葉萍 熊壽遙
摘 要:科技創(chuàng)新型人才的客觀評價是創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的必要基礎(chǔ)。通過對我國現(xiàn)階段科技創(chuàng)新型人才指標體系的構(gòu)建,運用模糊綜合評價法對科技創(chuàng)新型人才分二個維度,36個指標進行客觀科學的定量評價,為現(xiàn)階段科技創(chuàng)新政策的制定提供參考。
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;人才;模糊綜合評價
中圖分類號:G311 文獻標識碼:A 文章編號:1671-2064(2019)15-0219-02
自2016年“新經(jīng)濟”一詞進入政府工作報告以來,中國依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,在節(jié)能與環(huán)保、信息技術(shù)與信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、新能源汽車、高新技術(shù)服務(wù)與研發(fā)、金融服務(wù)與法律服務(wù)等方面高速發(fā)展,逐步進入知識經(jīng)濟時代,其本質(zhì)即為以知識推動的科技為核心構(gòu)建生產(chǎn)力系統(tǒng),直接依據(jù)知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用的經(jīng)濟時代。
知識經(jīng)濟實質(zhì)上是人才經(jīng)濟,習近平總書記在貫徹實施《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》時就做出重要指示,他強調(diào)辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才,要求著力破除體制機制障礙。
1 文獻綜述
知識經(jīng)濟與全球化時代急切呼喚創(chuàng)新與創(chuàng)新型人才,創(chuàng)新型人才是引導和實現(xiàn)創(chuàng)新的主體和領(lǐng)軍力量。創(chuàng)新型人才可以定義為具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力與創(chuàng)新人格的人,創(chuàng)新型人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源,是國家和地區(qū)的核心競爭力。我國關(guān)于科技創(chuàng)新型人才的管理研究,主要基于以下幾個方面:(1)科技型人才的集聚效應(yīng)研究。(2)區(qū)域科技型創(chuàng)新人才聚集博弈系統(tǒng)研究。(3)人才聚集預(yù)警研究。(4)科技創(chuàng)新型人才評價研究。
實踐表明,人才評價是人才管理及培育的關(guān)鍵因素,事關(guān)各省市以及國家人才培育政策的制定,而人才評價的過程,應(yīng)該是一個定量與定性相結(jié)合的動態(tài)評價過程。目前,國內(nèi)外對于人才評價的研究還較為少見,且不能全面的衡量人才工程建設(shè)的狀況,本文在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上,構(gòu)建科技創(chuàng)新人材的評價指標體系,然后基于模糊綜合評價法,給出我國科技創(chuàng)新型人才評價體系,然后以我國某省人才工程建設(shè)為例進行實證研究。
2 科技創(chuàng)新型人才指標體系構(gòu)建研究
根據(jù)劉慧等對于創(chuàng)新型人才的概念界定:在一定的社會歷史條件下,具有創(chuàng)新素質(zhì),在某一領(lǐng)域能進行創(chuàng)造性勞動并取得創(chuàng)新成果,對社會做出較大貢獻的人稱為創(chuàng)新型人才。因此,本文從兩個方面對科技創(chuàng)新型人才進行評價,一方面是創(chuàng)新素質(zhì),用于衡量個人開展和完成創(chuàng)新活動的心理素質(zhì),其創(chuàng)新知識、創(chuàng)新動機和創(chuàng)新能力與創(chuàng)新人格等是衡量創(chuàng)新素質(zhì)的關(guān)鍵指標;另一方面是創(chuàng)新業(yè)績,創(chuàng)新業(yè)績是個人創(chuàng)新素質(zhì)的外化表現(xiàn),主要體現(xiàn)在主持承擔的省部級和國家級項目、省部級和國家級學術(shù)獎勵、國內(nèi)外重要學術(shù)會議上報告次數(shù)、數(shù)據(jù)庫論文及被索(或被摘、被載等)、發(fā)明專利權(quán)數(shù)以及專著數(shù)等方面。
3 科技創(chuàng)新人才模糊綜合評價模型
基于科技創(chuàng)新人才的每個維度以及相應(yīng)的刻劃指標,采取自下而上的方法,逐步得出評價結(jié)果。其中,對于學術(shù)水平、學術(shù)影響和科研項目能力等的下一級刻劃指標,都是可以量化的,可以不采用模糊隸屬度進行刻劃,只需對樣本集進行歸一化處理即可,但是,對于創(chuàng)新知識、創(chuàng)新動機、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新人格等維度的下一級指標,大多不是直接定量刻劃的,因此,首先對這些變量運用模糊變量隸屬度進行定量刻劃。以某省科技創(chuàng)新人才數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),構(gòu)建科技創(chuàng)新人才模糊綜合評價模型。
以對創(chuàng)新知識的模糊刻劃為例,記創(chuàng)新知識為,則記為基礎(chǔ)知識、為專業(yè)知識、為交叉學科知識,則創(chuàng)新知識的權(quán)值的刻劃如下:
(1)重要程度的判斷。對于重要性程度的刻劃函數(shù),根據(jù)Saaty采用列表的方法,如表1所示。
(2)構(gòu)造判斷矩陣。以創(chuàng)新知識為例,根據(jù)創(chuàng)新知識的3個指標和表2所示的重要性程度刻劃,通過兩兩對比,得出判斷矩陣:
其他維度的判斷矩陣可類似構(gòu)建。
(3)模糊互補判斷矩陣權(quán)重的確定及一致性檢驗。計算判斷矩陣的最大特征根和特征向量,對進行歸一化處理,得到權(quán)重集,其中,用于刻劃創(chuàng)新知識的權(quán)重的判斷矩陣的最大特征根,權(quán)重集為。
根據(jù)下式進行一致性檢驗:
其中,為判斷矩陣的隨機一致性比率;為判斷矩陣的一般一致性指標,,見表2,當時,即認為判斷矩陣具有滿意的一致性,如表2所示。
根據(jù)以上為某省科技創(chuàng)新人才構(gòu)建的創(chuàng)新知識權(quán)重判斷矩陣,計算其隨機一致性比率為,因此,一致性檢驗通過。
(4)模糊評價矩陣的確定,針對每個科技創(chuàng)新人才,采用專家評分法,對每個指標進行隸屬度的刻劃。對于科技創(chuàng)新人才其創(chuàng)新知識的模糊刻劃,通過10位專家對提交的個人綜合素質(zhì)材料(如學歷層次、畢業(yè)專業(yè)、研究方向及代表性成果等),從基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和交叉學科知識三個方面分別給出屬于(A+,特優(yōu)),(A,優(yōu)),(B+,良),(B,較好),(C,一般)的評價,最后給出相應(yīng)的模糊評價矩陣如下:。
(5)模糊綜合評分,根據(jù)權(quán)重向量和相應(yīng)的模糊評價矩陣,計算各個維度在相應(yīng)指標系下的隸屬度。
對于某省科技創(chuàng)新人才創(chuàng)新知識維度的評價如下:
。
重復以上過程,逐級自下而上計算,并最終對科技創(chuàng)新人才評級指標的創(chuàng)新素質(zhì)、創(chuàng)新業(yè)績和整個科技創(chuàng)新人才評級指標進行評分。
最后,以P表示科技創(chuàng)新人才級別,對P的評價劃分為A+,A,B+,B,C三等五級,通過標準化后其取值范圍在(0-1)之間,以此構(gòu)建科技創(chuàng)新人才評級定量指標與定性評價等級之間的映射關(guān)系,如表3所示。
4 結(jié)語
通過對現(xiàn)有科技創(chuàng)新人才評價研究的綜合整理,從創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新業(yè)績兩個維度,分創(chuàng)新知識、創(chuàng)新動機、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人格、學術(shù)水平、學術(shù)影響和科研項目能力7個方面,構(gòu)建了我國現(xiàn)階段科技創(chuàng)新人才評價指標體系,這以評價體系綜合了現(xiàn)有關(guān)于科技創(chuàng)新人才評價的基本指標,符合我國現(xiàn)階段科技創(chuàng)新人才培育和考核的基本要求,能為政府相關(guān)部門制定人才培育政策提供參考。
同時,根據(jù)構(gòu)建的評價指標體系,引入了模糊綜合評價法對科技創(chuàng)新人才進行評價,此評價方法簡單易行、操作性強,并且能較好的克服評價中由于主觀性帶來的評價誤差,提升評價精。文中依據(jù)某省科技創(chuàng)新項目實施6年以來收集到的科技創(chuàng)新人才綜合評價數(shù)據(jù),構(gòu)建了模糊綜合評價模型,并給出了綜合評價的實現(xiàn)過程,可依此為參考對我國現(xiàn)階段科技創(chuàng)新人來進行有效的綜合評價。
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