng)、總統(tǒng)大選安保行動(dòng)等。在這些行動(dòng)中，中國(guó)成建制維和警隊(duì)表現(xiàn)突出，敢于擔(dān)當(dāng)，都獲得了所屬特派團(tuán)的高度認(rèn)可，積累了豐富的維和經(jīng)驗(yàn)。按照“軍是軍，警是警，民是民”的改革要求，2019年1月1日，全國(guó)公安邊防、警衛(wèi)部隊(duì)轉(zhuǎn)改官兵集體換裝入警，意味著三大公安現(xiàn)役部隊(duì)改制完成，全部退出現(xiàn)役。⑦經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央軍委批準(zhǔn)公安部常備維和警隊(duì)也由公安邊防部隊(duì)劃歸公安部特勤局。中國(guó)成建制維和警隊(duì)一直由公安邊防部隊(duì)單獨(dú)組建的模式也必然發(fā)生改變，定將影響著這支隊(duì)伍未來(lái)的發(fā)展建設(shè)。

三、中國(guó)成建制維和警隊(duì)發(fā)展建設(shè)存在的短板

(一)警隊(duì)能力水平具有不穩(wěn)定性

中國(guó)成建制維和警隊(duì)隊(duì)員在選拔過(guò)程中，主要采用“體驗(yàn)式”、“輪換式”的選拔用人機(jī)制。每一支中國(guó)成建制維和警隊(duì)基本都是從不同省份的公安廳或者公安邊防總隊(duì)中選拔出來(lái)的新隊(duì)員，每一支警隊(duì)中“二維”或“三維”的前維和隊(duì)員很少，他們雖然經(jīng)過(guò)了維和培訓(xùn)中心為期三個(gè)月的培訓(xùn)，但是，每一支警隊(duì)的能力水平都不同，加上前維和人員參與得少，維和經(jīng)驗(yàn)的傳遞和警隊(duì)能力水平的提高都很有限。另外，中國(guó)成建制維和警隊(duì)只參加過(guò)位于海地和利比里亞的兩個(gè)任務(wù)區(qū)，維和經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)比較片面和狹窄，不利于成建制維和警隊(duì)整體能力的穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)警隊(duì)能力水平的提高缺少外圍支持

聯(lián)合國(guó)維和系統(tǒng)內(nèi)中國(guó)籍中高層人員少，這里有國(guó)家層面推送的力度與及國(guó)家需求不大的原因，還有被推送的警官多數(shù)任職經(jīng)歷單一，且在任職期間流動(dòng)性低，與國(guó)際同行任職經(jīng)歷的競(jìng)爭(zhēng)力弱。在加拿大，皇家騎警每三年可以選擇換一個(gè)崗位。⑧在丹麥，警察每三年會(huì)換一個(gè)地方，因?yàn)榈溇煨枰佑|不同的工作領(lǐng)域，受多方面的教育，更換工作地點(diǎn)也是為了避免一個(gè)人在某一個(gè)地方待得時(shí)間太長(zhǎng)而產(chǎn)生工作上的傲慢自滿情緒，同時(shí)避免腐敗。⑨

(三)部分崗位隊(duì)員存在勝任能力的短板

中國(guó)成建制維和警隊(duì)的中高級(jí)管理層人員(如政委、副隊(duì)長(zhǎng)、分隊(duì)教導(dǎo)員等)大多是帶兵干部出身，都是知兵、懂兵的專家，對(duì)警隊(duì)日常管理和訓(xùn)練了如指掌，是指揮和管理方面的精英，但是，多數(shù)人在外語(yǔ)及對(duì)外交往方面有所欠缺，在執(zhí)行聯(lián)合任務(wù)或者參加相關(guān)會(huì)議的過(guò)程中，面對(duì)復(fù)雜的、瞬息萬(wàn)變的形勢(shì)，溝通不暢會(huì)給警隊(duì)指揮與決策帶來(lái)極大的困難。另一部分偏技術(shù)崗位隊(duì)員，如醫(yī)務(wù)人員、水電工，包括語(yǔ)言隊(duì)員等，專業(yè)技術(shù)過(guò)硬，在軍事素質(zhì)和警務(wù)技能方面偏弱?！墩摺返?0條規(guī)定：無(wú)論警隊(duì)總?cè)藬?shù)有多少，戰(zhàn)斗人員至少要達(dá)到85%，保障人員不能超過(guò)15%。按照160人的警隊(duì)只有不超過(guò)24名隊(duì)員歸于保障人員，這就需要部分技術(shù)人員也具備戰(zhàn)斗隊(duì)員的軍事素質(zhì)和警務(wù)技能。從2019年2月28日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中還可以看出，聯(lián)合國(guó)6個(gè)派駐有成建制維和警隊(duì)的特派團(tuán)中，只有兩個(gè)英語(yǔ)特派團(tuán)，其余4個(gè)均為法語(yǔ)特派團(tuán)，而中國(guó)成建制維和警隊(duì)法語(yǔ)人才缺口較大。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是法語(yǔ)口語(yǔ)不流利與寫作困難；二是法語(yǔ)人才的口語(yǔ)與當(dāng)?shù)氐姆ㄕZ(yǔ)口語(yǔ)無(wú)法正常溝通，存在較大差異。

四、中國(guó)成建制維和警隊(duì)發(fā)展建設(shè)途徑

如何改變“體驗(yàn)式”的維和模式，長(zhǎng)期保持中國(guó)成建制維和警隊(duì)勝任能力的高水平狀態(tài)，讓國(guó)內(nèi)警察參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)生長(zhǎng)的“土壤”更肥沃，更多地服務(wù)于國(guó)內(nèi)公安改革及創(chuàng)新警務(wù)工作，是我國(guó)成建制維和警隊(duì)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中亟需探索突破的瓶頸。

(一)從政策和理論方面筑牢警隊(duì)發(fā)展的根基

建議有關(guān)部門立法或制定相關(guān)規(guī)定明確維和行動(dòng)啟動(dòng)的條件、程序、保障、人員教育培訓(xùn)、撫恤優(yōu)待等相關(guān)事項(xiàng)。高心滿、韓增輝于2011年12月發(fā)表的《對(duì)維和警察權(quán)益保護(hù)法律制度的反思與重構(gòu)》⑩從國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法層面研究警察權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題；盛紅生于2017年6月發(fā)表的《中國(guó)參與維和行動(dòng)中與聯(lián)合國(guó)協(xié)調(diào)的法律問(wèn)題》?、劉榮于2014年9月完成的碩士論文《聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)法律問(wèn)題研究》?研究了我軍參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的合法權(quán)益保障等等，這些專家、學(xué)者都對(duì)我國(guó)參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的法律問(wèn)題進(jìn)行了有益的探索，很有借鑒意義。雖然立法是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，也存在現(xiàn)實(shí)的困難，但相關(guān)部門仍然需要繼續(xù)努力不斷推進(jìn)。公安部、中國(guó)人民警察大學(xué)等部門及單位應(yīng)當(dāng)重視提升中國(guó)維和警察培訓(xùn)中心的學(xué)術(shù)研究能力，聘用國(guó)內(nèi)外中高級(jí)維和人才或一線“維和老兵”，加強(qiáng)維和論壇的舉辦和國(guó)際維和論壇的參與，充分利用各類國(guó)際維和機(jī)構(gòu)、智庫(kù)及專家、學(xué)者等，緊盯聯(lián)合國(guó)維和警察的前沿問(wèn)題，深化理論研究，將該中心打造成為亞洲一流的維和培訓(xùn)中心，也為中國(guó)成建制維和警隊(duì)的發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造“智力”條件。另一方面，積極宣傳研究成果和政策，形成向全球輸出思想和理念的能力，掌握在相關(guān)領(lǐng)域制定規(guī)則、話題和議程的話語(yǔ)權(quán)，與活躍在全球的西方專家、學(xué)者相匹敵，以主動(dòng)、有效的方式影響世界。

(二)整合各方資源促進(jìn)警隊(duì)的發(fā)展

中國(guó)成建制維和警隊(duì)參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)從來(lái)不是“單打獨(dú)斗”，要將中國(guó)維和事業(yè)打造成國(guó)內(nèi)國(guó)外維和一盤棋。在國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層面，建立一個(gè)強(qiáng)有力的維和協(xié)調(diào)指揮中心，國(guó)內(nèi)維和領(lǐng)域的各部門或組織，如外交部、商務(wù)部、國(guó)防部維和辦公室、公安部維和警察領(lǐng)導(dǎo)小組及維和警察培訓(xùn)中心等，與我駐東道國(guó)使領(lǐng)館、駐東道國(guó)的中國(guó)企業(yè)等，協(xié)商合作，共同發(fā)力，達(dá)到最大化的資源共享、最暢通的信息交流、最便利的互助互救的目標(biāo)。在聯(lián)合國(guó)維和部門的領(lǐng)導(dǎo)層面，增加中高層領(lǐng)導(dǎo)在維和部門的任職。針對(duì)參加維和任務(wù)區(qū)少，經(jīng)歷不夠豐富的情況，中國(guó)成建制維和警隊(duì)可以通過(guò)上海合作組織、瀾湄中心等組織，及一帶一路活動(dòng)，在安全領(lǐng)域積極開(kāi)展雙邊或者多邊合作，派駐常規(guī)的成建制維和警隊(duì)或者常備維和警隊(duì)參與演練、培訓(xùn)、執(zhí)勤、警衛(wèi)及交流等活動(dòng)或任務(wù)。在國(guó)內(nèi)，常規(guī)的成建制維和警隊(duì)或者常備維和警隊(duì)可以參與諸如奧運(yùn)會(huì)、冬奧會(huì)等大型活動(dòng)的安保、警衛(wèi)任務(wù)，在實(shí)戰(zhàn)中淬煉隊(duì)員的戰(zhàn)斗力，增長(zhǎng)本領(lǐng)，積累經(jīng)驗(yàn)。

(三)探索多元化的警隊(duì)人才培養(yǎng)模式

現(xiàn)在公安邊防部隊(duì)已經(jīng)成為歷史，未來(lái)中國(guó)成建制維和警隊(duì)隊(duì)員的選拔的問(wèn)題凸顯出來(lái)，又或者，未來(lái)中國(guó)不再派遣成建制維和警隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，也不是沒(méi)有這個(gè)可能。?如果繼續(xù)派遣，警隊(duì)隊(duì)員從哪里選拔？從地域上來(lái)說(shuō)，任務(wù)區(qū)的維和環(huán)境的執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)與國(guó)內(nèi)的云南、西藏、新疆的執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)類似，可以采取部隊(duì)參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的“承包制”模式，如北部戰(zhàn)區(qū)承包派兵參加馬里多層面綜合穩(wěn)定特派團(tuán)，中部戰(zhàn)區(qū)承包派兵參加南蘇丹共和國(guó)特派團(tuán)，西部戰(zhàn)區(qū)承包派兵參加剛果民主共和國(guó)穩(wěn)定特派團(tuán)和駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)，并由各自的部隊(duì)出兵輪換。對(duì)專業(yè)技術(shù)類隊(duì)員較難選拔的問(wèn)題，是由國(guó)內(nèi)警察本身的工作特點(diǎn)造成的，國(guó)內(nèi)面對(duì)這些方面的需求都是花錢買服務(wù)，但在任務(wù)區(qū)無(wú)法花錢買服務(wù)，并要求警隊(duì)在這些方面做到自給自足。其中一個(gè)解決方案是，后勤保障人員則可以采取全國(guó)公安機(jī)關(guān)選拔抽調(diào)的形式，彌補(bǔ)省廳后勤人員的不足，確保保障有力。?另一個(gè)解決方案可以從公安系統(tǒng)以外招聘技術(shù)類人才，不過(guò)，這種方式存在人員管理困難、警務(wù)技能弱的問(wèn)題。針對(duì)法語(yǔ)任務(wù)區(qū)的增多，除了在各公安院校中重視法語(yǔ)人才的培養(yǎng)以外，還要從地方高校挖掘法語(yǔ)隊(duì)員，在國(guó)家層面重視此類小語(yǔ)種人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備。對(duì)于這些技術(shù)要求高的人員，要提高對(duì)其選拔考核標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入門檻，從源頭上根本改善警隊(duì)能力的現(xiàn)狀。

五、總結(jié)

中國(guó)成建制維和警隊(duì)的未來(lái)發(fā)展建設(shè)之路任重而道遠(yuǎn)，但在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，我們已經(jīng)積累了相當(dāng)優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，如“三無(wú)記錄”(無(wú)違紀(jì)、無(wú)遣返、無(wú)戰(zhàn)斗傷亡)這一優(yōu)異的成績(jī)。這些優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)成建制維和警隊(duì)擁有自信的基礎(chǔ)，是中國(guó)成建制維和警隊(duì)向世界同行講述中國(guó)維和故事中的亮點(diǎn)，要通過(guò)輸出維和教員、培訓(xùn)外籍成建制維和警隊(duì)隊(duì)員及參加維和警務(wù)交流等活動(dòng)積極講述亮點(diǎn)故事。在涉及平民保護(hù)、軍警協(xié)同、情報(bào)、社區(qū)及女性隊(duì)員參與度等前沿?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題中，不僅是中國(guó)成建制維和警隊(duì)需要面對(duì)的難題，也是所有維和人員需要深入研究的課題，筆者也會(huì)在未來(lái)的學(xué)習(xí)過(guò)程中，持續(xù)關(guān)注，認(rèn)真研究。

[ 注 釋 ]

①https： // police. un. org/ en/ formed-police-units-fpus[EB/OL].2019-3-27.

②https： // peacekeeping. un. org/ en/ un-police[EB/OL].2019-4-3.

③這6項(xiàng)維和行動(dòng)的特派團(tuán)分別是馬里多層面綜合穩(wěn)定特派團(tuán)(MINUSMA)、海地穩(wěn)定特派團(tuán)(MINUSTAH)、剛果民主共和國(guó)穩(wěn)定特派團(tuán)(MONUSCO)、達(dá)爾富爾混合行動(dòng)(UNAMID)、南蘇丹共和國(guó)特派團(tuán)(UNMISS)、中非共和國(guó)多層面綜合穩(wěn)定團(tuán)(MINUSCA).

④選取每年12月31日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只能代表這一年12月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而不是全年總?cè)舜?比如中國(guó)成建制維和警隊(duì)在2010年中旬撤出海地特派團(tuán)，但在2010年12月31日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中就不會(huì)體現(xiàn)中國(guó)成建制維和警隊(duì)的140名隊(duì)員的數(shù)據(jù).

⑤以上三個(gè)圖表均由筆者自制，數(shù)據(jù)來(lái)源于https： // peacekeeping. un. org/ en/ troop-and-police-contributors[EB/OL].2019-3-27.

⑥趙磊.冷戰(zhàn)后美國(guó)維和政策的演變及特征[J].美國(guó)研究，2011(4).

⑦h(yuǎn)ttp： // www. sohu. com/ a/ 286089527_120044796[EB/OL].2019-3-27.

⑧張敏嬌.警二代的情懷——專訪加拿大皇家騎警駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官徐國(guó)揚(yáng)[J].現(xiàn)代世界警察，2017.7.

⑨張敏嬌.語(yǔ)言是最強(qiáng)大的武器——專訪丹麥?zhǔn)兹务v華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官歐福德[J].現(xiàn)代世界警察，2017.5.

⑩高心滿，韓增輝.對(duì)維和警察權(quán)益保護(hù)法律制度的反思與重構(gòu)[J].公安教育，2011.12.

?盛紅生.中國(guó)參與維和行動(dòng)中與聯(lián)合國(guó)協(xié)調(diào)的法律問(wèn)題[J].西安政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2017.6.

?劉榮.聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)法律問(wèn)題研究——以為我軍參加維和行動(dòng)提供有效法律支持與保障為導(dǎo)向[D].山東大學(xué)，2014.9.

?“很多國(guó)家，特別是西方國(guó)家對(duì)于派遣維和警察都有很強(qiáng)的針對(duì)性和目的性，如澳大利亞和新加坡主要向本區(qū)域內(nèi)的維和任務(wù)區(qū)派遣維和警察；日本只派自衛(wèi)隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，從不派遣維和警察；英、法、沒(méi)等國(guó)家更愿意向北約、歐盟等西方國(guó)家主導(dǎo)的政治組織、軍事組織派遣維和人員.”趙磊，高心滿，等.中國(guó)參與聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)的前沿問(wèn)題[M].時(shí)事出版社，2011，10：439.

?黃強(qiáng).我國(guó)維和警隊(duì)建隊(duì)模式探析[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào)，2018.11.